诉前圆桌会议工作制度

PAGE诉前圆桌会议工作制度一、总则（一）目的为了公正、高效、便捷地化解矛盾纠纷，充分发挥诉前调解在多元化纠纷解决机制中的作用，规范诉前圆桌会议工作流程，结合本公司/组织实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织在处理各类纠纷过程中，决定适用诉前圆桌会议进行调解的相关案件。（三）基本原则1.自愿合法原则：纠纷当事人自愿选择参加诉前圆桌会议，调解过程严格遵守法律法规的规定，确保调解结果合法有效。2.公正公平原则：在调解过程中，秉持公正公平的态度，不偏袒任何一方当事人，保障各方合法权益。3.高效便民原则：以快捷、便利的方式解决纠纷，减少当事人的诉累，提高纠纷解决效率。4.保密原则：对涉及当事人隐私、商业秘密等信息予以严格保密，不得泄露。二、诉前圆桌会议的组织（一）会议主持由本公司/组织中具有丰富法律知识和调解经验的人员担任主持人。主持人应熟悉相关法律法规和政策，具备良好的沟通协调能力和应变能力。（二）参会人员1.纠纷当事人：包括原告、被告及其他相关利害关系人。当事人应如实陈述纠纷事实，提供相关证据材料，并积极参与调解。2.调解员：根据纠纷性质和特点，邀请本公司/组织内部熟悉业务的人员或外部专业调解机构的调解员参与。调解员应具备专业的法律知识、调解技巧和职业道德。3.相关协助人员：根据需要，可邀请与纠纷相关的业务部门人员、专家学者等作为协助人员，为调解提供专业意见和建议。（三）会议场所选择安静、舒适、适宜沟通的场所作为诉前圆桌会议的召开地点，确保会议不受干扰，为调解创造良好的环境。三、诉前圆桌会议的启动（一）案件筛选1.立案部门在受理案件后，对符合适用诉前调解条件的案件，应及时移送至诉前调解机构。2.诉前调解机构对移送的案件进行审查，根据案件性质、复杂程度、当事人意愿等因素，筛选出适合通过诉前圆桌会议进行调解的案件。（二）告知当事人对于确定适用诉前圆桌会议调解的案件，由立案部门或诉前调解机构及时告知当事人诉前圆桌会议的性质、程序、主持人员、参会人员等信息，征求当事人是否同意参加调解。当事人同意参加的，应签订《诉前圆桌会议调解申请书》。四、诉前圆桌会议的准备（一）材料收集1.主持人在会议召开前，应要求当事人提交与纠纷相关的证据材料、书面陈述等，以便全面了解案件情况。2.调解员和协助人员根据案件需要，收集相关法律法规、政策文件、类似案例等资料，为调解提供参考依据。（二）会议通知1.确定会议时间、地点后，由主持人员提前[X]个工作日向当事人、调解员及协助人员发送会议通知。通知应明确会议的主题、议程、参会人员等信息。2.当事人如有特殊情况不能按时参加会议，应提前向主持人员说明原因，并申请延期。（三）会议议程安排1.主持人开场，介绍会议目的、议程安排、参会人员等基本情况，宣布会议纪律。2.当事人依次陈述纠纷事实、诉求及理由，提交相关证据材料。3.调解员、协助人员针对当事人的陈述和证据进行询问、分析，引导当事人围绕争议焦点进行讨论。4.当事人就争议焦点进行辩论、协商，寻求解决方案。5.在主持人的主持下，当事人进行调解协商，达成调解协议。如未能达成协议，主持人应及时总结会议情况，记录当事人的意见和分歧，为后续处理提供参考。五、诉前圆桌会议的调解过程（一）事实陈述与证据展示1.当事人应按照主持人的要求，如实、全面地陈述纠纷发生的时间、地点、经过、原因等事实情况，并出示相关证据材料。证据材料应符合法律规定的形式要求，且能够证明当事人的主张。2.当事人对对方提交的证据材料进行质证，发表质证意见，说明证据的真实性、关联性、合法性及证明力大小。（二）焦点分析与讨论1.调解员和协助人员根据当事人的陈述和证据，梳理出纠纷的争议焦点，并引导当事人围绕争议焦点进行深入讨论。2.在讨论过程中，主持人应保持中立，公正地听取各方意见，不得偏袒任何一方。对于当事人的过激言论和行为，主持人应及时进行制止和引导，确保会议秩序。（三）协商调解1.在明确争议焦点后，当事人在主持人的主持下，就纠纷解决方案进行协商调解。当事人可以提出各自的调解方案和诉求，也可以在相互理解、互谅互让的基础上，寻求共同认可的解决方案。2.调解员应充分发挥专业优势，运用调解技巧和方法，引导当事人换位思考，促使当事人达成和解。调解员可以提出一些建设性的调解意见和建议，但不得强迫当事人接受。（四）调解记录1.会议过程中，应安排专人负责记录。记录内容包括会议时间、地点、参会人员、当事人陈述、证据展示、焦点分析、协商调解过程及结果等。2.记录应客观、准确、完整，能够真实反映会议的全过程。记录完成后，由主持人、当事人及记录人员签字确认。六、诉前圆桌会议的调解结果（一）达成调解协议1.当事人经协商达成一致意见，形成调解协议的，调解协议应包括当事人的基本信息、纠纷事实、调解结果、履行方式、履行期限等内容。2.调解协议经当事人签字确认后，具有法律效力。当事人应按照调解协议的约定履行各自的义务。（二）未达成调解协议1.如当事人未能达成调解协议，主持人应及时总结会议情况，分析未达成协议的原因，并记录当事人的意见和分歧。2.对于未达成调解协议的案件，应按照法律规定的程序进行后续处理，如立案审理等。七、调解协议的履行与监督（一）履行方式1.调解协议约定的履行方式应明确、具体，便于当事人履行。履行方式可以包括一次性履行、分期履行、提供担保等。2.当事人应按照调解协议约定的履行方式履行义务，不得擅自变更或解除调解协议。（二）履行监督1.为确保调解协议的履行，主持人或调解员应定期对当事人的履行情况进行跟踪监督，及时了解履行进展情况。2.当事人如发现对方未按照调解协议约定履行义务，有权向主持人员或相关部门反映情况，要求督促对方履行。主持人员或相关部门应及时采取措施，督促当事人履行义务。（三）违约责任1.当事人未按照调解协议约定履行义务的，应承担违约责任。违约责任的承担方式可以包括继续履行、采取补救