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PAGE镇消防委员会工作制度一、总则(一)目的为加强我镇消防安全工作,预防和减少火灾事故的发生,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,特制定本工作制度。(二)依据本制度依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等相关法律法规以及国家消防行业标准制定。(三)适用范围本制度适用于镇消防委员会及其成员单位,涵盖镇内各机关、团体、企业、事业单位以及社区、村庄等。(四)工作原则1.预防为主:将火灾预防工作放在首位,通过加强宣传教育、完善消防设施、强化日常检查等措施,消除火灾隐患。2.防消结合:在做好火灾预防工作的同时,加强消防队伍建设,提高灭火救援能力,确保一旦发生火灾能够及时有效扑救。3.综合治理:充分调动各方面力量,运用法律、行政、经济、技术等手段,对消防安全进行全方位、多层次的综合治理。二、组织架构(一)镇消防委员会组成镇消防委员会由镇政府主要领导担任主任,分管领导担任副主任,镇各相关部门负责人、各社区(村)负责人为成员。(二)成员单位职责1.镇政府办公室:负责协调镇消防委员会各项工作,传达上级有关消防安全工作的指示和要求,督促各成员单位落实消防安全责任。2.镇应急管理办公室:履行消防安全综合监管职责,指导、协调各部门、各单位开展消防安全工作,组织实施消防监督检查,依法查处消防违法行为。3.镇派出所:负责维护火灾现场秩序,参与火灾事故调查处理,依法打击涉及消防安全的违法犯罪行为,指导社区(村)开展消防安全防范工作。4.镇经济发展办公室:负责指导和监督镇内企业落实消防安全措施,将消防安全纳入企业发展规划和年度工作计划,推动企业加强消防安全管理。5.镇社会事务办公室:负责指导和督促民政福利机构、文化娱乐场所、医疗卫生机构等单位做好消防安全工作,配合有关部门开展消防安全宣传教育活动。6.镇建设管理办公室:负责对新建、改建、扩建工程的消防设计审核、消防验收和备案抽查工作,加强对建筑施工现场的消防安全管理,督促施工单位落实消防安全责任。7.镇综合行政执法办公室:依法查处违反消防安全规定的行为,配合有关部门开展消防安全专项整治行动。8.镇财政所:负责保障镇消防委员会工作所需经费,将消防设施建设、消防队伍建设、消防宣传教育等经费纳入财政预算,并确保专款专用。9.镇宣传办公室:负责组织开展消防安全宣传教育活动,普及消防知识,提高公众消防安全意识,营造良好的消防安全氛围。10.各社区(村):负责本辖区内的消防安全工作,组织开展消防安全检查,督促居民、村民落实消防安全措施,指导居民委员会、村民委员会制定防火安全公约,建立消防安全组织,开展消防安全宣传教育活动。(三)工作机构镇消防委员会下设办公室,设在镇应急管理办公室,负责处理镇消防委员会日常工作。办公室主任由镇应急管理办公室主任兼任,成员由各成员单位相关工作人员组成。三、工作职责与分工(一)消防委员会职责1.贯彻执行国家有关消防安全工作的方针、政策、法律、法规,研究制定全镇消防安全工作计划、目标和措施,并组织实施。2.组织协调各成员单位开展消防安全工作,定期召开会议,分析全镇消防安全形势,研究解决消防安全工作中的重大问题。3.指导、督促各成员单位落实消防安全责任制,对消防安全工作进行监督检查,对工作不力的单位进行通报批评,并责令限期整改。4.组织开展全镇性的消防安全宣传教育活动,提高公众消防安全意识和自防自救能力。5.组织制定全镇消防应急预案,定期组织演练,提高应对火灾事故的能力。6.协调有关部门做好火灾事故的调查处理工作,依法追究有关单位和人员的责任。(二)成员单位工作职责1.各部门工作职责镇政府办公室:负责将消防安全工作纳入政府工作重要议事日程,及时研究解决消防安全工作中的重大问题;协调各部门之间的工作关系,确保消防安全工作顺利开展。镇应急管理办公室:负责全镇消防安全综合监管工作,制定全镇消防安全监督检查计划,组织开展消防安全检查和专项整治行动;依法对消防违法行为进行查处;指导各单位制定消防安全制度和应急预案;组织开展消防安全宣传教育和培训工作。镇派出所:负责全镇公共聚集场所和易燃易爆场所的消防安全监督检查;依法查处消防违法行为;指导社区(村)开展消防安全防范工作;参与火灾事故的调查处理工作。镇经济发展办公室:负责指导和督促镇内企业落实消防安全措施,将消防安全纳入企业发展规划和年度工作计划;组织开展企业消防安全宣传教育和培训工作;配合有关部门做好企业火灾事故的调查处理工作。镇社会事务办公室:负责指导和督促民政福利机构、文化娱乐场所、医疗卫生机构等单位做好消防安全工作;组织开展消防安全宣传教育和培训工作;配合有关部门做好相关单位火灾事故的调查处理工作。镇建设管理办公室:负责对新建、改建、扩建工程的消防设计审核、消防验收和备案抽查工作;加强对建筑施工现场的消防安全管理,督促施工单位落实消防安全责任;指导物业服务企业做好居民住宅小区的消防安全工作。镇综合行政执法办公室:依法查处违反消防安全规定的行为,配合有关部门开展消防安全专项整治行动;参与火灾事故的调查处理工作。镇财政所:负责保障全镇消防工作所需经费,将消防设施建设、消防队伍建设、消防宣传教育等经费纳入财政预算,并确保专款专用;加强对消防经费使用情况的监督管理。镇宣传办公室:负责组织开展全镇性的消防安全宣传教育活动,通过多种媒体渠道宣传消防安全知识和法律法规;指导各部门、各单位开展消防安全宣传教育工作;及时报道消防安全工作动态和火灾事故情况。2.社区(村)工作职责建立健全消防安全组织,明确专人负责消防安全工作,制定防火安全公约,组织开展消防安全宣传教育活动,提高居民、村民的消防安全意识。定期组织开展消防安全检查,及时消除火灾隐患,对检查中发现不能立即整改的火灾隐患,要及时上报镇政府,并采取有效的防范措施。指导居民委员会、村民委员会成立志愿消防队,配备必要的消防器材,组织开展灭火演练,提高自防自救能力。协助镇政府和有关部门做好火灾事故的调查处理工作,配合做好受灾群众的安置和救助工作。四、工作制度(一)会议制度1.镇消防委员会定期召开会议,原则上每季度召开一次,遇有重大消防安全问题或紧急情况可随时召开。2.会议由主任或副主任主持,成员单位负责人参加。会议主要内容包括:传达上级有关消防安全工作的指示和要求;通报全镇消防安全形势;研究解决消防安全工作中的重大问题;部署下一阶段消防安全工作任务。3.会议应形成纪要,印发各成员单位,并报镇政府备案。会议纪要应明确会议讨论的主要问题、决策事项以及责任分工,各成员单位应按照会议纪要要求认真抓好落实。(二)检查制度1.镇消防委员会定期组织开展全镇性的消防安全检查,原则上每半年组织一次,重大节日、重要活动期间应开展专项消防安全检查。2.检查内容包括:各成员单位消防安全责任制落实情况;消防设施设备配备、运行及维护保养情况;疏散通道、安全出口畅通情况;用火、用电、用气安全情况;消防宣传教育和培训情况等。3.检查应制定详细的检查方案,明确检查人员、检查内容、检查标准和检查时间。检查人员应认真填写检查记录,对发现的火灾隐患要逐一登记,提出整改意见,并跟踪督促整改。4.对检查中发现的重大火灾隐患实行挂牌督办制度,明确整改责任单位、整改措施和整改期限。整改责任单位应按照要求制定整改方案,落实整改措施,确保按时整改到位。整改完成后,应及时申请复查,经复查合格后方可销案。(三)隐患整改制度1.对检查中发现的火灾隐患,各成员单位应按照“谁主管、谁负责”的原则,落实整改责任,及时进行整改。2.一般火灾隐患由责任单位立即整改;重大火灾隐患由责任单位制定整改方案,明确整改措施、整改期限和整改责任人,并报镇消防委员会备案。整改责任单位应在整改期限内完成整改任务,并将整改情况及时报告镇消防委员会。3.镇消防委员会对重大火灾隐患整改情况进行跟踪督促,对整改不力的单位进行通报批评,并依法采取行政措施,督促其尽快整改到位。4.对因火灾隐患整改不力导致发生火灾事故的,依法追究有关单位和人员的责任。(四)宣传教育制度1.镇消防委员会组织开展全镇性的消防安全宣传教育活动,各成员单位应积极配合,结合本部门、本单位实际,开展形式多样的消防安全宣传教育活动。2.通过多种媒体渠道广泛宣传消防安全知识和法律法规,提高公众消防安全意识和自防自救能力。定期组织消防安全培训,对重点单位消防安全责任人、管理人以及消防控制室操作人员等进行专业培训,确保其具备相应的消防安全知识和技能。3.各社区(村)应将消防安全宣传教育纳入日常工作内容,通过社区宣传栏、村广播等形式,向居民、村民宣传消防安全知识,定期组织开展消防安全演练,提高居民、村民的自防自救能力。4.学校、幼儿园、医院、商场、市场、公共娱乐场所等人员密集场所应在显著位置设置消防安全宣传标识,利用电子显示屏、广播等形式播放消防安全知识,对员工和顾客进行消防安全宣传教育。(五)应急演练制度1.镇消防委员会制定全镇消防应急预案,各成员单位应根据全镇消防应急预案,结合本部门、本单位实际,制定相应的应急预案,并报镇消防委员会备案。2.定期组织开展消防应急演练,原则上每年至少组织一次全镇性的消防应急演练,各成员单位应根据实际情况,适时组织本单位的消防应急演练。演练内容应包括火灾报警、疏散逃生、灭火扑救、应急救援等环节,通过演练检验和提高各单位应对火灾事故的能力。3.演练结束后,应及时对演练效果进行评估总结,针对演练中存在的问题,及时修订完善应急预案,提高应急预案的科学性和实用性。五、考核与奖惩(一)考核1.镇消防委员会对各成员单位消防安全工作进行年度考核,考核内容包括消防安全责任制落实情况、消防设施建设与管理情况、火灾隐患排查整治情况、消防安全宣传教育情况、消防应急演练情况等。2.考核采取自评与互评相结合的方式进行。各成员单位应在每年年底前将本年度消防安全工作情况进行总结自评,并报镇消防委员会。镇消防委员会组织成员单位进行互评,综合评定各成员单位年度
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