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PAGE规范园区统战工作制度一、总则(一)目的本制度旨在加强园区统战工作的规范化、制度化建设,充分发挥统一战线在园区发展中的重要作用,凝聚各方智慧和力量,促进园区经济社会持续健康发展。(二)依据依据《中国共产党统一战线工作条例》以及国家相关法律法规,结合园区实际情况制定本制度。(三)适用范围本制度适用于园区内各企业、社会组织以及统战成员,包括民主党派人士、无党派人士、党外知识分子、少数民族人士、宗教界人士、非公有制经济人士、港澳台同胞、海外侨胞等。(四)基本原则1.坚持党的领导:园区统战工作必须始终置于党的领导之下,确保统战工作的正确方向。2.围绕中心服务大局:紧密围绕园区发展战略和目标任务,充分发挥统战优势,为园区建设和发展贡献力量。3.大团结大联合:团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,促进园区各方面关系和谐稳定。4.充分尊重包容差异:尊重不同党派、团体和人士的特点与差异,包容不同意见和诉求,求同存异,凝聚共识。二、组织领导(一)园区统战工作领导小组1.组成人员:园区党工委书记担任组长,管委会主任担任副组长,相关部门负责人为成员。2.主要职责贯彻落实党的统战工作方针政策和上级有关统战工作的决策部署。研究制定园区统战工作规划和年度工作计划,并组织实施。定期分析园区统战工作形势,协调解决统战工作中的重大问题。指导园区各部门、各企业开展统战工作,加强统战干部队伍建设。完成上级统战部门交办的其他工作任务。(二)统战工作办公室1.设置与人员配备:在园区党群工作部门设立统战工作办公室,配备专职统战工作人员,负责园区统战工作的具体组织实施。2.主要职责贯彻执行园区统战工作领导小组的决策部署,制定具体工作措施并组织落实。负责联系园区内各民主党派、无党派人士、党外知识分子等统战成员,了解掌握他们的思想、工作和生活情况,反映他们的意见和建议。组织开展园区统战成员的教育培训、考察调研、实践锻炼等活动,提高统战成员的素质和能力。协助做好园区内少数民族人士、宗教界人士的相关工作,维护民族团结和宗教和睦。加强与园区内非公有制经济人士的沟通联系,促进非公有制经济健康发展。做好港澳台同胞、海外侨胞及其眷属的联络服务工作,开展招商引资、招才引智等活动。负责园区统战工作的信息收集、整理、报送和宣传工作,总结推广统战工作经验。完成园区统战工作领导小组和上级统战部门交办的其他工作任务。三、工作对象与内容(一)民主党派人士工作1.加强联系沟通:建立园区党工委领导与民主党派人士定期联系制度,通过走访、座谈、调研等方式,及时了解他们的工作、学习和生活情况,听取他们的意见和建议。2.支持参政议政:鼓励民主党派人士围绕园区发展中的重大问题开展调查研究,积极建言献策。为民主党派人士参与园区决策咨询、民主监督等活动创造条件。3.促进作用发挥:支持民主党派人士立足本职岗位,发挥专业优势,在科技创新、经济发展、社会服务等方面贡献力量。(二)无党派人士工作1.发现培养人才:通过多种渠道发现和培养园区内优秀无党派人士,建立无党派人士人才库。2.搭建平台载体:为无党派人士提供参与园区建设和发展的平台,鼓励他们参与园区重点项目、课题研究等工作。3.加强思想引导:定期组织无党派人士开展政治理论学习和形势政策教育,引导他们坚定政治立场,增强政治认同。(三)党外知识分子工作1.摸清底数情况:对园区内党外知识分子进行全面调查摸底,掌握他们的基本情况、专业特长和思想动态。2.关心关爱成长:建立党外知识分子联谊会,组织开展各类活动,加强党外知识分子之间的交流与合作。关心党外知识分子的成长进步,为他们提供必要的支持和帮助。3.激发创新活力:鼓励党外知识分子在园区创新创业,支持他们开展科研攻关和技术创新活动,为园区科技进步和产业升级贡献智慧和力量。(四)少数民族人士工作1.保障合法权益:依法保障园区内少数民族人士的合法权益,尊重他们的风俗习惯和宗教信仰。2.促进团结互助:组织开展民族团结进步创建活动,增进各民族之间的团结互助,营造和谐稳定的园区民族关系。3.助力发展进步:鼓励和支持少数民族人士参与园区经济社会建设,帮助他们解决实际困难,促进少数民族聚居地区的发展。(五)宗教界人士工作1.加强教育引导:宣传党的宗教政策,引导宗教界人士和信教群众坚持爱国爱教、团结进步,自觉抵御境外宗教渗透。2.规范宗教活动:依法加强对园区宗教活动场所和宗教活动的管理,确保宗教活动在法律法规和政策允许的范围内进行。3.促进和谐稳定:积极引导宗教与社会主义社会相适应,发挥宗教界人士在促进园区和谐稳定中的积极作用。(六)非公有制经济人士工作1.加强沟通联系:建立园区党工委、管委会领导与非公有制企业负责人定期联系制度,及时了解企业发展情况和存在的问题,为企业提供服务和支持。2.开展教育培训:组织非公有制经济人士开展思想政治教育、法律法规培训和经营管理培训,提高他们的综合素质和经营管理能力。3.引导健康发展:鼓励非公有制企业依法经营、诚实守信、履行社会责任,引导非公有制经济人士积极参与光彩事业和公益活动。(七)港澳台同胞、海外侨胞工作1.加强联络联谊:通过多种方式加强与港澳台同胞、海外侨胞及其眷属的联络联谊,增进感情,促进交流合作。2.开展招商引资:充分发挥港澳台同胞、海外侨胞的桥梁纽带作用,积极开展招商引资、招才引智活动,吸引更多的资金、技术和人才投向园区。3.支持回乡创业:鼓励港澳台同胞、海外侨胞回乡创业,为他们提供政策咨询、项目对接、创业辅导等服务,帮助他们在园区落地发展。四、工作机制(一)信息沟通机制1.建立园区统战工作信息网络平台,及时发布统战工作动态、政策法规、学习资料等信息。2.园区统战工作办公室定期收集、整理统战成员的意见和建议,及时反馈给相关部门,并跟踪落实情况。3.加强与上级统战部门、其他园区以及园区内各部门、各企业之间的信息交流与沟通,及时掌握统战工作新情况、新问题。(二)协调联动机制1.园区统战工作领导小组定期召开会议,研究解决统战工作中的重大问题,协调各部门之间的工作关系。2.建立园区统战工作部门与相关部门的协调联动机制,在涉及统战成员权益保障、政策落实、活动开展等方面加强协作配合。3.加强园区与社区、企业之间的联动,形成统战工作合力,共同做好园区统战工作。(三)教育培训机制1.制定园区统战成员教育培训计划,明确培训内容、培训方式和培训时间。2.定期组织统战成员参加各类政治理论培训、业务知识培训和实践锻炼活动,提高统战成员的综合素质和能力水平。3.鼓励统战成员自主学习,支持他们参加上级统战部门组织的各类培训和研讨活动。(四)考核评价机制1.建立园区统战工作考核评价体系,明确考核内容、考核标准和考核方式。2.对园区各部门、各企业的统战工作进行年度考核评价,考核结果作为评先评优的重要依据。3.加强对统战干部的考核评价,激励统战干部积极履行职责,不断提高工作水平。五、活动开展(一)主题教育活动1.结合党和国家的重大决策部署以及园区发展实际,定期开展主题教育活动,如爱国主义教育、形势政策教育、理想信念教育等。2.通过举办专题讲座、研讨会论坛、参观学习等形式,引导统战成员增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定走中国特色社会主义道路的信心。(二)交流合作活动1.组织园区内统战成员之间的交流合作活动,如党外知识分子联谊会年会、非公有制经济人士座谈会等,促进统战成员之间的相互学习、相互交流、共同提高。2.加强与其他园区、社会组织之间的交流合作,学习借鉴先进经验和做法,拓展园区统战工作视野。(三)实践锻炼活动1.选派优秀统战成员参加园区重点项目建设、基层挂职锻炼等实践活动,让他们在实践中增长才干、积累经验。2.组织统战成员参与社会公益活动,如扶贫帮困、志愿服务等,增强统战成员的社会责任感和使命感。六、经费保障(一)经费来源1.园区财政每年安排专项统战工作经费,纳入年度预算,确保统战工作正常开展。2.鼓励社会捐赠、企业赞助等多渠道筹集统战工作经费。(二)经费使用1.统战工作经费主要用于统战成员教育培训、考察调研、活动开展、信息宣传、办公设备购置等方面。2.严格执行财务管理制度,规范经费审批程序,确保经费使用合理、合规、公开、透明。七、监督检查与责任追究(一)监督检查1.园区统战工作领导小组定期对园区各部门、各企业的统战工作进行监督检查,确保统战工作制度的贯彻落实。2.园区统战工作办公室负责对统战工作开展情况进行日常监督检查,及时发现问题并督促整改。(二)责任追究1.

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