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PAGE违法建设巡查工作制度一、总则(一)目的为加强对违法建设的管控,维护城乡规划建设秩序,保障公共安全和公众利益,特制定本违法建设巡查工作制度。(二)适用范围本制度适用于公司/组织负责区域内各类违法建设行为的巡查、发现、制止及报告等工作。(三)工作原则1.预防为主原则通过加强巡查,及时发现违法建设行为的苗头,采取有效措施予以制止,防止违法建设的形成和蔓延。2.依法依规原则严格依据国家及地方有关法律法规、城乡规划等规定开展巡查工作,确保巡查执法的合法性、公正性和严肃性。3.及时高效原则对发现的违法建设行为迅速做出反应,及时制止并报告相关部门,提高工作效率,减少违法建设造成的不良影响。4.协作配合原则巡查人员应与各相关部门密切协作,形成工作合力,共同做好违法建设的查处工作。二、巡查职责分工(一)巡查部门及人员设置公司/组织设立专门的违法建设巡查小组,成员包括[巡查小组组长姓名]、[巡查人员姓名1]、[巡查人员姓名2]等。巡查小组负责具体的巡查工作实施。(二)巡查小组职责1.制定巡查计划,明确巡查区域、巡查路线、巡查频次等,确保巡查工作有序开展。2.按照巡查计划对负责区域进行定期巡查,及时发现违法建设行为。3.对发现的违法建设行为进行现场勘查,记录违法建设的位置、面积、结构、建设进度等详细情况。4.制止正在进行的违法建设行为,向当事人宣传相关法律法规,告知其行为的违法性和危害性。5.及时将巡查发现的违法建设情况报告给上级主管部门,并配合相关部门进行调查处理。6.建立巡查工作档案,对每次巡查情况进行详细记录,包括巡查时间、巡查人员、巡查区域、发现的问题及处理情况等。(三)各相关部门职责1.规划部门负责对违法建设是否违反城乡规划进行认定,提供相关规划依据,并指导巡查工作中涉及规划方面的问题。2.建设部门负责对违法建设工程的施工资质、建设程序等进行审查,依法查处违法建设工程中的施工违法行为。3.城管部门负责对违法建设行为进行综合执法,依法拆除违法建设,维护城市管理秩序。4.其他相关部门根据各自职责,配合做好违法建设的巡查、制止及查处等工作。三、巡查工作流程(一)巡查准备1.巡查小组根据负责区域的实际情况,制定详细的巡查计划,明确每次巡查的时间、人员、路线、重点区域等。2.巡查人员应熟悉相关法律法规和政策文件,掌握违法建设的认定标准和查处程序。3.配备必要的巡查工具,如相机、摄像机、测量工具等,确保能够及时准确地记录违法建设情况。(二)巡查实施1.巡查人员按照巡查计划,采用徒步巡查、车辆巡查等方式,对负责区域进行全面细致的巡查。2.在巡查过程中,要注意观察周边环境,重点关注新建、改建、扩建的建筑物、构筑物,以及正在进行施工的场地。3.如发现疑似违法建设行为,应立即进行现场勘查,核实是否存在未取得建设工程规划许可证、未按规划许可进行建设等违法情况。4.对正在进行的违法建设行为,巡查人员应立即制止,并要求当事人出示相关审批手续。如当事人无法提供合法手续,应责令其停止建设,并对现场情况进行拍照、录像等记录。(三)巡查记录1.巡查人员应认真填写巡查记录,详细记录巡查时间、巡查区域、发现的违法建设情况(包括位置、面积、结构类型、建设进度等)、采取的措施及当事人情况等。2.巡查记录应及时整理归档,以便查阅和追溯。同时,巡查人员应将巡查发现的违法建设情况通过电子文档等形式及时上报给上级主管部门。(四)报告与处理1.巡查人员发现违法建设行为后,应在[具体时间]内将情况报告给上级主管部门。报告内容应包括违法建设的基本情况、现场勘查情况、已采取的措施等。2.上级主管部门接到报告后,应及时组织相关人员进行研究分析,根据违法建设的性质、情节等,确定处理措施。3.对于情节较轻的违法建设行为,可责令当事人限期改正,补办相关手续;对于情节严重的违法建设行为,则应依法予以拆除,并追究相关责任人的责任。4.在处理违法建设过程中,巡查小组应积极配合相关部门开展工作,提供必要的协助和支持。四、巡查工作保障措施(一)信息沟通与共享1.建立健全信息沟通机制,巡查小组与各相关部门之间应保持密切联系,及时互通违法建设巡查情况。2.利用信息化手段,搭建违法建设信息管理平台,实现巡查信息的实时上传、共享和查询,提高工作效率和协同作战能力。(二)培训与考核1.定期组织巡查人员参加法律法规、业务知识等培训,不断提高巡查人员的业务水平和综合素质。2.建立巡查人员考核制度,对巡查人员的工作表现、巡查质量及违法建设发现率、制止率等进行考核评价,激励巡查人员认真履行职责。(三)经费保障公司/组织应保障违法建设巡查工作所需的经费,包括巡查人员的薪酬、巡查工具购置、信息管理平台建设等费用,确保巡查工作的顺利开展。五、巡查工作监督与问责(一)内部监督1.设立专门的监督小组,对巡查工作进行定期检查和不定期抽查,确保巡查人员严格按照巡查工作制度开展工作。2.监督小组应重点检查巡查记录的真实性、完整性,巡查工作的执行情况,以及对违法建设行为的发现、制止和报告情况等。(二)社会监督1.鼓励公众参与违法建设监督,设立举报电话、邮箱等举报渠道,接受社会各界对违法建设行为的举报。2.对公众举报的违法建设行为,应及时进行核实处理,并将处理结果反馈给举报人。同时,对举报人给予适当奖励,保护举报人权益。(三)问责机制1.对于巡查人员在工作中存在的玩忽职守、徇私舞弊等行为,导致违法建设未能及时发现、制止或报告的,将依法依规
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