违反信访条例工作制度

PAGE违反信访条例工作制度一、总则（一）目的为了规范公司/组织的信访工作，维护信访秩序，保障信访人的合法权益，根据《信访条例》及相关法律法规，结合本公司/组织实际情况，制定本规定。（二）适用范围本规定适用于公司/组织内部涉及信访相关工作的部门、人员以及信访人。（三）基本原则1.依法处理原则：严格按照《信访条例》及其他相关法律法规处理信访事项，确保处理结果合法合规。2.及时高效原则：对信访事项及时受理、登记、转送、交办、督办，提高处理效率，避免拖延推诿。3.分级负责、归口办理原则：按照信访事项的性质和职责分工，由相应的部门负责处理，做到责任明确，归口管理。4.维护信访秩序原则：引导信访人依法有序进行信访活动，维护正常的工作秩序和社会秩序。二、信访工作机构及职责（一）信访工作领导小组成立公司/组织信访工作领导小组，由公司/组织主要领导担任组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调公司/组织的信访工作，研究解决信访工作中的重大问题。（二）信访工作办公室信访工作办公室设在[具体部门]，负责信访工作的日常组织、协调和处理。其主要职责包括：1.受理、登记信访人提出的信访事项。2.对信访事项进行初步审查，根据职责分工和有关规定，提出转送、交办意见。3.协调处理重要信访事项，跟踪督办信访事项的办理情况。4.分析研究信访情况，定期向上级领导和有关部门报告信访工作动态。5.负责信访档案的整理、归档和保管。（三）各部门职责1.按照信访工作领导小组的要求，负责本部门职责范围内信访事项的处理和答复工作。2.配合信访工作办公室做好信访事项的调查、核实等相关工作。3.及时向信访工作办公室反馈本部门信访工作情况。三、信访事项的受理（一）受理范围1.对公司/组织工作的建议、意见。2.对公司/组织工作人员职务行为的投诉、举报。3.对公司/组织处理决定不服的申诉。4.其他依法应当由公司/组织处理的信访事项。（二）不予受理的情形1.已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的。2.信访事项已经受理或者正在办理，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的。3.对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的。4.不属于本公司/组织职权范围或者无法按照法定职责办理的。（三）受理程序1.信访人采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式提出信访事项的，应当到公司/组织设立的接待场所提出。多人采用走访形式提出共同信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过5人。2.信访工作办公室对信访人提出的信访事项进行登记，详细记录信访人的姓名、联系方式、信访事项的内容、提出信访的时间等信息。3.对符合受理范围的信访事项，信访工作办公室应当在收到信访事项之日起15日内决定是否受理，并书面告知信访人。对不属于本公司/组织职权范围或者无法按照法定职责办理的信访事项，应当及时告知信访人向有权处理的机关提出。四、信访事项的办理（一）转送、交办1.信访工作办公室对受理的信访事项，根据职责分工和有关规定，在15日内分别转送、交办给有关部门办理。2.对属于多个部门共同办理的信访事项，由信访工作办公室指定牵头部门，协调相关部门共同办理。3.有关部门收到转送、交办的信访事项后，应当在15日内决定是否受理，并书面告知信访工作办公室。（二）办理期限1.一般信访事项应当自受理之日起60日内办结；情况复杂的，经本公司/组织负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。法律、行政法规另有规定的，从其规定。2.信访工作办公室应当对信访事项的办理情况进行跟踪督办，及时了解办理进度，督促有关部门按时办结。（三）办理方式1.有关部门办理信访事项，应当听取信访人的陈述事实和理由，必要时可以要求信访人、有关组织和人员说明情况；需要进一步核实情况的，可以向其他组织和人员调查。2.办理信访事项过程中，发现信访人反映的问题涉及违法违纪行为的，应当及时移送纪检监察等有关部门处理。3.对信访事项的处理结果，应当书面答复信访人，并说明事实依据和法律政策依据。（四）复查、复核1.信访人对处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理机关的上一级机关复查。收到复查请求的机关应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见，并予以书面答复。2.信访人对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关的上一级机关请求复核。收到复核请求的机关应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见。3.复核意见为终局意见，信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级信访工作机构和其他行政机关不再受理。五、信访秩序维护（一）信访人应当遵守的规定1.遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序。2.如实反映情况，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。3.依照法定程序和方式进行信访活动，不得越级走访；多人采用走访形式提出共同信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过5人。4.在公司/组织设立的接待场所内提出信访事项，不得在非接待场所进行信访活动。5.遵守接待场所的秩序，听从工作人员的引导和安排。（二）对违反信访秩序行为的处理1.对信访人在信访过程中违反信访秩序的行为，信访工作人员应当进行劝阻、批评教育。经劝阻、批评教育无效的，由公安机关依法予以处理。2.对信访人捏造、歪曲事实，诬告、陷害他人，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚。六、信息公开与档案管理（一）信息公开1.公司/组织应当建立信访信息公开制度，定期向员工公开信访工作情况，包括信访事项受理、办理情况等，接受员工监督。2.对涉及公司/组织重大利益、员工普遍关心的信访事项处理结果，应当在一定范围内公开，保障员工知情权。（二）档案管理1.信访工作办公室应当建立健全信访档案管理制度，对信访事项的受理、办理、复查、复核等各个环节的材料进行整理、归档，妥善保管。2.信访档案应当包括信访人基本信息、信访事项材料、处理过程记录、答复意见等相关资料，确保档案资料的完整性和准确性。七、责任追究（一）对信访工作人员的责任追究1.信访工作人员在信访工作中，有下列情形之一的，由其所在部门或者上级主管部门给予批评教育、责令改正；造成严重后果的，依法给予行政处分：对收到的信访事项不按规定登记的。对属于其法定职权范围的信访事项不予受理的。未在规定期限内书面告知信访人是否受理信访事项的。推诿、敷衍、拖延信访事项办理或者未在规定期限内办结信访事项的。将信访人的检举、揭发材料或者有关情况透露给被检举、揭发的人员或者单位的。在处理信访事项过程中，作风粗暴，激化矛盾并造成严重后果的。对重大信访信息隐瞒、谎报、缓报，或者授意他人隐瞒、谎报、缓报，造成严重后果的。2.信访工作人员在信访工作中玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。（二）对信访人及相关人员的责任追究1.信访人违反信访秩序规定，经劝阻、批评教育无效的，由公安机关依法予以处理；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.对在信访活动中教唆、煽动他人采取过激行为，扰乱信访秩序的，依