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文档简介
PAGE街道维稳中心工作制度一、总则(一)目的为了维护街道辖区的社会稳定,及时、有效地预防和化解各类矛盾纠纷,保障人民群众的生命财产安全,促进街道经济社会的和谐发展,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于街道维稳中心及其所属各部门、社区(村)维稳工作站以及参与维稳工作的相关单位和人员。(三)工作原则1.预防为主原则:强化矛盾纠纷排查预警机制,做到早发现、早报告、早处置,将矛盾纠纷化解在萌芽状态。2.依法依规原则:严格按照法律法规和政策规定开展维稳工作,确保各项工作合法合规。3.综合治理原则:整合各方资源,运用多种手段,共同做好维稳工作。4.属地管理原则:明确各社区(村)维稳工作站的属地责任,做到守土有责、守土尽责。二、组织架构与职责(一)街道维稳中心1.组成人员街道维稳中心由街道党工委书记担任主任,街道办事处主任担任常务副主任,分管政法工作的副书记担任副主任,相关部门负责人为成员。2.主要职责贯彻落实上级有关维稳工作的方针政策和决策部署,研究制定街道维稳工作规划和措施。组织协调各部门、社区(村)开展维稳工作,定期分析研判辖区维稳形势,及时解决维稳工作中的重大问题。指导、检查和考核各部门、社区(村)维稳工作责任制的落实情况。负责收集、汇总、分析和报送维稳信息,及时向上级维稳部门报告重要情况。组织开展矛盾纠纷排查调处工作,协调解决各类矛盾纠纷和突发事件。组织开展维稳宣传教育活动,提高群众的维稳意识和法制观念。(二)部门职责1.政法部门负责指导、协调街道的社会治安综合治理工作,维护社会稳定。加强对各类案件的侦查、起诉和审判工作,严厉打击违法犯罪活动。做好社区矫正、安置帮教等工作,预防和减少重新违法犯罪。2.信访部门负责接待群众来信来访,受理、交办、转送信访事项。协调处理重要信访问题,督促检查信访事项的办理情况。分析研究信访形势,及时向街道党工委、办事处报告信访工作情况。3.民政部门负责落实社会救助政策,保障困难群众基本生活。加强对社会组织的管理,引导社会组织参与社会治理。做好婚姻登记、殡葬管理等工作,促进社会和谐稳定。4.人力资源和社会保障部门负责落实就业创业政策,促进就业再就业。加强劳动人事争议调解仲裁工作,维护劳动者合法权益。做好社会保险工作,保障群众基本生活。5.其他相关部门各部门按照各自职责,做好本部门涉及维稳工作的相关事项,积极配合街道维稳中心开展工作。(三)社区(村)维稳工作站1.组成人员社区(村)维稳工作站由社区(村)党组织书记担任站长,社区(村)主任担任副站长,社区(村)两委成员、网格员等为成员。2.主要职责贯彻落实街道维稳中心的工作部署,负责本社区(村)的维稳工作。组织开展矛盾纠纷排查调处工作,及时发现和化解各类矛盾纠纷。收集、反馈社情民意,及时向上级维稳部门报告重要信息。组织开展维稳宣传教育活动,提高群众的维稳意识和法制观念。协助街道有关部门做好社会治安综合治理、信访维稳等工作。三、工作流程(一)矛盾纠纷排查1.定期排查社区(村)维稳工作站每周开展一次矛盾纠纷排查,街道维稳中心每月组织一次集中排查。排查内容包括各类矛盾纠纷、治安隐患、信访问题等。2.重点排查在重大节日、重要活动期间以及敏感时期,开展重点排查,及时掌握不稳定因素。3.排查方式采取入户走访、问卷调查、召开座谈会等方式进行排查,广泛收集社情民意。(二)矛盾纠纷调处1.分级负责按照矛盾纠纷的性质、规模和影响程度,实行分级负责、归口调处。一般性矛盾纠纷由社区(村)维稳工作站负责调处,复杂疑难矛盾纠纷由街道维稳中心协调相关部门联合调处。2.调处程序受理登记:对排查出的矛盾纠纷进行详细登记,明确纠纷当事人、纠纷事由、调处责任人等。调查核实:调处责任人对矛盾纠纷进行调查核实,了解纠纷产生的原因、经过和现状。制定方案:根据调查核实情况,制定具体的调处方案,明确调处措施、调处期限和责任人。组织调处:按照调处方案,组织相关人员进行调处,做好当事人的思想工作,引导当事人依法依规解决问题。跟踪回访:调处结束后,对调处结果进行跟踪回访,了解当事人对调处结果的满意度,确保矛盾纠纷得到彻底解决。(三)维稳信息报送1.信息收集各部门、社区(村)维稳工作站要明确专人负责维稳信息收集工作,及时收集各类维稳信息。2.信息报送维稳信息实行逐级报送制度,社区(村)维稳工作站每周向街道维稳中心报送一次维稳信息,街道维稳中心每周向上级维稳部门报送一次维稳信息。重要信息要及时报送,不得迟报、漏报、瞒报。3.信息处理街道维稳中心对收集到的维稳信息进行分析研判,及时提出处理意见,并反馈给相关部门和社区(村)维稳工作站。(四)突发事件处置1.应急响应发生突发事件后,街道维稳中心立即启动应急预案,组织相关部门和人员赶赴现场进行处置。2.现场处置现场处置人员要迅速采取有效措施,控制事态发展,维护现场秩序,保护人民群众生命财产安全。3.后续处理突发事件处置结束后,要及时做好善后处理工作,对事件进行调查评估,总结经验教训,提出改进措施。四、工作保障(一)人员保障1.队伍建设加强维稳工作队伍建设,选拔政治素质高、业务能力强、工作责任心重的人员充实到维稳工作队伍中。2.培训教育定期组织维稳工作人员参加培训教育,提高维稳工作人员的业务水平和综合素质。(二)经费保障1.经费预算街道财政要将维稳工作经费纳入年度预算,确保维稳工作正常开展。2.经费使用维稳工作经费要专款专用,严格按照财务管理制度进行管理,确保经费使用合理、规范。(三)设施保障1.办公场所街道维稳中心要设立专门的办公场所,配备必要的办公设备,为维稳工作提供良好的工作条件。2.信息化建设加强维稳信息化建设,建立维稳信息管理系统,实现维稳信息的实时收集、分析、研判和报送,提高维稳工作效率。五、监督考核(一)监督检查1.定期检查街道维稳中心定期对各部门、社区(村)维稳工作责任制的落实情况进行检查,及时发现问题,督促整改。2.专项检查针对维稳工作中的重点问题和薄弱环节,开展专项检查,确保维稳工作各项措施落到实处。(二)考核评价1.考核内容考核内容包括矛盾纠纷排查调处、维稳信息报送、突发事件处置、工作保障等方面。2.考核方式考核采取平时考核与年度考核相结合的方式进行,平时考核主要通过日常工作检查、信息报送等情况进行评价,年度考核在平时考核的基础上,结合年终工作总结进行综合评价。3.结果运用考核结果作为评先评
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