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文档简介
PAGE超限超载治理工作制度一、总则(一)目的为加强超限超载治理工作,保障道路交通安全,保护公路基础设施,维护运输市场秩序,根据国家相关法律法规和行业标准,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织所涉及的道路货物运输超限超载治理工作,包括货物装载、运输、卸载等环节。(三)基本原则1.依法治理原则:严格依据国家法律法规和行业标准,对超限超载行为进行查处和治理。2.源头管控原则:加强对货物装载源头的监管,从源头上遏制超限超载行为的发生。3.综合治理原则:联合相关部门,形成工作合力,共同推进超限超载治理工作。4.长效治理原则:建立健全长效治理机制,持续加强超限超载治理工作,确保治理效果。二、职责分工(一)公司/组织管理层职责1.全面领导超限超载治理工作,制定治理工作目标和计划。2.协调解决治理工作中遇到的重大问题,保障治理工作顺利开展。3.监督检查治理工作落实情况,对工作不力的部门和个人进行问责。(二)安全管理部门职责1.负责制定超限超载治理工作方案和应急预案。2.组织开展超限超载治理宣传教育活动,提高员工的安全意识和法律意识。3.定期对运输车辆进行安全检查,排查超限超载隐患,及时督促整改。4.配合相关部门开展超限超载联合执法行动,对发现的超限超载车辆进行处理。(三)运输部门职责1.严格遵守国家法律法规和行业标准,组织车辆合法装载、运输货物,不得指使、强令驾驶员超限超载运输。2.加强对驾驶员的培训教育,提高驾驶员的安全意识和职业道德水平,确保驾驶员依法依规运输。3.建立健全运输车辆档案,记录车辆的基本信息、装载情况、运输路线等,便于管理和查询。4.积极配合安全管理部门和相关部门开展超限超载治理工作,提供必要的协助和支持。(四)车辆维修部门职责1.按照国家相关标准和规范,对运输车辆进行维修和保养,确保车辆技术状况良好,符合安全运输要求。2.不得为超限超载车辆提供维修服务,不得擅自改装车辆,增加车辆的核定载质量。3.配合安全管理部门和相关部门开展超限超载治理工作,对发现的车辆维修问题及时进行整改。(五)驾驶员职责1.严格遵守交通法规,不得超限超载运输,确保行车安全。2.积极参加公司/组织开展的超限超载治理宣传教育活动,提高自身的安全意识和法律意识。3.对运输货物进行合理装载,不得超过车辆核定载质量,并采取必要的防护措施,防止货物脱落、扬撒。4.发现车辆存在超限超载隐患或其他安全问题时,及时向公司/组织报告,并配合进行处理。三、源头管控(一)货物装载源头管理1.建立货物装载源头登记制度,对货物装载源头单位进行登记,明确其责任和义务。2.加强对货物装载源头单位的监管,督促其按照国家相关标准和规范进行货物装载,并配备必要的称重检测设备。3.与货物装载源头单位签订责任书,明确双方在超限超载治理工作中的责任和义务,确保货物装载源头单位严格遵守相关规定。(二)运输车辆出场(站)管理1.在运输车辆出场(站)时,严格进行称重检测,对超限超载车辆进行劝返或卸载处理,严禁超限超载车辆出场(站)。2.建立运输车辆出场(站)登记制度,记录车辆的出场时间、装载情况、驾驶员信息等,便于追溯和管理。3.加强对运输车辆出场(站)的巡查,防止超限超载车辆通过其他途径逃避检测。四、路面执法(一)联合执法机制1.与公安、交通等相关部门建立联合执法机制,定期开展超限超载联合执法行动,形成工作合力。2.明确各部门在联合执法行动中的职责和分工,加强协作配合,提高执法效率。3.建立联合执法信息共享平台,及时通报超限超载车辆信息和执法情况,实现信息互联互通。(二)执法检查流程1.执法人员在路面执法时,应当严格按照法定程序进行检查,出示执法证件,表明执法身份。2.对运输车辆进行拦停检查,检查车辆是否超限超载,驾驶员是否具备从业资格,车辆是否按规定悬挂号牌、粘贴标识等。3.如发现车辆超限超载,应当依法进行处理,责令驾驶员卸载超限超载货物,并按照相关规定进行处罚。4.对执法检查情况进行记录,包括检查时间、地点、车辆信息、执法人员信息、处理结果等,形成执法档案。(三)执法处罚标准1.严格按照国家相关法律法规和行业标准,对超限超载车辆进行处罚,确保处罚公正、公平、公开。2.对首次超限超载且超限幅度较小的车辆,给予警告教育,责令其立即改正;对多次超限超载或超限幅度较大的车辆,依法从严处罚。3.除对车辆和驾驶员进行处罚外,还应当对货物装载源头单位进行责任倒查,依法追究其责任。五、信息化管理(一)建立超限超载信息管理系统1.利用信息化技术,建立超限超载信息管理系统,实现对超限超载车辆信息、执法检查信息、货物装载源头信息等的实时采集、存储、分析和处理。2.通过信息管理系统,对超限超载车辆进行动态跟踪和监控,及时掌握车辆行驶轨迹和装载情况,为执法决策提供依据。3.利用信息管理系统,对货物装载源头单位进行信用评价,对超限超载行为严重的源头单位进行重点监管。(二)加强与相关部门信息共享1.与公安、交通、市场监管等相关部门建立信息共享机制,实现超限超载信息的互联互通。2.定期将超限超载车辆信息、执法检查信息等推送至相关部门,为部门间协同治理提供支持。3.及时获取相关部门提供的信息,如车辆注册登记信息、驾驶员从业资格信息等,为超限超载治理工作提供参考。六、应急处置(一)应急预案制定1.制定超限超载应急处置预案,明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、处置措施等。2.定期对应急预案进行演练,提高应急处置能力和水平,确保在发生超限超载突发事件时能够迅速、有效地进行处置。(二)应急处置措施1.在路面执法过程中,如遇超限超载车辆强行冲卡、暴力抗法等突发事件,执法人员应当保持冷静,及时采取措施控制局面,并迅速报告公安机关和上级主管部门。2.公安机关接到报告后,应当立即出警,依法进行处置,维护执法秩序和社会稳定。3.对因超限超载引发的交通事故、道路损坏等情况,应当及时启动相应的应急预案,组织救援和抢修工作,减少损失和影响。七、宣传教育(一)宣传教育目标通过开展宣传教育活动,提高公司/组织员工、驾驶员、货物装载源头单位及广大群众的超限超载治理意识和法律意识,营造良好的治理工作氛围。(二)宣传教育内容1.国家相关法律法规和行业标准,如《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》等。2.超限超载的危害,如对道路基础设施的损坏、对交通安全的威胁、对运输市场秩序的破坏等。3.公司/组织的超限超载治理工作制度和措施,引导员工和驾驶员自觉遵守相关规定。(三)宣传教育方式1.组织开展专题培训,邀请专家学者或相关部门工作人员进行授课,对员工和驾驶员进行系统的培训。2.利用公司/组织内部宣传栏、网站、微信公众号等平台,发布超限超载治理工作动态、法律法规知识、典型案例等信息,进行广泛宣传。3.在货物装载源头单位、运输场站等场所张贴宣传标语、悬挂横幅,营造浓厚的宣传氛围。八、监督考核(一)监督检查机制1.建立健全监督检查机制,定期对公司/组织各部门的超限超载治理工作进行监督检查,确保治理工作落实到位。2.监督检查内容包括源头管控、路面执法、信息化管理、应急处置、宣传教育等方面的工作情况。3.对监督检查中发现的问题,及时下达整改通知书,责令相关部门限期整改,并跟踪整改情况。(二)考核评价标准1.制定超限超载治理工作考核评价标准,明确考核评价的指标、方法和程序。2.考核评价指标包括超限超载率、源头管控效果、路面
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