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PAGE重庆市督查工作制度一、总则(一)目的为进一步加强重庆市各项工作的落实与推进,确保市委、市政府决策部署得到有效执行,提高行政效能,提升工作质量,特制定本督查工作制度。(二)适用范围本制度适用于重庆市各级行政机关、事业单位及国有企业在履行职责过程中的督查工作。(三)基本原则1.依法依规原则:督查工作严格遵循国家法律法规及党内法规,确保督查活动合法合规。2.实事求是原则:以客观事实为依据,准确反映工作进展、成效与问题,不夸大、不缩小。3.注重实效原则:聚焦工作落实,突出结果导向,推动问题解决,提高工作实效。4.分级负责原则:按照职责权限,实行分级督查,各负其责,并加强协同配合。二、督查机构与职责(一)督查机构设置重庆市设立专门的督查工作机构,负责统筹协调全市督查工作。在各级行政机关、事业单位及国有企业内部,根据工作需要设立相应的督查部门或配备专职督查人员。(二)市督查机构职责1.贯彻落实市委、市政府关于督查工作的决策部署,制定全市督查工作规划、计划和制度。2.对市委、市政府重大决策、重要工作部署、重点项目建设等进行跟踪督查,及时掌握进展情况,协调解决存在的问题。3.组织开展专项督查,针对经济社会发展中的热点、难点问题以及群众关心的重点事项进行专项检查。4.受理对工作落实不力的投诉举报,进行调查核实,并提出处理建议。5.建立健全督查工作信息反馈机制,定期向市委、市政府报告督查工作情况,为领导决策提供参考依据。6.加强对下级督查机构的业务指导和培训,提高全市督查工作整体水平(三)各级行政机关、事业单位及国有企业督查机构职责1.负责本单位、本系统督查工作制度的制定和实施。2.对上级交办的工作任务以及本单位作出的决策、部署进行督查,确保按时完成并取得实效。3.对本单位内部各部门工作进展情况进行督促检查,及时发现和纠正工作中的偏差。4.配合市督查机构开展相关督查工作,提供必要的资料和信息。5.定期向上级督查机构汇报本单位督查工作情况三、督查内容(一)市委、市政府重大决策部署落实情况重点督查经济发展、社会民生、城市建设、生态环保、乡村振兴等领域市委、市政府重大决策部署的贯彻执行情况,包括目标任务分解、工作措施落实、阶段性进展及完成情况。(二)重要文件、会议精神贯彻落实情况对市委、市政府印发的重要文件以及召开的重要会议精神的传达学习、工作部署、责任分工、推进措施及实际成效进行督查。(三)重点项目建设情况督查重点项目的立项审批、资金筹集、工程进度质量安全、竣工验收等环节的工作进展,及时协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题。(四)民生保障工作情况围绕就业、教育、医疗、社保、住房等民生领域政策落实情况进行督查,检查各项惠民措施是否惠及群众,群众满意度如何。(五)工作作风与效能情况督查各部门、各单位工作纪律、工作态度、工作效率,是否存在推诿扯皮、敷衍塞责、拖延误事等问题,推动工作作风转变和行政效能提升。四、督查方式(一)书面督查各部门、各单位定期以书面形式报送工作进展情况、存在问题及下一步工作计划。督查机构根据书面材料进行分析研判,掌握工作动态。(二)实地督查督查机构组织人员深入工作现场,通过查看项目建设、查阅资料、走访群众等方式,实地了解工作实际情况,核实工作成效,发现存在问题。(三)专项督查针对特定领域、特定问题或重要时期开展专项督查行动,集中力量进行深入检查,推动重点工作突破。(四)联合督查由督查机构牵头,会同相关部门组成联合督查组,对涉及多个部门的综合性工作或重点难点问题进行联合督查,形成工作合力。(五)信息化督查利用现代信息技术手段,搭建督查工作信息化平台,实现对工作进展的实时跟踪、数据分析和动态管理,提高督查工作效率和精准度。五、督查程序(一)督查立项1.根据市委、市政府工作要求和实际工作需要,由督查机构提出督查事项,报经领导批准后立项。2.明确督查任务的目标要求、内容范围主体责任、完成时限等。(二)督查准备1.制定督查工作方案,明确督查方式、步骤、人员分工等。2.组织督查人员培训,熟悉督查内容、标准和工作要求(三)实施督查1.按照督查工作方案,通过适当方式开展督查工作,全面收集相关信息和资料。2.督查人员要认真记录督查情况,发现问题及时与被督查单位沟通核实,并做好相关记录。(四)督查反馈1.督查结束后,督查机构及时整理督查情况,形成督查报告客观反映工作成效、存在问题及原因。2.向被督查单位反馈督查意见,提出整改要求和期限。(五)整改落实1.被督查单位根据督查反馈意见,制定详细的整改方案,明确整改措施、责任人和整改时限。2.按照整改方案认真组织整改,并定期向督查机构报告整改情况。(六)复查核实1.督查机构对被督查单位整改情况进行跟踪复查,通过实地查看、查阅资料等方式核实整改效果。2.对整改不到位的,责令继续整改,并视情况进行严肃问责。六督查结果运用(一)作为工作考核评价的重要依据将督查结果纳入各部门、各单位年度工作考核评价体系,与评先评优、干部任用等挂钩,激励各单位积极主动抓好工作落实。(二)推动问题整改与工作改进针对督查中发现经常出现反复出现的问题,深入分析原因,督促相关部门完善制度机制,堵塞漏洞,防止类似问题再次发生,不断改进工作。(三)强化责任追究对工作落实不力、造成严重后果影响的单位和个人依规依纪严肃追究责任,并予以通报批评,形成有力震慑。七、督查纪律与监督(一)督查纪律1.督查人员要严格遵守工作纪律,公正廉洁,保守工作秘密,不得泄露督查工作中获取的敏感信息。2.严格执行督查程序,不得擅自更改督查内容和方式,确保督查工作严谨规范高效。3.尊重被督查单位,不得干扰其正常工作秩序,不得接受被督查单位的礼品、宴请等。(二)监督机制1.建立健全督查工作内部监督机制,对督查人员工作过程进行全程监督检查,防止出现违规违纪行为。2.
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