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文档简介
PAGE信访接返工作制度一、总则(一)目的为了规范信访接返工作流程,及时、有效地处理信访事项,维护信访秩序,保障信访人的合法权益,促进社会和谐稳定,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织在处理信访接返工作中的各项活动,包括对信访人的接待、登记、受理、处理、反馈以及相关资料的整理归档等工作环节。(三)基本原则1.依法依规原则严格遵循国家法律法规和相关政策规定,确保信访接返工作的每一个环节都合法合规。2.及时高效原则对信访事项做到及时受理、快速处理、按时反馈,提高工作效率,避免信访问题积压和拖延。3.属地管理、分级负责原则按照信访事项的属地管辖和职责分工,明确各级部门的责任,确保信访问题得到妥善解决。4.谁主管、谁负责原则信访事项涉及的业务主管部门对该信访事项负主要责任,负责牵头处理和协调解决问题。5.以人为本原则充分尊重信访人的合法权益,热情接待信访人,耐心倾听诉求,积极为信访人排忧解难,做到文明接访、依法处理。二、信访接返工作机构及职责(一)信访接返工作领导小组成立以公司/组织主要领导为组长,各相关部门负责人为成员的信访接返工作领导小组。领导小组负责统筹协调信访接返工作,研究解决重大信访问题,指导和监督信访接返工作的开展。(二)信访接返工作办公室设立信访接返工作办公室,作为日常工作机构,负责具体组织实施信访接返工作。办公室设在[具体地点],配备必要的工作人员和办公设备。其主要职责包括:1.负责信访人的接待、登记、受理工作,对信访事项进行初步审查和分类。2.协调相关部门对信访事项进行调查处理,跟踪处理进度,及时向领导小组汇报工作进展情况。3.负责与信访人沟通联系,反馈处理结果,做好解释说明工作,确保信访人满意。4.整理、归档信访工作资料,建立健全信访工作档案,为后续工作提供参考依据。5.完成领导小组交办的其他信访接返工作任务。(三)各部门职责1.业务主管部门负责处理属于本部门职责范围内的信访事项,制定具体的处理方案,组织实施调查处理工作,按时向信访接返工作办公室报送处理结果。2.法务部门为信访接返工作提供法律支持和咨询服务,对信访事项涉及的法律问题进行审查,协助制定合法合规的处理措施,确保信访处理工作依法进行。3.宣传部门负责信访工作的宣传和舆论引导,及时发布信访工作相关信息,正确引导社会舆论,营造良好的信访工作氛围。4.财务部门保障信访接返工作所需的经费,对信访工作经费的使用进行审核和监督,确保经费合理使用。5.其他相关部门按照各自职责,配合做好信访接返工作,共同推进信访问题的解决。三、信访接访程序(一)接访准备1.接访工作人员应提前到达接访地点,做好接访前的准备工作,包括整理办公区域、准备接访所需的文件资料、办公用品等。2.熟悉信访人的基本情况和信访事项的相关信息,对可能出现的问题提前做好应对预案。(二)接待信访人1.热情接待信访人,引导信访人到指定地点就座,为信访人提供必要的服务,如茶水等。2.认真倾听信访人的诉求,做好记录,记录内容应包括信访人的基本信息、信访事项的详细情况、信访人的意见和要求等。记录要客观、准确、完整,不得遗漏重要信息。3.对信访人提出的问题,要耐心解答,做好解释说明工作。对于能够当场答复的问题,应及时给予明确答复;对于不能当场答复的问题,表示会及时受理并按照规定程序处理,告知信访人等待回复的时间和方式。(三)登记信访事项1.根据信访人的陈述和记录,填写《信访事项登记表》,详细记录信访人的姓名、性别、年龄、联系方式、信访事项来源、信访事项内容、反映问题的时间等信息。2.将《信访事项登记表》及相关材料进行编号,建立信访档案,确保信访事项有迹可循。(四)受理信访事项1.对信访人提出的信访事项进行审查,判断是否属于本公司/组织的受理范围。对于属于受理范围的信访事项,予以受理;对于不属于受理范围的信访事项,应向信访人说明情况,并告知其向有权处理的机关反映。2.对受理的信访事项,按照信访事项的性质和类别进行分类,确定承办部门和承办人,并及时交办。四、信访处理程序(一)交办1.信访接返工作办公室根据信访事项的性质和职责分工,填写《信访事项交办单》,明确交办事项的内容、要求、承办部门、承办人及办理期限等。2.将《信访事项交办单》及相关信访材料送达承办部门,并做好交接记录。(二)承办部门处理1.承办部门接到交办的信访事项后,应指定专人负责办理。承办人员要认真研究信访事项,制定具体的调查处理方案,明确工作步骤和时间节点。2.承办人员通过调查取证、查阅资料、走访当事人等方式,对信访事项进行全面深入的调查核实,确保查明事实真相。3.根据调查结果,承办部门提出处理意见和建议,填写《信访事项处理意见书》,经部门负责人审核签字后,报信访接返工作办公室。(三)协调会办1.对于涉及多个部门的复杂信访事项,由信访接返工作办公室组织召开协调会办会议。相关部门负责人和承办人员参加会议,共同研究讨论信访事项的处理方案。2.在协调会办会议上,各部门应充分发表意见,明确各自的职责和任务,形成一致的处理意见。3.会议结束后,形成会议纪要,明确会议讨论的主要内容、处理意见和下一步工作要求,参会人员签字确认。(四)审核把关1.信访接返工作办公室对承办部门报送的《信访事项处理意见书》进行审核,重点审核处理意见是否合法合规、事实依据是否充分、处理措施是否得当等。2.对于审核中发现的问题,及时与承办部门沟通,要求其补充完善相关材料或调整处理意见。审核通过后,报信访接返工作领导小组审批。(五)领导审批1.信访接返工作领导小组对审核后的《信访事项处理意见书》进行审批,根据信访事项的性质和影响程度,做出同意处理意见、要求进一步调查核实或调整处理意见等批示。2.承办部门根据领导小组的批示,对信访事项进行进一步处理或调整处理方案,确保处理结果符合要求。(六)反馈处理结果1.承办部门将经领导审批后的《信访事项处理意见书》送达信访人,向信访人当面宣读处理意见,认真听取信访人的意见和建议。2.对于信访人对处理结果不满意的情况,要耐心做好解释工作,说明处理依据和理由,并告知信访人如有异议,可以在规定时间内申请复查或复核。3.及时将信访人对处理结果的反馈情况记录在案,作为后续工作的参考。五、信访复查与复核程序(一)复查程序1.信访人对信访事项的处理结果不服的,可以自收到处理意见书之日起[X]日内,向信访接返工作办公室提出复查申请,并提交书面复查材料。复查材料应包括信访人的基本信息、原信访事项内容、处理结果、不服处理结果的理由及相关证据材料等。2.信访接返工作办公室收到复查申请后,对复查材料进行审查,符合复查条件的,予以受理,并填写《信访事项复查受理通知书》送达信访人;不符合复查条件的,书面告知信访人不予受理的理由。3.信访接返工作办公室将复查申请及相关材料转交给原承办部门或上一级主管部门,要求其在规定时间内提交书面复查意见。4.原承办部门或上一级主管部门对信访事项进行复查,形成复查意见,填写《信访事项复查意见书》,经部门负责人审核签字后,报信访接返工作办公室。5.信访接返工作办公室对复查意见进行审核,报信访接返工作领导小组审批。审批通过后,将《信访事项复查意见书》送达信访人。(二)复核程序1.信访人对复查意见仍不服的,可以自收到复查意见书之日起[X]日内,向信访接返工作领导小组提出复核申请,并提交书面复核材料。复核材料应包括信访人的基本信息、原信访事项内容、处理结果、复查意见、不服复查意见的理由及相关证据材料等。2.信访接返工作领导小组收到复核申请后,对复核材料进行审查,符合复核条件的,予以受理,并组织相关部门和人员进行复核。3.复核工作可以通过查阅资料、听取汇报、调查核实等方式进行,全面审查信访事项的处理过程和结果。4.复核结束后,形成复核意见,填写《信访事项复核意见书》,经领导小组组长签字后,送达信访人。复核意见为最终处理意见,信访人应接受处理结果。六、信访工作纪律(一)接访纪律1.接访工作人员要严格遵守工作时间,不得迟到、早退,不得擅自离岗。2.接访时要着装整齐、举止文明、态度和蔼,不得与信访人发生争吵或冲突。3.认真倾听信访人的诉求,不得敷衍塞责、推诿扯皮,不得对信访人提出的问题置之不理。(二)处理纪律1.承办部门和承办人员要严格按照规定程序处理信访事项,不得擅自扩大或缩小处理范围,不得拖延处理时间。2.处理信访事项要坚持实事求是,以事实为依据,以法律为准绳,不得偏袒任何一方,不得弄虚作假。3.对信访事项涉及的机密信息要严格保密,不得泄露给无关人员。(三)廉洁纪律1.信访工作人员要严格遵守廉洁自律的各项规定,不得接受信访人的礼品、礼金、宴请等。2.在处理信访事项过程中,不得利用职务之便谋取私利,不得为信访人谋取不正当利益。七信访工作监督与考核(一)监督机制1.建立内部监督机制,信访接返工作办公室对信访接返工作的各个环节进行全程监督,定期检查信访事项的处理情况,发现问题及时督促整改。2.设立举报电话和举报邮箱,接受社会公众对信访接返工作的监督举报。对举报事项要及时进行调查核实,依法依规处理,并将处理结果及时反馈给举报人。(二)考核制度1.
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