贵州省总工会工作制度

PAGE贵州省总工会工作制度一、总则（一）制定目的为加强贵州省总工会的规范化建设，提高工作效率和质量，更好地履行工会职能，维护职工合法权益，促进全省经济社会发展，特制定本工作制度。（二）制定依据本制度依据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》以及国家相关法律法规和政策规定制定。（三）适用范围本制度适用于贵州省总工会机关及所属各级工会组织。（四）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和工会章程，确保各项工作合法合规。2.服务职工原则：把维护职工合法权益作为工会工作的出发点和落脚点，全心全意为职工服务。3.民主集中制原则：实行集体领导与个人分工负责相结合，充分发扬民主，确保决策科学、执行有力。4.高效务实原则：精简工作流程，提高工作效率，注重工作实效，切实为职工办实事、解难题。二、组织架构与职责分工（一）领导机构1.省总工会委员会：是省总工会的领导决策机构，由各级工会代表大会选举产生。其主要职责是：贯彻执行党的路线、方针、政策和上级工会的决议，研究确定全省工会工作的指导思想、目标任务和重大事项。审议和批准省总工会委员会的工作报告、财务工作报告等重要文件。选举产生省总工会常务委员会、主席、副主席等领导成员。讨论决定其他有关全省工会工作的重大问题。2.省总工会常务委员会：在省总工会委员会闭会期间，行使委员会的部分职权。其主要职责是：贯彻执行省总工会委员会的决议，主持省总工会的日常工作。研究决定全省工会工作的重要事项，向省总工会委员会报告工作。审议和批准省总工会年度工作计划、总结等重要文件。决定省总工会机关各部门和直属事业单位的机构设置、人员编制等事项。讨论决定其他需要常务委员会研究的问题。3.省总工会主席办公会议：由省总工会主席、副主席组成，研究处理省总工会日常工作中的重要问题。其主要职责是：传达学习上级有关会议、文件精神，研究贯彻落实意见。讨论决定省总工会机关各部门和直属事业单位的工作安排、重要事项等。协调解决工作中出现的问题，推动各项工作顺利开展。研究决定其他需要主席办公会议研究的问题。（二）工作部门1.办公室：负责省总工会机关的行政管理、综合协调、文秘档案、机要保密、后勤保障等工作。其主要职责是：起草省总工会重要文件、领导讲话等文稿。负责省总工会机关的会议组织、接待工作。管理省总工会机关的印章、文件、档案等。协调机关各部门之间的工作关系，保障机关工作正常运转。负责省总工会机关的安全保卫、环境卫生等后勤服务工作。2.组织部：负责全省工会组织建设、干部队伍建设等工作。其主要职责是：研究制定全省工会组织建设规划和措施，指导各级工会加强组织建设。负责省总工会机关及直属事业单位的干部人事管理工作，包括干部选拔任用、考核评价、教育培训等。指导各级工会开展会员发展、会籍管理等工作。负责全省工会干部队伍建设的调查研究，提出加强干部队伍建设的意见建议。3.宣传教育部：负责全省工会宣传教育工作。其主要职责是：宣传党的路线、方针、政策和工会工作的重要部署、重大活动。开展职工思想政治教育、职业道德教育、法制教育等活动。组织开展工会宣传文化活动，弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。负责省总工会机关的新闻宣传工作，管理工会宣传阵地和媒体平台。指导各级工会开展职工文化体育活动。4.权益保障部：负责维护职工合法权益工作。其主要职责是：参与涉及职工切身利益的政策法规制定和修改，推动完善维护职工权益的制度机制。开展职工权益保障调查研究，反映职工群众的意愿和要求。协调处理职工劳动争议和群体性事件，维护职工队伍稳定。监督检查企业执行劳动法律法规情况，依法维护职工的劳动经济权益、民主政治权利、精神文化权益等。开展法律援助、困难职工帮扶等工作，为职工提供法律服务和帮助。5.经济技术部：负责组织开展全省职工经济技术创新活动等工作。其主要职责是：围绕全省经济社会发展大局，组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、发明创造等活动。推动企业开展职工技术培训、技能鉴定、技术交流等工作，提高职工技术素质。评选表彰全省职工经济技术创新活动先进集体和个人，总结推广先进经验。参与全省重点工程建设项目的劳动竞赛组织工作，促进工程建设顺利进行。6.财务部：负责省总工会的财务管理和经费审查工作。其主要职责是：贯彻执行国家财务法律法规和工会财务制度，制定省总工会财务管理制度和实施办法。编制省总工会年度预决算，负责经费的收缴、管理和使用。指导各级工会加强财务管理，开展财务监督检查和内部审计工作。负责省总工会机关及直属事业单位的资产管理工作。承担省总工会经费审查委员会的日常工作，对工会经费收支和资产管理情况进行审查监督。7.女职工部：负责维护女职工合法权益和特殊利益工作。其主要职责是：宣传贯彻有关女职工权益保护的法律法规和政策，推动建立健全女职工权益保护机制。开展女职工建功立业活动，组织女职工参与经济技术创新和社会建设。维护女职工在劳动就业、劳动报酬、休息休假、社会保险、福利待遇等方面的合法权益。关心女职工的身心健康，组织开展女职工关爱活动。指导各级工会女职工委员会开展工作。8.法律工作部：负责全省工会法律工作。其主要职责是：宣传普及工会法律法规，开展工会法律培训和咨询服务。参与涉及工会和职工权益的立法工作，提出立法建议。指导各级工会依法维护职工合法权益，开展劳动法律监督检查。代理工会组织和职工参加诉讼、仲裁等法律事务，为工会和职工提供法律服务。9.基层工作部：负责指导全省基层工会工作。其主要职责是：研究制定基层工会工作规划和措施，指导基层工会加强组织建设、制度建设、队伍建设。推动基层工会开展民主管理、厂务公开等工作，维护职工民主权利。指导基层工会开展职工之家建设、职工文化体育活动等工作，增强基层工会活力。总结推广基层工会工作经验，培育树立基层工会工作典型。10.离退休干部工作部：负责省总工会离退休干部工作。其主要职责是：贯彻执行党和国家有关离退休干部工作的方针政策，落实离退休干部政治待遇和生活待遇。组织离退休干部开展政治学习、文化娱乐、健康疗养等活动。关心离退休干部的生活，帮助解决实际困难。负责离退休干部的信访接待、丧葬抚恤等工作。（三）直属事业单位1.贵州省工人文化宫：负责组织开展职工文化艺术活动、教育培训、体育健身等服务工作。其主要职责是：提供文化活动场所，举办各类文艺演出、展览展示、讲座培训等活动。开展职工文化艺术培训，培养职工文化艺术人才。组织职工体育比赛、健身活动，推动职工体育事业发展。加强文化宫设施设备管理，提高服务水平。2.贵州省职工服务中心：负责为职工提供一站式服务。其主要职责是：开展困难职工帮扶救助工作，为困难职工提供生活救助、医疗救助、子女助学等帮扶。提供就业创业服务，开展职业介绍、技能培训、创业指导等工作。受理职工法律咨询和法律援助申请，为职工提供法律服务。开展职工心理健康服务，提供心理咨询、心理疏导等服务。整合社会资源，为职工提供多元化服务。三、工作流程与规范（一）会议制度1.省总工会委员会会议：会议由省总工会委员会主席召集并主持，每年至少召开一次。会议议题由省总工会委员会常务委员会研究提出，经主席审定后确定。会议召开前，应提前将会议通知和议题材料送达委员。会议应严格按照议程进行，委员应充分发表意见，对会议决议进行表决。会议记录应详细准确，会后及时整理形成会议纪要，经主席审定后印发。2.省总工会常务委员会会议：会议由省总工会主席召集并主持，根据工作需要适时召开。会议议题由主席办公会议研究提出，或由省总工会各部门、直属事业单位报请，经主席审定后确定。会议召开前，应提前将会议通知和议题材料送达常务委员。会议应充分发扬民主，常务委员应认真审议议题，发表意见。会议记录应完整准确，会后及时形成会议纪要，经主席审定后印发。3.省总工会主席办公会议：会议由省总工会主席召集并主持，每周召开一次，遇有特殊情况可临时召开。会议议题由省总工会各部门、直属事业单位提出，经分管副主席审核后报主席审定。会议召开前，应提前将会议通知和议题材料送达参会人员。会议应围绕议题进行讨论，明确工作任务和责任分工，形成会议决议。会议记录应简洁明了，会后及时整理形成会议纪要，经主席审定后印发。4.专题会议：根据工作需要，由省总工会领导或相关部门组织召开专题会议，研究解决专项工作问题。专题会议应明确主题、参会人员、会议议程等，确保会议高效有序进行。会议结束后，应及时形成会议纪要或工作报告，报相关领导审阅。（二）文件管理制度1.文件起草：省总工会各部门负责起草本部门职责范围内的文件。文件起草应符合国家法律法规和政策规定，语言准确、逻辑严谨、格式规范。起草过程中应广泛征求意见，进行充分调研论证，确保文件的科学性、可行性。2.文件审核：文件起草完成后，应送部门负责人审核。部门负责人应认真审核文件内容，对文件的准确性、规范性、合法性等进行把关。审核通过后，报分管副主席审核。分管副主席应从工作全局的角度对文件进行审核，提出修改意见。重要文件需报主席审定。3.文件印发：经审核通过的文件，由办公室按照公文处理程序进行编号、排版、印制。文件印发应严格控制范围，确保文件及时、准确、安全送达收件人。涉密文件应按照保密规定进行管理和传递。4.文件归档：文件印发后，办公室应及时将文件原稿、修改稿、签批件等相关材料进行整理归档。归档文件应分类存放，便于查阅和管理。同时，应建立电子档案，实现文件管理的信息化。（三）工作调研制度1.调研计划制定：省总工会各部门应根据工作重点和实际需要，每年制定调研计划。调研计划应明确调研课题、调研目的、调研方法、调研时间安排等。调研计划经部门负责人审核后报分管副主席审定。2.调研实施：调研人员应按照调研计划深入基层、企业、职工群众中开展调研。调研过程中应采取多种方式，如问卷调查、实地走访、召开座谈会等，广泛收集信息，掌握真实情况。调研人员应认真记录调研情况，分析研究问题，形成调研报告初稿。3.调研报告撰写：调研报告初稿完成后，应送部门负责人审阅。部门负责人应组织调研人员对调研报告进行修改完善，确保报告内容详实、分析准确结论可行。重要调研报告需报分管副主席、主席审阅。4.调研成果转化：省总工会应加强对调研成果的转化应用，将调研成果作为决策参考和工作指导依据。对具有重要价值的调研成果，应及时通过会议、文件等形式进行推广应用，推动工会工作创新发展。（四）工作督查制度1.督查计划制定：省总工会办公室负责制定年度工作督查计划。督查计划应根据省总工会年度工作要点和重点工作任务，明确督查事项、督查内容、督查方式、督查时间安排等。督查计划经办公室负责人审核后报分管副主席审定。2.督查实施：督查人员应按照督查计划对省总工会各部门、直属事业单位的工作落实情况进行督查。督查过程中应采取查阅资料、实地检查、听取汇报等方式，全面了解工作进展情况。督查人员应认真记录督查情况，及时发现问题，提出整改意见。3.督查结果反馈：督查结束后，督查人员应及时撰写督查报告，向被督查部门、直属事业单位反馈督查结果。督查报告应客观公正地反映工作落实情况，指出存在的问题，提出整改要求和期限。被督查部门、直属事业单位应针对督查反馈的问题，制定整改措施并认真落实整改。4.督查结果运用：省总工会应将督查结果作为对部门、直属事业单位工作考核评价的重要依据。对工作落实不力、存在突出问题的部门和单位，应进行通报批评，并责令限期整改。对整改不到位的，应按照有关规定进行问责。四、职工权益维护与服务（一）劳动法律法规监督1.建立健全劳动法律法规监督机制，组织工会干部和职工代表开展劳动法律法规执行情况的监督检查。2.定期深入企业，检查企业劳动合同签订、工资支付、社会保险缴纳、工作时间和休息休假等方面的情况，及时发现和纠正企业违反劳动法律法规的行为。3.对发现的问题，通过与企业协商、向劳动监察部门反映等方式，督促企业整改落实，维护职工的合法权益。（二）劳动争议调解1.设立劳动争议调解委员会，负责调解职工与企业之间发生的劳动争议。2.劳动争议调解委员会由工会代表、企业代表和职工代表组成，遵循合法、公正、及时、着重调解的原则开展工作。3.接到劳动争议申请后，及时组织调解，通过沟通协商、宣传法律法规等方式，促使双方达成和解协议，解决劳动争议。（三）困难职工帮扶1.建立困难职工档案，对困难职工进行精准识别和动态管理。2.根据困难职工的实际情况，开展生活救助、医疗救助、子女助学等帮扶活动，帮助困难职工解决生活困难。3.积极争取政府和社会各界的支持，拓宽帮扶渠道，提高帮扶水平，确保困难职工得到及时有效的救助。（四）职工服务平台建设1.加强贵州省职工服务中心建设，整合各类服务资源，为职工提供一站式、全方位的服务。2.完善职工服务热线、网络服务平台等服务渠道，方便职工咨询和求助。3.不断拓展服务内容，如职业介绍、技能培训、法律援助、心理咨询等，满足职工多样化的需求。五、经费管理与使用（一）经费来源1.工会会员缴纳的会费。2.建