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文档简介
PAGE部队防间保卫工作制度一、总则(一)目的为了加强部队防间保卫工作,维护部队安全稳定,确保军事秘密安全,保障部队各项任务顺利完成,依据国家法律法规和军队相关规定,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于部队各级单位及全体人员。(三)基本原则1.预防为主原则:强化防间保密意识,采取有效措施预防各类间谍情报活动和失泄密事件的发生。2.全面覆盖原则:涵盖部队工作的各个方面、各个环节,确保不留死角。3.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和军队保密规定,依法开展防间保卫工作。4.责任追究原则:对违反防间保卫制度的行为,依法依规追究责任。二、组织领导(一)成立防间保卫工作领导小组部队各级成立以单位主官为组长,分管领导为副组长,相关部门负责人为成员的防间保卫工作领导小组。领导小组负责领导、组织、协调本单位的防间保卫工作。(二)职责分工1.组长职责:全面领导本单位防间保卫工作,审定工作规划、计划和重要制度,解决工作中的重大问题。2.副组长职责:协助组长开展工作向组长负责,具体组织实施防间保卫工作,督促检查各项措施落实情况。3.成员职责:按照分工负责做好本部门的防间保卫工作,落实各项工作任务,及时发现、报告和处置有关问题。(三)工作机构设立防间保卫工作办公室,作为领导小组的办事机构,负责日常工作。办公室设在部队保密工作主管部门,由保密部门负责人兼任办公室主任。三、人员管理(一)人员审查1.入伍审查:严格新兵入伍审查制度,确保新兵政治可靠、品行端正、无间谍情报活动嫌疑。2.人员调入审查:对调入部队的人员进行严格审查,包括政治背景、工作经历、社会关系等,防止间谍情报人员混入。3.定期审查:定期对部队人员进行审查,重点审查人员的思想状况、工作表现、对外交往等情况,及时发现问题并采取措施。(二)人员教育1.防间保密教育:将防间保密教育纳入部队思想政治教育体系,定期组织开展,提高人员的防间保密意识和能力。2.案例警示教育:定期收集、整理间谍情报活动和失泄密案例,进行通报和分析,开展案例警示教育,增强人员的防范意识。3.专题培训:根据工作需要,适时组织防间保卫工作专题培训,提高人员的业务水平和工作能力。(三)人员监督1.日常监督:加强对人员日常工作、生活的监督,关注人员的思想动态和行为表现,及时发现异常情况。2.重点人员监督:对重点岗位、重点人员进行重点监督,建立专门档案,定期进行考察和评估。3.对外交往监督:加强对人员对外交往的监督,严格执行对外交往审批制度,防止因对外交往不当引发安全问题。四、保密管理(一)保密制度建设1.制定保密规定:依据国家保密法律法规和军队保密制度,结合部队实际,制定完善本单位的保密规定,明确保密工作的各项要求。2.完善保密措施:针对不同涉密事项和工作环节,制定相应的保密措施,如涉密载体管理、涉密场所管理、涉密会议管理等。3.保密制度执行检查:定期对保密制度执行情况进行检查,及时发现和纠正存在的问题,确保保密制度有效执行。(二)涉密载体管理1.涉密载体分类:对涉密文件、资料、图表、数据、磁盘、光盘等载体进行分类管理,明确不同类别载体的保密要求。2.涉密载体制作:严格按照保密规定制作涉密载体,注明密级、保密期限和发放范围,确保制作过程安全保密。3.涉密载体传递:涉密载体传递必须通过机要渠道进行,严禁通过普通邮政、快递等方式传递。4.涉密载体使用:严格控制涉密载体的使用范围,使用人员必须履行审批手续,妥善保管,不得擅自复制、转借、丢失。5.涉密载体销毁:对过期、作废的涉密载体,必须按照规定进行销毁,确保信息彻底消除。(三)涉密场所管理1.涉密场所界定:明确部队内部的涉密场所,如机要室、保密室、作战室、武器装备库等。2.涉密场所安全防范:对涉密场所采取必要的安全防范措施,如安装监控设备、门禁系统、防盗报警装置等,确保场所安全。3.涉密场所人员管理:严格控制涉密场所的人员出入,进入涉密场所的人员必须经过审批,并登记备案。4.涉密场所环境管理:保持涉密场所环境整洁、通风良好,防止因环境问题引发安全隐患。(四)涉密会议管理1.涉密会议审批:召开涉密会议必须提前进行审批,明确会议内容、参会人员范围、保密要求等。2.涉密会议组织:按照审批要求组织涉密会议,严格控制会议规模,对会议场所进行安全检查,采取必要的保密措施。3.涉密会议文件管理:会议文件按照涉密载体管理要求进行制作、发放、回收和销毁,确保文件安全。4.涉密会议记录管理:涉密会议记录必须妥善保管,记录人员要严格遵守保密规定,不得擅自泄露会议内容。五、情报信息收集与分析(一)情报信息收集渠道1.公开渠道收集:通过互联网、报刊、杂志、广播电视等公开渠道,收集与部队安全相关的情报信息。2.内部渠道收集:加强部队内部信息沟通,及时收集部队人员反映的情况和问题,以及各部门掌握的相关信息。3.外部协作收集:与地方国家安全机关、公安机关等相关部门建立协作机制,及时获取外部情报信息。(二)情报信息分析研判1.建立分析研判机制:成立情报信息分析研判小组,定期对收集到的情报信息进行分析研判,评估其对部队安全的影响。2.分析研判方法:运用科学的分析方法,如综合分析、对比分析、趋势分析等,对情报信息进行深入研究,找出潜在的安全风险。3.情报信息报告:根据分析研判结果,及时撰写情报信息报告,向上级机关报告重要情报信息和安全隐患,提出应对建议。六、案件查处与处置(一)案件报告1.发现报告:部队人员发现间谍情报活动线索或失泄密事件后,应立即向本单位防间保卫工作领导小组报告。2.报告内容:报告应包括事件发生的时间、地点、经过、涉及人员、造成的影响等情况,并提供相关证据材料。(二)案件调查1.成立调查组:接到报告后,防间保卫工作领导小组应立即成立调查组,对案件进行调查。2.调查措施:调查组可采取询问当事人、查阅资料、现场勘查、技术鉴定等措施,全面了解案件情况。3.调查纪律:调查人员要严格遵守调查纪律,保守秘密,不得泄露调查情况。(三)案件处置1.根据调查结果,依法依规对涉案人员进行处理:对构成间谍罪或其他犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任;对违反保密规定的,按照军队纪律规定给予纪律处分。2.对案件造成的损失进行评估和挽回:采取措施尽量减少案件造成的损失,对已泄露的军事秘密,及时采取补救措施,防止损失扩大。3.总结教训,加强防范:案件查处结束后,要及时总结教训,针对存在的问题,完善防间保卫工作制度和措施,加强防范。七、协作与配合(一)内部协作1.部门之间协作:部队各部门要加强协作配合,形成防间保卫工作合力。保密部门要发挥牵头抓总作用,其他部门要按照职责分工,做好相关工作。2.上下级协作:上下级单位之间要建立健全协作机制,及时沟通信息,共同做好防间保卫工作。上级单位要加强对下级单位的指导和监督,下级单位要及时向上级单位报告工作情况。(二)外部协作1.与地方相关部门协作:加强与地方国家安全机关、公安机关、保密行政管理部门等相关部门的协作配合,建立健全情报信息共享、案件线索移送、联合调查处置等工作机制。2.军地联合演练:适时组织军地联合演练,提高应对间谍情报活动和突发事件的能力。八、奖惩制度(一)奖励1.奖励条件:对在防间保卫工作中表现突出的单位和个人,给予奖励。奖励条件包括及时发现、制止间谍情报活动,避免重大安全事故发生;积极提供情报信息,为破获间谍案件做出重要贡献;严格遵守保密制度,无失泄密事件发生等。2.奖励种类:奖励种类包括嘉奖、三等功、二等功、一等功等。(二)惩处1.惩处条件:对违反防间保卫制度的单位和
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