西安市爱卫工作制度

PAGE西安市爱卫工作制度一、总则（一）目的为加强西安市爱国卫生工作，改善城乡环境卫生，提高居民健康水平，促进经济社会协调发展，依据国家和地方相关法律法规，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于西安市行政区域内的各级政府部门、企事业单位、社会组织及个人开展爱国卫生工作。（三）基本原则1.政府组织、部门协作、全民参与、属地管理。2.预防为主、防治结合、综合治理。3.注重实效、长效管理。二、组织管理（一）西安市爱国卫生运动委员会1.成立西安市爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会），负责统筹协调全市爱国卫生工作。2.爱卫会主任由市政府分管领导担任，成员包括各相关部门负责人。3.爱卫会职责：贯彻执行国家和地方有关爱国卫生工作的方针、政策和法规。制定全市爱国卫生工作规划、计划和措施，并组织实施。组织开展全市爱国卫生运动，动员全社会参与爱国卫生工作。协调解决爱国卫生工作中的重大问题。组织对全市爱国卫生工作进行监督检查和考核评价。（二）爱卫会办公室1.爱卫会下设办公室，负责处理爱卫会日常工作。2.办公室设在市卫生健康委，办公室主任由市卫生健康委分管领导兼任。3.办公室职责：负责起草爱国卫生工作的文件、报告、规划、计划等。组织开展爱国卫生工作的宣传教育和培训。协调各成员单位落实爱国卫生工作任务。组织开展爱国卫生工作的监督检查和考核评价。收集、整理和上报爱国卫生工作信息。（三）成员单位职责1.各成员单位应按照爱卫会的统一部署，履行本部门、本单位的爱国卫生工作职责。2.宣传部门负责组织开展爱国卫生宣传教育活动，营造良好的舆论氛围。3.发展改革部门负责将爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展规划，支持爱国卫生基础设施建设。4.教育部门负责组织开展学校爱国卫生工作，培养学生的卫生习惯和健康意识。5.科技部门负责支持爱国卫生科学研究和技术推广应用。6.工业和信息化部门负责指导企业开展爱国卫生工作，督促企业改善生产环境。7.民政部门负责组织开展社区爱国卫生工作，指导社区居委会做好环境卫生整治。8.财政部门负责保障爱国卫生工作所需经费。9.生态环境部门负责加强环境污染治理，改善城乡生态环境。10.住房和城乡建设部门负责加强城市基础设施建设，提高城市环境卫生水平。11.城市管理部门负责加强城市环境卫生管理，做好道路清扫保洁、垃圾处理等工作。12.交通运输部门负责加强公共交通工具和客运站场的卫生管理。13.农业农村部门负责加强农村环境卫生整治，指导农村改厕等工作。14.水利部门负责加强饮用水水源保护和农村饮水安全工程建设。15.商务部门负责加强商场、超市等公共场所的卫生管理。16.文化和旅游部门负责加强旅游景区、宾馆、饭店等场所的卫生管理。17.卫生健康部门负责组织开展健康教育、病媒生物防制、卫生监督等工作，指导基层医疗卫生机构开展爱国卫生工作。18.市场监管部门负责加强食品、药品、化妆品、医疗器械等市场的卫生监管。19.体育部门负责组织开展全民健身活动，提高居民健康素质。20.其他部门按照各自职责，做好相关爱国卫生工作。三、爱国卫生活动（一）全民参与活动1.每年开展“爱国卫生月”活动，集中宣传爱国卫生知识，动员广大群众参与环境卫生整治。2.组织开展“周末卫生日”活动，机关、企事业单位、社区等每周固定一天开展环境卫生大扫除。3.鼓励居民积极参与爱国卫生志愿者服务活动，协助开展环境卫生整治、健康教育宣传等工作。（二）城乡环境卫生整治1.加强城市环境卫生管理，完善城市环境卫生基础设施，提高道路清扫保洁质量，加强垃圾收集、运输和处理。2.推进农村环境卫生整治，加强农村垃圾处理、污水治理、改厕等工作，改善农村人居环境。3.加强城乡结合部环境卫生整治，消除卫生死角，改善城乡结合部环境卫生状况。（三）病媒生物防制1.制定病媒生物防制工作计划，组织开展病媒生物监测，掌握病媒生物种类、密度和消长规律。2.采取综合防制措施，清除病媒生物孳生场所，合理使用杀虫剂、灭鼠剂等药物，控制病媒生物密度。3.定期组织开展病媒生物防制专项行动，降低病媒生物传播疾病的风险。（四）健康教育与健康促进1.制定健康教育与健康促进工作计划，组织开展健康教育宣传活动，普及健康知识，提高居民健康素养。2.建立健全健康教育网络，充分利用各种媒体和宣传阵地，开展形式多样的健康教育活动。3.加强健康促进工作，推广健康生活方式，创建健康社区、健康单位、健康家庭等。四、环境卫生管理（一）环境卫生责任区制度1.各单位、社区、村庄等应划分环境卫生责任区，明确责任单位和责任人。2.责任单位和责任人应按照规定做好责任区内的环境卫生清扫、保洁、绿化等工作。3.环境卫生责任区应设置明显的标识牌，标明责任单位、责任人及监督电话。（二）环境卫生清扫保洁制度1.城市道路应按照规定的清扫保洁标准进行清扫保洁，确保路面干净整洁。2.居民小区、单位庭院应定期进行清扫保洁，及时清理垃圾和杂物。3.公共场所应配备专人负责清扫保洁，保持环境整洁卫生。（三）垃圾处理制度1.加强垃圾收集、运输和处理管理，确保垃圾日产日清。2.推广垃圾分类收集和处理，提高垃圾资源化利用率。3.加强垃圾处理设施建设和运行管理，确保垃圾处理设施正常运行。（四）公共厕所管理制度1.加强公共厕所建设和管理，合理布局公共厕所，提高公共厕所卫生水平。2.公共厕所应保持清洁卫生，定期进行消毒，及时维修维护。3.公共厕所应配备专人管理，为公众提供良好的如厕环境。五、食品卫生管理（一）食品生产经营单位卫生管理制度1.食品生产经营单位应取得食品生产经营许可，按照许可范围从事生产经营活动。2.食品生产经营单位应建立健全卫生管理制度，配备卫生管理人员，加强食品卫生管理。3.食品生产经营单位应保持生产经营场所环境整洁卫生，设施设备完好，符合卫生要求。（二）食品从业人员健康管理制度1.食品从业人员应每年进行健康检查，取得健康证明后方可上岗。2.食品从业人员应保持良好的个人卫生习惯，穿戴清洁的工作衣帽，勤洗手、勤消毒。3.食品从业人员患有有碍食品卫生疾病的，应及时调离食品生产经营岗位。（三）食品采购索证索票制度1.食品生产经营单位应建立食品采购索证索票制度，采购食品时应索取供货方的许可证、营业执照、产品合格证明等文件。2.食品生产经营单位应建立食品采购台账，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。3.食品生产经营单位应妥善保管食品采购索证索票资料和食品采购台账，保存期限不得少于2年。（四）食品添加剂使用管理制度1.食品生产经营单位应严格按照国家标准使用食品添加剂，不得超范围、超剂量使用食品添加剂。2.食品生产经营单位应建立食品添加剂使用台账，如实记录食品添加剂的名称、规格、数量、使用范围、使用量、使用日期等内容。3.食品生产经营单位应妥善保管食品添加剂使用台账，保存期限不得少于2年。六、饮用水卫生管理（一）饮用水卫生管理制度1.供水单位应取得卫生许可证，按照卫生标准和规范从事供水活动。2.供水单位应建立健全卫生管理制度，配备卫生管理人员，加强饮用水卫生管理。3.供水单位应保持供水设施设备完好，定期进行清洗、消毒和维护，确保饮用水水质安全。（二）饮用水水质监测制度1.卫生健康部门应定期组织开展饮用水水质监测，掌握饮用水水质状况。2.供水单位应按照规定定期对饮用水进行自检，确保饮用水水质符合国家卫生标准。3.卫生健康部门应及时公布饮用水水质监测结果，并对水质不合格的供水单位进行监督检查和整改。（三）饮用水卫生监督制度1.卫生健康部门应加强对供水单位的卫生监督检查，依法查处违法行为。2.供水单位应接受卫生健康部门的监督检查，如实提供有关资料和情况。3.卫生健康部门应建立健全饮用水卫生监督档案，记录监督检查情况和处理结果。七食品安全保障（一）食品安全风险监测制度1.卫生健康部门应会同市场监管等部门制定食品安全风险监测计划，组织开展食品安全风险监测工作。2.食品安全风险监测机构应按照规定的程序和方法开展监测工作，及时报送监测数据和分析结果。3.卫生健康部门应根据食品安全风险监测结果，及时发布食品安全风险预警信息。（二）食品安全事故应急预案1.市政府应制定食品安全事故应急预案，明确食品安全事故的应急处置程序和措施。2.各相关部门应按照应急预案的要求，做好食品安全事故的应急处置工作。3.发生食品安全事故时，应及时报告、迅速处置，最大限度地减少事故危害。（三）食品安全信息发布制度1.卫生健康部门、市场监管部门等应建立健全食品安全信息发布制度，及时、准确地发布食品安全信息。2.食品安全信息发布应遵循科学、客观、公正的原则，不得隐瞒、谎报、缓报食品安全信息。3.任何单位和个人不得编造、散布虚假食品安全信息。八、公共场所卫生管理（一）公共场所卫生管理制度1.公共场所经营单位应取得卫生许可证，按照卫生标准和规范从事经营活动。2.公共场所经营单位应建立健全卫生管理制度，配备卫生管理人员，加强公共场所卫生管理。3.公共场所经营单位应保持经营场所环境整洁卫生，设施设备完好，符合卫生要求。（二）公共场所卫生监测制度1.卫生健康部门应定期组织开展公共场所卫生监测，掌握公共场所卫生状况。2.公共场所经营单位应按照规定定期对经营场所进行自检，确保公共场所卫生符合国家卫生标准。3.卫生健康部门应及时公布公共场所卫生监测结果，并对卫生不合格的公共场所经营单位进行监督检查和整改。（三）公共场所卫生监督制度1.卫生健康部门应加强对公共场所经营单位的卫生监督检查，依法查处违法行为。2.公共场所经营单位应接受卫生健康部门的监督检查，如实提供有关资料和情况。3.卫生健康部门应建立健全公共场所卫生监督档案，记录监督检查情况和处理结果。九、监督检查与考核评价（一）监督检查1.爱卫会办公室应定期组织对全市爱国卫生工作进行监督检查，及时发现问题并督促整改。2.各成员单位应按照职责分工，对本部门、本单位及下属单位的爱国卫生工作进行监督检查。3.卫生健康部门应加强对食品卫生、饮用水卫生、公共场所卫生等的监督检查，依法查处违法行为。（二）考核评价1.爱卫会应制定爱国卫生工作考核评价标准，定期对各成员单位和下级政府的爱国卫生工作进行考核评价。2.考核评价结果应作为对各成员单位和下级政府工作绩效评估的重要依据。3.对爱国卫生工作成绩突出的单位和个人，应给予表彰和奖励；对工作不力的单位和个人