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文档简介
PAGE镇级安置帮教工作制度一、总则(一)目的为了进一步加强我镇安置帮教工作,帮助刑满释放人员和解除社区矫正人员更好地融入社会,预防和减少重新违法犯罪,维护社会和谐稳定,特制定本工作制度。(二)依据本制度依据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《社区矫正法》以及上级有关安置帮教工作的政策法规制定。(三)适用范围本制度适用于我镇辖区内刑满释放人员和解除社区矫正人员的安置帮教工作。(四)工作原则1.依法管理原则:严格按照法律法规和政策要求开展安置帮教工作,确保工作的合法性和规范性。2.因人制宜原则:根据帮教对象的不同情况,制定个性化的帮教措施,提高帮教工作的针对性和实效性。3.社会参与原则:充分调动社会各方面的力量,共同做好安置帮教工作,形成工作合力。4.帮扶教育原则:坚持教育、帮扶与管理相结合,帮助帮教对象解决实际困难,增强其法制观念和道德意识,促进其顺利回归社会。二、工作机构与职责(一)安置帮教工作领导小组成立以镇党委书记为组长,镇长为副组长,综治办、司法所、派出所、民政办、财政所等相关部门负责人为成员的安置帮教工作领导小组。领导小组负责统筹协调全镇安置帮教工作,研究解决工作中的重大问题。(二)领导小组办公室领导小组办公室设在镇司法所,由司法所所长兼任办公室主任。办公室负责安置帮教工作的日常组织、协调和指导,具体承担以下职责:1.贯彻执行上级有关安置帮教工作的方针、政策和法律法规,制定全镇安置帮教工作计划和措施,并组织实施。2.负责全镇刑满释放人员和解除社区矫正人员的信息收集、整理、分析和上报工作,建立健全安置帮教工作档案。3.组织开展对帮教对象的走访、谈心、帮扶等活动,了解掌握其思想动态和生活情况,及时解决存在的问题。4.协调相关部门落实帮教对象的安置就业、社会保障、法律援助等政策措施,为其提供必要的帮助和支持。5.组织开展安置帮教工作的宣传教育活动,提高社会各界对安置帮教工作的认识和支持度。6.定期向上级安置帮教工作领导小组汇报工作进展情况,完成领导小组交办的其他工作任务。(三)成员单位职责1.综治办:负责将安置帮教工作纳入社会治安综合治理目标管理责任制,协调各成员单位共同做好工作,对工作不力的单位进行督促检查。2.司法所:负责指导和管理全镇安置帮教工作,承担领导小组办公室的日常工作,组织开展对帮教对象的法制教育、思想教育和社会适应性帮扶工作,指导基层司法所做好安置帮教工作档案的建立和管理。3.派出所:负责掌握辖区内刑满释放人员和解除社区矫正人员的基本情况,配合司法所做好衔接管控工作,对重新违法犯罪的帮教对象依法进行打击处理。4.民政办:负责落实帮教对象的最低生活保障、特困人员供养、临时救助等民政救助政策,帮助符合条件的帮教对象解决生活困难,协助做好帮教对象的安置就业工作。5.财政所:负责保障安置帮教工作所需经费,确保工作的正常开展。6.其他相关部门:按照各自职责,积极配合做好安置帮教工作,共同为帮教对象提供帮助和服务。三、工作流程(一)衔接管控1.信息沟通:监狱、看守所、社区矫正机构在刑满释放人员和解除社区矫正人员出监(所)前,应当将其基本情况、改造表现、释放时间等信息及时通报我镇安置帮教工作领导小组办公室。2.人员衔接:司法所接到通知后,应当及时安排工作人员与刑满释放人员和解除社区矫正人员进行衔接,了解其思想动态和生活情况,告知其安置帮教的相关政策和要求,并将其纳入安置帮教对象管理。3.档案建立:为每名帮教对象建立专门的安置帮教工作档案,档案内容包括个人基本情况、判决书、释放证明、社区矫正解除证明、帮教协议书、走访记录、帮扶措施及效果等。档案应当及时更新,确保信息准确、完整。(二)安置就业1.就业指导:司法所会同民政办、劳动保障事务所等部门,根据帮教对象的实际情况,为其提供就业指导和职业技能培训,帮助其提高就业能力。2.就业推荐:积极与辖区内企业、个体工商户等用人单位沟通协调,推荐帮教对象就业。对有创业意愿的帮教对象,提供创业培训和政策咨询服务,协助其办理相关手续。3.就业帮扶:对就业困难的帮教对象,协调相关部门落实就业援助政策,通过公益性岗位安置、社会保险补贴等方式,帮助其实现就业。(三)教育帮扶1.法制教育:定期组织帮教对象参加法制讲座、法律知识培训等活动,增强其法制观念,提高守法意识。2.思想教育:通过谈心谈话、心理咨询等方式,了解帮教对象的思想状况,帮助其树立正确的人生观、价值观和世界观,消除其消极思想和抵触情绪。3.社会适应性帮扶:关心帮教对象的生活、工作和家庭情况,帮助其解决实际困难。鼓励帮教对象积极参与社会活动,增强其社会适应能力。(四)走访排查1.定期走访:司法所工作人员每月至少对帮教对象进行一次走访,了解其近期表现和生活状况,及时发现和解决问题。2.重点走访:对有重新违法犯罪倾向、生活困难、家庭矛盾突出等重点帮教对象,要增加走访次数,加强管控和帮扶力度。3.排查分析:定期对帮教对象进行排查分析,及时掌握其动态变化情况,对存在的问题进行梳理总结,制定针对性的工作措施。(五)考核奖惩1.考核内容:对安置帮教工作进行年度考核,考核内容包括工作机构建设、人员衔接、安置就业、教育帮扶、走访排查、档案管理等方面。2.考核方式:采取听取汇报、查阅资料、实地走访、问卷调查等方式进行考核。3.奖惩措施:对在安置帮教工作中成绩突出的单位和个人,给予表彰奖励;对工作不力、造成不良后果的,进行通报批评,并责令限期整改。四、工作保障(一)队伍建设1.加强安置帮教工作队伍建设,选拔政治素质高、业务能力强、责任心重的人员从事安置帮教工作。2.定期组织安置帮教工作人员参加业务培训,提高其业务水平和工作能力。3.建立健全安置帮教工作志愿者队伍,鼓励社会各界人士参与安置帮教工作,形成专群结合的工作格局。(二)经费保障1.镇财政要将安置帮教工作所需经费纳入年度财政预算,确保工作经费足额到位。2.工作经费主要用于人员培训教育、档案管理、走访排查、帮扶救助、信息系统建设等方面。3.严格经费管理,确保专款专用,提高经费使用效益。(三)设施保障1.设立专门的安置帮教工作办公室,配备必要的办公设备和设施,为工作开展提供便利条件。2.加强安置帮教工作信息化建设,建立安置帮教工作信息管理系统,实现对帮教对象的动态管理和信息共享。五、监督与检查(一)内部监督1.安置帮教工作领导小组定期对全镇安置帮教工作进行检查,发现问题及时督促整改。2.领导小组办公室负责对各成员单位的工作开展情况进行日常监督,确保各项工作措施落到实处。(二)外部监督1.主动接受上级主管部门的监督检查,及时
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