街道社区民族工作制度

PAGE街道社区民族工作制度一、总则（一）目的为了全面贯彻党的民族政策，加强街道社区民族工作，促进各民族之间的团结、交流与合作，维护社会稳定，构建和谐社区，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民族区域自治法》《城市居民委员会组织法》以及国家和地方关于民族工作的相关法律法规、政策文件制定。（三）适用范围本制度适用于本街道辖区内各社区居委会及其工作人员，以及参与街道社区民族工作的相关单位和个人。（四）基本原则1.民族平等原则：保障各民族在法律面前一律平等，尊重和维护各民族的合法权益。2.民族团结原则：积极倡导和促进各民族之间的团结友爱、互助合作，共同构建和谐稳定的社区环境。3.依法管理原则：严格按照法律法规和政策规定开展民族工作，确保工作的合法性、规范性和公正性。4.服务为本原则：以服务少数民族居民为宗旨，关心他们的生活、工作和学习，为他们提供必要的帮助和支持。二、工作机构与职责（一）街道民族工作领导小组1.组成人员：由街道党工委书记担任组长，办事处主任担任副组长，成员包括街道分管民族工作的领导、相关科室负责人、各社区居委会主任等。2.主要职责贯彻落实党和国家关于民族工作的方针政策，研究制定街道社区民族工作的规划和措施。定期召开民族工作会议，分析研究民族工作形势，协调解决民族工作中的重大问题。指导和督促各社区居委会开展民族工作，检查工作落实情况。加强与辖区内少数民族单位、企业和社会组织的联系，促进民族团结进步事业的发展。（二）社区民族工作小组1.组成人员：由社区居委会主任担任组长，社区工作人员、少数民族居民代表等为成员。2.主要职责宣传贯彻民族政策法规，提高社区居民对民族工作的认识和理解。了解掌握社区内少数民族居民的基本情况，建立健全少数民族居民信息档案。组织开展各类民族团结进步活动，增进各民族居民之间的感情。及时调解处理涉及民族关系的矛盾纠纷，维护社区和谐稳定。反映少数民族居民的意见和诉求，为他们提供必要的服务和帮助。（三）街道民族工作办公室1.人员配备：配备专职或兼职民族工作干部，负责处理民族工作日常事务。2.主要职责负责起草街道社区民族工作的相关文件、报告和工作计划。组织开展民族政策法规的宣传教育活动，提高居民的民族意识和法律意识。协调有关部门解决少数民族居民在就业、就医、子女上学等方面遇到的实际困难。收集、整理和上报民族工作信息，及时反馈工作动态。完成街道民族工作领导小组交办的其他工作任务。三、民族政策宣传教育（一）宣传内容1.党和国家的民族政策，如民族平等、民族团结、民族区域自治等。2.法律法规中涉及民族工作的相关条款，如保障少数民族合法权益、反对民族歧视和民族分裂等。3.民族基本知识，包括各民族的历史、文化、风俗习惯等。（二）宣传方式1.社区宣传利用社区宣传栏、黑板报等阵地，定期张贴民族政策法规宣传资料，发布民族工作动态信息。在社区文化活动中心、图书馆等场所设置民族知识图书专柜，供居民借阅学习。组织社区文艺团队编排以民族团结为主题的文艺节目，如歌舞、小品、戏曲等，通过文艺演出的形式宣传民族政策。2.集中培训定期组织社区工作人员、少数民族居民代表参加民族政策法规培训班，邀请专家学者进行授课，系统学习民族工作知识。举办专题讲座，针对社区居民关心的民族问题进行讲解，提高居民的政策知晓率和理解能力。3.网络宣传利用街道社区官方网站、微信公众号、微博等新媒体平台，开设民族工作专栏，发布民族政策法规解读、民族文化展示、民族团结进步事迹等内容，扩大宣传覆盖面。通过网络视频、在线问答等形式，开展互动式宣传教育，增强居民的参与度和学习效果。（三）宣传计划1.制定年度民族政策宣传教育计划，明确宣传内容、宣传方式、宣传时间和责任人。2.每季度至少开展一次集中宣传活动，每月至少更新一次社区宣传栏内容。3.定期对宣传教育效果进行评估，根据评估结果调整宣传计划和方式，不断提高宣传教育的针对性和实效性。四、少数民族居民服务与管理（一）信息采集与管理1.社区民族工作小组负责对辖区内少数民族居民进行信息采集，内容包括姓名、性别、民族、出生日期、身份证号码、家庭住址、工作单位、联系方式、宗教信仰等。2.建立少数民族居民信息数据库，对采集到的信息进行分类整理、动态更新和安全管理，确保信息的准确性和完整性。3.定期对少数民族居民信息进行分析研究，为开展针对性服务和管理工作提供依据。（二）就业服务1.加强与辖区内企业的沟通协调，收集就业信息，为少数民族居民提供就业岗位推荐和职业指导服务。2.组织开展少数民族居民就业技能培训，根据市场需求和居民实际情况，开设各类实用技能培训班，提高居民的就业能力和竞争力。3.对有创业意愿的少数民族居民，提供创业培训、创业咨询和创业扶持政策指导，协助他们办理相关手续，促进创业带动就业。（三）社会保障服务1.协助少数民族居民办理社会保险、社会救助、社会福利等相关手续，确保他们应享有的社会保障权益得到落实。2.关注少数民族困难群体的生活状况，及时发现并帮助解决他们在生活中遇到的困难，如提供临时救助、生活物资援助等。3.开展少数民族居民健康关爱活动，组织免费体检、健康讲座等，提高居民的健康意识和健康水平。（四）文化教育服务1.尊重和保护少数民族文化，鼓励和支持少数民族居民开展具有民族特色的文化活动，如民族传统节日庆祝活动、民族手工艺制作展示等。2.加强对少数民族居民子女教育的关心和支持，协调学校为少数民族学生提供平等的教育机会，帮助解决他们在学习中遇到的困难。3.组织开展少数民族文化交流活动，增进各民族之间的文化了解和融合，丰富居民的精神文化生活。（五）宗教事务管理1.依法管理宗教事务，尊重和保护少数民族居民的宗教信仰自由权利，同时引导宗教与社会主义社会相适应。2.加强对宗教活动场所的管理，定期进行检查和指导，确保宗教活动合法有序进行。3.及时发现和处理涉及宗教方面的矛盾纠纷，维护社区的和谐稳定。五、民族团结进步创建活动（一）活动目标通过开展民族团结进步创建活动，营造各民族平等、团结、互助、和谐的良好氛围，促进街道社区各民族之间的团结友爱、共同发展，使民族团结进步理念深入人心，成为社区居民的自觉行动。（二）活动内容1.创建民族团结进步示范社区制定创建工作计划，明确创建目标、任务和措施，组织社区居民广泛参与创建活动。加强社区基础设施建设，改善社区环境，为各民族居民提供良好的生活条件。建立健全社区民族团结进步工作机制，完善各项规章制度，确保创建活动有序开展。2.开展民族团结进步模范评选表彰活动制定评选标准和程序，每年评选一批在民族团结进步工作中表现突出的社区居民、单位和社会组织，进行表彰奖励。通过榜样的力量，激励更多的居民和单位积极参与民族团结进步事业，形成人人争当民族团结进步模范的良好局面。3.组织民族团结进步主题实践活动开展“民族团结一家亲”活动，组织社区居民与少数民族居民结对子，定期走访交流，增进感情。举办民族团结进步知识竞赛、演讲比赛、征文活动等，激发居民学习民族知识、参与民族团结进步事业的热情。开展民族团结进步宣传进家庭、进学校、进企业、进机关、进社区活动，扩大活动覆盖面和影响力。（三）活动计划1.每年制定民族团结进步创建活动计划，明确活动主题、内容、时间安排和责任人。2.每季度至少开展一次民族团结进步主题实践活动，每月至少组织一次社区民族团结进步宣传活动。3.定期对创建活动效果进行评估，总结经验教训，不断改进活动方式和内容，提高创建活动的质量和水平。六、矛盾纠纷排查调处（一）排查机制1.建立街道社区民族工作矛盾纠纷排查调处工作网络，明确各社区居委会、相关科室和工作人员的排查调处职责。2.定期开展矛盾纠纷排查工作，社区每周至少进行一次排查，街道每月至少进行一次全面排查。3.排查内容包括涉及民族关系的各类矛盾纠纷、不稳定因素以及可能引发民族问题的苗头性、倾向性问题。（二）调处机制1.对排查出的矛盾纠纷，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，明确责任主体，及时进行调处。2.建立矛盾纠纷调处台账，详细记录矛盾纠纷的发生时间、地点、涉及人员、纠纷原因、调处过程和结果等信息。3.对于一般性矛盾纠纷，由社区民族工作小组负责调处；对于复杂疑难矛盾纠纷，由街道民族工作领导小组协调相关部门联合调处。4.在调处矛盾纠纷过程中，要充分听取当事人的意见和诉求，依据法律法规和政策规定，公正、公平地进行处理，做到依法依规、合情合理。（三）回访机制1.对调处完毕的矛盾纠纷，要及时进行回访，了解当事人对调处结果的满意度，检查矛盾纠纷是否真正得到解决。2.回访工作由负责调处的社区居委会或相关部门组织实施，回访率要达到100%。3.对回访中发现的问题，要及时进行整改，防止矛盾纠纷反弹，确保调处工作取得实效。七、考核与奖惩（一）考核内容1.民族政策宣传教育工作开展情况，包括宣传方式、宣传效果、居民知晓率等。2.少数民族居民服务与管理工作落实情况，如就业服务、社会保障服务、文化教育服务、宗教事务管理等。3.民族团结进步创建活动开展情况，包括创建工作计划执行情况、活动成效、居民参与度等。4.矛盾纠纷排查调处工作情况，包括排查机制落实情况、调处成功率、回访满意度等。（二）考核方式1.建立街道社区民族工作考核评价体系，制定具体的考核指标和评分标准。2.考核采取日常检查与年终考核相结合的方式进行。日常检查由街道民族工作办公室负责，定期对各社区居委会的民族工作进行检查指导；年终考核由街道民族工作领导小组组织实施，对各社区居委会和相关科室一年来的民族工作进行全面考核评价。3.考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。考核得分90分以上为优秀，8089分为良好，6079分为合格，60分以下为不合格。（三）奖惩措施1.对在民族工作中表现突出、考核结果为优秀的社区居委会和相关科室及个人，给予表彰奖励