街道经济普查工作制度

PAGE街道经济普查工作制度一、总则（一）目的为了全面掌握街道经济发展状况，建立健全街道经济统计调查体系，加强街道经济运行监测分析，提高街道经济管理水平，依据《中华人民共和国统计法》及相关法律法规，结合本街道实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本街道行政区域内各类单位和个体经营户的经济普查工作。（三）基本原则1.依法普查原则：严格按照国家有关法律法规和普查方案组织实施经济普查，确保普查数据真实、准确、完整、及时。2.科学规范原则：采用科学的普查方法、标准和流程，保证普查工作的科学性和规范性。3.实事求是原则：普查人员要如实填报普查数据，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查资料。4.注重质量原则：把提高普查数据质量作为普查工作的中心任务，贯穿于普查工作的全过程。二、工作机构及职责（一）街道经济普查领导小组成立街道经济普查领导小组，由街道办事处主任担任组长，分管领导担任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责组织领导和协调全街道经济普查工作，研究解决普查工作中的重大问题。（二）领导小组办公室领导小组下设办公室，负责经济普查的日常组织和协调工作。办公室设在街道统计站，由统计站站长兼任办公室主任。办公室职责如下：1.制定经济普查工作实施方案和工作计划。2.组织开展普查宣传动员工作。3.负责普查人员的培训和业务指导。4.组织实施普查登记、数据审核、汇总和上报工作。5.负责普查资料的整理、归档和管理。6.组织开展普查数据质量检查和评估工作。7.完成领导小组交办的其他工作任务。（三）普查指导员和普查员根据普查工作需要，选聘普查指导员和普查员。普查指导员负责指导普查员开展普查工作，解答普查中的疑难问题；普查员负责具体的普查登记工作，如实采集、填报普查数据。三、普查对象和范围（一）普查对象1.本街道行政区域内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。2.有证照个体经营户是指在工商部门登记注册并领取营业执照的个体工商户；无证照个体经营户是指未领取营业执照但有相对固定经营场所、实际从事个体经营活动三个月以上的个体经营户。（二）普查范围1.采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业。2.批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业，公共管理、社会保障和社会组织等。四、普查内容和方法（一）普查内容1.单位基本情况：包括单位名称、地址、法定代表人或负责人、联系方式、行业类别、登记注册类型、开业时间、营业状态等。2.从业人员及工资总额：包括从业人员数量、工资总额等。3.财务状况：包括资产总计、负债合计、所有者权益合计、营业收入、营业利润、利润总额、应交增值税、主营业务税金及附加等。4.生产经营情况：包括工业总产值、工业销售产值、主要产品产量、能源消费量、原材料消费量等（针对工业企业）；营业收入、营业成本、费用、利润等（针对其他行业企业）。5.固定资产投资情况：包括固定资产投资完成额、新增固定资产等。6.能源生产、消费情况：包括能源品种、产量、消费量、能源加工转换投入产出等。7.科技活动情况：包括研究与试验发展（R&D）活动人员、经费、项目等。8.信息化情况：包括信息技术应用、网站建设、电子商务交易等。9.个体经营户基本情况：包括户数、从业人员、营业收入、营业面积等。（二）普查方法1.全面调查：对法人单位和产业活动单位采用全面调查的方法，由普查对象按照普查表的要求如实填报相关数据。2.抽样调查：对个体经营户采用抽样调查的方法，按照一定的抽样原则和方法抽取样本，对样本个体经营户进行调查。3.重点调查：对一些重点行业、重点企业或重点项目，根据需要进行重点调查，深入了解其生产经营情况。五、普查工作流程（一）准备阶段（[准备阶段时间区间]）1.组建普查工作机构，明确工作职责。2.制定普查工作实施方案和工作计划。3.开展普查宣传动员工作，营造良好的普查氛围。4.选聘普查指导员和普查员，组织业务培训。5.准备普查所需的物资和设备，包括普查表、宣传资料、计算机等。（二）清查阶段（[清查阶段时间区间]）1.对普查对象进行清查摸底，确定普查对象的范围和数量。2.对普查对象进行分类整理，建立普查对象名录库。3.对普查指导员和普查员进行清查业务培训，使其熟悉清查工作流程和方法。4.普查指导员和普查员按照清查表的要求，对普查对象进行逐一清查登记，核实普查对象基本情况，确保清查数据准确无误。（三）登记阶段（[登记阶段时间区间]）1.普查指导员和普查员根据清查结果，对普查对象进行正式登记。2.普查对象按照普查表的要求，如实填报相关数据，并签字盖章确认。3.普查指导员和普查员对普查对象填报的数据进行现场审核，发现问题及时纠正。4.对普查对象填报的数据进行电子录入，建立电子数据档案。（四）数据审核、汇总和上报阶段（[数据审核等阶段时间区间]）1.街道普查办对普查数据进行集中审核，检查数据的完整性、准确性和逻辑性。2.对审核中发现的问题，及时反馈给普查指导员和普查员，进行核实和修改。3.对审核无误的数据进行汇总，生成街道经济普查汇总数据。4.将汇总数据上报给上级普查机构，并同时报送相关统计报表。（五）数据质量检查和评估阶段（[数据质量检查等阶段时间区间]）1.街道普查办组织开展普查数据质量检查工作，采用多种方式对普查数据质量进行评估。2.抽取一定数量的普查对象进行实地复查，核实普查数据的真实性。3.对数据质量检查中发现的问题进行整改，确保普查数据质量符合要求。（六）资料整理和归档阶段（[资料整理等阶段时间区间]）1.对普查过程中形成的各类资料进行整理，包括普查表、清查表、汇总表、审核记录、数据质量检查报告等。2.将整理好的资料进行分类归档，建立健全普查资料档案管理制度。3.按照规定的期限和要求，妥善保管普查资料，以备后续查询和使用。六、数据质量控制（一）建立质量控制体系制定数据质量控制方案，明确质量控制目标、流程和责任，建立数据质量审核、验收、反馈和整改机制。（二）加强培训指导对普查指导员和普查员进行全面、系统的培训，使其熟悉普查方案、指标解释、填报要求和数据质量控制方法，提高业务水平和工作能力。（三）严格审核把关普查指导员和普查员要对普查对象填报的数据进行认真审核，确保数据真实、准确、完整。街道普查办要对上报的数据进行严格审核，发现问题及时反馈、核实和纠正。（四）开展质量检查定期组织开展普查数据质量检查，采用多种检查方式，如实地核查、电话回访、数据比对等，对普查数据质量进行全面评估，及时发现和解决存在的问题。（五）实行质量责任制明确普查工作各环节的质量责任，对因工作失误导致数据质量问题的单位和个人，依法依规追究责任。七、普查资料管理（一）资料的收集普查过程中，普查指导员和普查员要及时收集普查对象填报的普查表及相关资料，并确保资料的完整性和准确性。（二）资料的整理街道普查办要对收集到的普查资料进行集中整理，按照普查表的类别、行业、地区等进行分类，剔除重复、无效的资料。（三）资料的归档整理后的普查资料要及时进行归档，建立纸质档案和电子档案。纸质档案要按照档案管理的要求进行装订、编号、上架；电子档案要进行备份存储，并建立索引目录，便于查询和使用。（四）资料的保管普查资料要妥善保管，明确保管期限和保管要求。保管期限按照国家有关规定执行，保管期间要确保资料的安全、完整，防止资料丢失、损坏或泄露。（五）资料的使用普查资料的使用要严格按照规定的程序和权限进行，未经批准，任何单位和个人不得擅自对外提供或公布普查资料。因工作需要使用普查资料的，要办理相关审批手续，并签订保密协议。八、普查工作纪律（一）遵守法律法规普查人员要严格遵守《中华人民共和国统计法》及相关法律法规，依法开展普查工作，不得违法违规操作。（二）保守普查秘密普查人员要严格遵守普查工作保密制度，对普查对象的商业秘密、个人隐私等信息予以保密，不得泄露。（三）严禁弄虚作假普查人员要如实填报普查数据，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查资料。严禁任何单位和个人干扰普查工作，阻碍普查人员依法履行职责。（四）严格工作纪律普查人员要严格遵守普查工作时间和工作