超限站稽查队工作制度

PAGE超限站稽查队工作制度一、总则（一）目的为加强超限站稽查队管理，规范执法行为，提高工作效率，确保超限运输治理工作的顺利开展，保障公路完好、安全和畅通，根据相关法律法规及行业标准，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于超限站稽查队全体工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则严格依据国家有关法律法规、规章和政策开展超限运输治理工作，做到有法必依、执法必严、违法必究。2.公正公平原则对待所有超限运输车辆和相关当事人，一视同仁，公正执法，确保执法过程和结果公平公正。3.文明高效原则在执法过程中，注重文明礼貌，规范执法程序，提高工作效率，树立良好的执法形象。4.协作配合原则稽查队各岗位之间、与其他相关部门之间要密切协作配合，形成工作合力，共同做好超限运输治理工作。二、岗位职责（一）队长职责1.全面负责稽查队的日常管理工作，组织实施超限运输治理各项任务。2.制定工作计划和目标，合理安排人员和工作任务，确保工作有序开展。3.组织队员学习法律法规、业务知识和技能，提高队员综合素质。4.负责与上级主管部门、其他相关部门的沟通协调，及时汇报工作进展情况，争取支持和配合。5.对队员的工作表现进行考核评价，提出奖惩意见，激励队员积极工作。6.负责处理执法过程中的突发事件和重大问题，及时向上级报告并妥善解决。（二）副队长职责1.协助队长开展工作，在队长不在岗时，代行队长职责。2.负责分管工作的组织实施，督促队员完成工作任务，确保工作质量。3.参与制定工作计划和方案，提出工作建议和意见，为队长决策提供参考。4.组织队员开展业务培训和学习交流活动，提高队员业务水平。5.负责对分管工作的总结和汇报，及时发现问题并提出改进措施。6.协助队长处理执法过程中的相关事务，维护执法秩序。（三）执法人员职责1.严格遵守法律法规和工作纪律，依法履行超限运输检查、处罚等职责。2.熟练掌握超限运输认定标准和执法程序，准确识别超限车辆，规范填写执法文书。3.负责对超限运输车辆进行拦停、检查、称重、卸载等现场执法工作，确保执法过程安全、有序。4.依法对超限运输违法行为进行调查取证，收集相关证据材料，提出处罚意见。5.做好执法记录工作，包括现场照片、视频、执法文书等资料的整理和归档。6.积极宣传超限运输治理政策法规，引导车主和驾驶员自觉遵守法律法规，合法运输。（四）内勤人员职责1.负责稽查队的日常行政事务工作，包括文件收发、登记、传阅、归档等。2.协助队长做好工作计划制定、工作总结撰写等工作。3.负责办公用品的采购、保管和发放，保障办公设备的正常运行。4.做好执法数据的统计、分析和上报工作，为领导决策提供数据支持。5.负责与其他部门的联络协调工作，传递信息，确保工作沟通顺畅。6.完成领导交办的其他临时性工作任务。三、工作流程（一）超限车辆检查流程1.设卡拦截在超限检测站指定位置设置检查卡点，执法人员对过往车辆进行拦停检查。2.证件查验要求驾驶员出示驾驶证、行驶证、道路运输证等相关证件，核对车辆和驾驶员信息。3.超限检测引导车辆进入称重检测区域，使用合法有效的称重设备对车辆进行称重，确定是否超限。4.现场检查对超限车辆进行外观检查，查看车辆是否存在改装、拼装等违法行为，检查货物装载情况是否符合规定。5.证据收集对超限运输违法行为进行拍照、录像等取证工作，收集相关证据材料，如过磅单、车辆照片、视频等。6.违法行为认定根据称重结果、车辆证件及现场检查情况，依据超限运输认定标准，认定车辆是否存在超限运输违法行为及违法类型。（二）处罚流程1.立案对于认定的超限运输违法行为，执法人员按照规定填写立案审批表，报经队长批准后立案。2.调查取证进一步收集与案件有关的证据材料，包括当事人陈述、证人证言、视听资料等，确保证据确凿充分。3.告知制作违法行为通知书，告知当事人违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，同时告知当事人享有的陈述、申辩权利。4.听取陈述申辩认真听取当事人的陈述和申辩意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳。5.作出处罚决定根据调查结果和当事人的陈述申辩情况，依法作出处罚决定，制作处罚决定书。处罚决定书应载明当事人的基本信息、违法事实、处罚依据、处罚种类和幅度、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限等内容。6.送达处罚决定书将处罚决定书送达当事人，当事人应在送达回执上签字确认。送达方式可采用直接送达、留置送达、邮寄送达等法定方式。7.执行处罚决定当事人应按照处罚决定书规定的期限和方式履行处罚决定。对于罚款处罚，当事人应在规定期限内到指定银行缴纳罚款。对于卸载等其他处罚措施，执法人员应监督当事人执行到位，并做好记录。8.结案当事人履行处罚决定后，执法人员整理案件材料，制作结案报告，报经队长审核后结案。（三）执法监督流程1.内部监督稽查队定期对执法人员的执法行为进行检查，查看执法文书填写是否规范、执法程序是否合法、证据收集是否充分等。同时，设立举报信箱和举报电话，接受队员内部监督举报，对发现的问题及时进行调查处理。2.上级监督接受上级主管部门的监督检查，积极配合上级部门的工作指导，及时整改存在的问题。定期向上级主管部门汇报工作情况，主动接受上级监督。3.社会监督主动接受社会各界的监督，通过政务公开等方式，向社会公布超限站的工作职责、执法依据、执法程序、处罚标准等信息，方便群众监督。对于群众的投诉举报，及时进行调查处理，并将处理结果反馈给当事人。四、执法规范（一）着装规范1.执法人员在执行公务时，必须按规定统一着装，保持服装整洁、得体。2.着装时应佩戴统一的执法标志，包括帽徽、肩章、臂章、胸徽、警号等，不得擅自更改、转借或赠送执法标志。3.不得混穿不同季节、不同款式的制服，不得在制服外罩便服，不得将制服与便服混穿。4.着装时应按规定系好领带、腰带，不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿。5.非工作时间不得穿着制服进入娱乐场所、商场等公共场所。（二）仪容举止规范1.执法人员应保持良好的仪容仪表，面容整洁，头发整齐，不得留长发、怪发、胡须。2.举止端庄，姿态良好，不得在执法过程中吸烟、吃零食、嬉笑打闹、勾肩搭背。3.语言文明，礼貌待人，使用规范的执法用语，不得使用粗俗、侮辱性语言。4.对待当事人要热情耐心，认真倾听当事人的陈述和申辩，不得推诿、刁难当事人。（三）执法用语规范1.敬礼时应说：“您好！”2.检查车辆证件时应说：“请出示驾驶证、行驶证、道路运输证。”3.告知当事人超限运输违法行为时应说：“您的车辆经检测超过了规定的限值，属于超限运输违法行为。”4.告知当事人处罚依据和处罚决定时应说：“根据《中华人民共和国公路法》第XX条规定，您的行为将受到XX处罚，处罚决定书编号为XX，请您在规定期限内到指定银行缴纳罚款。”5.听取当事人陈述申辩时应说：“请您讲，我们会认真听取您的意见。”6.当事人配合执法工作时应说：“感谢您的配合！”7.当事人不配合执法工作时应说：“请您遵守法律法规，配合我们的执法工作，否则将承担相应的法律后果。”8.放行车辆时应说：“请您注意安全，一路顺风！”（四）执法程序规范1.严格按照法定程序开展执法工作，做到亮证执法、告知权利、调查取证、听取陈述申辩、作出处罚决定、送达处罚决定书等环节一个不少，程序合法合规。2.执法人员在执法过程中不得少于两人，并向当事人出示有效的执法证件。3.实施行政处罚前，必须告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。当事人有权进行陈述和申辩，执法人员必须充分听取当事人的意见。4.制作执法文书应使用规范的格式和用语，内容完整、准确、清晰，并由执法人员签字确认。执法文书应按照规定的时间和方式送达当事人。5.对超限运输违法行为的查处应做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法，严禁随意执法、滥用职权。五、教育培训（一）培训计划制定1.根据稽查队工作实际和队员业务需求，制定年度教育培训计划。培训计划应明确培训目标、培训内容、培训方式、培训时间安排等。2.培训内容应涵盖法律法规、业务知识、执法技能、职业道德等方面，确保队员全面提升综合素质。3.培训方式可采用集中培训、专题讲座、案例分析、模拟演练、在线学习等多种形式，以提高培训效果。（二）法律法规培训1.定期组织队员学习国家有关超限运输治理的法律法规，包括《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《超限运输车辆行驶公路管理规定》等。2.邀请法律专家或资深执法人员进行法律法规解读，加深队员对法律法规的理解和掌握。3.开展法律法规知识竞赛、案例研讨等活动，增强队员运用法律法规解决实际问题的能力。（三）业务知识培训1.开展超限运输认定标准、称重检测技术、执法文书制作等业务知识培训，使队员熟练掌握业务技能。2.组织队员学习超限运输治理工作中的新政策、新规定、新技术，及时更新知识结构，适应工作需要。3.安排队员到其他先进超限站进行学习交流，借鉴先进经验和做法，提升工作水平。（四）执法技能培训1.进行执法程序、现场检查技巧、证据收集方法等执法技能培训，提高队员执法水平。2.开展模拟执法演练，设置各种执法场景，让队员在实践中锻炼执法能力，熟悉执法流程，提高应对突发事件的能力。3.邀请专业教官进行队列训练、体能训练等，增强队员的身体素质和纪律意识，树立良好的执法形象。（五）职业道德培训1.加强队员职业道德教育，培养队员爱岗敬业、公正廉洁、文明执法的职业操守。2.组织学习职业道德规范和典型案例，引导队员树立正确的价值观和执法理念。3.开展职业道德主题演讲、征文等活动，营造良好的职业道德氛围，激励队员自觉遵守职业道德规范。（六）培训考核1.建立健全培训考核制度，对队员参加培训的情况进行考核评价。考核内容包括学习态度、学习成绩、实际操作能力等。2.培训结束后，通过考试、撰写心得体会、实际操作考核等方式对队员进行考核。考核成绩作为队员年度考核、评先评优的重要依据。3.对考核不合格的队员，进行补考或重新培训，直至考核合格为止。六、考核奖惩（一）考核内容1.工作业绩主要考核队员在超限运输治理工作中完成的任务数量、质量和工作效果，包括超限车辆查处数量、处罚执行情况、案件办理质量等。2.工作态度考核队员的工作责任心、敬业精神、工作积极性和主动性等，如是否按时完成工作任务、是否遵守工作纪律、是否积极配合团队工作等。3.业务能力考察队员掌握法律法规、业务知识和执法技能的程度，以及运用这些知识和技能解决实际问题的能力，如执法文书制作水平、现场执法能力等。4.职业道德评价队员遵守职业道德规范的情况，包括公正廉洁、文明执法、服务群众等方面的表现。（二）考核方式1.日常考核由队长或副队长负责对队员日常工作表现进行考核，包括出勤情况、工作任务完成情况、工作纪律遵守情况等，及时记录队员的工作表现。2.定期考核每月或每季度进行一次定期考核，对队员在一定时期内的工作业绩、工作态度、业务能力和职业道德等方面进行全面考核评价。定期考核可采用个人述职、民主测评、领导评价等方式进行。3.专项考核针对某项重点工作或专项任务，对相关队员进行专项考核，重点考核其在该项工作中的表现和贡献。（三）奖励1.对在超限运输治理工作中表现突出的队员，给予表彰和奖励。奖励分为个人奖励和集体奖励。2.个人奖励包括嘉奖、记三等功、二等功、一等功等，根据队员的工作业绩、贡献大小等情况进行评定。3.集体奖励包括先进集体称号等，对在超限运输治理工作中成绩显著、团结协作、表现突出的团队进行表彰。4.奖励方式可包括颁发荣誉证书、奖金、奖品等，以激励队员积极工作，提高工作积极性和主动性。（四）惩罚1.对违反工作制度、纪律规定或在工作中出现失误、差错的队员，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分。2.因执法过错给当事人造成损失的，按照有关规定追究相关队员的责任，并依法承担赔偿责任。3.对受到处分的队员，要进行跟踪教育和管理，督促其改正错误，提高工作质量。七、廉政建设（一）廉政教育1.定期组织队员开展廉政教育活动，学习廉政法律法规和党纪政纪规定，增强队员廉洁自律意识。2.邀请纪检监察部门的同志进行廉政专题讲座，通过案例分析、警示教育等方式，让队员深刻认识到廉洁从政的重要性。3.开展廉政文化建设活动，如廉政征文、廉政演讲、廉政知识竞赛等，营造浓厚的廉政氛围。（二）廉政制度1.建立健全廉政制度，明确执法人员的廉政行为规范和纪律要求，严禁执法人员接受当事人的贿赂、宴请、礼品等。2.实行廉政风险防控机制，对执法过程中的关键环节和岗位进行廉政风险排查，制定防控措施，防止廉政风