监理安全管理工作制度

PAGE监理安全管理工作制度一、总则（一）目的为加强本公司监理项目的安全管理工作，确保工程建设项目在施工过程中的人员安全、财产安全，保障工程顺利进行，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本公司实际情况，制定本监理安全管理工作制度。（二）适用范围本制度适用于本公司承接的各类建设工程监理项目，涵盖房屋建筑、市政工程、道路桥梁、水利水电等多个领域。（三）依据的法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《工程建设监理规范》4.相关工程领域的安全技术标准及规范（四）安全管理方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全意识，落实安全责任，加强安全监督，确保工程建设安全无事故。二、安全管理职责（一）公司层面职责1.制定和完善监理安全管理工作制度、流程和标准，确保公司安全管理工作有章可循。2.对各监理项目的安全管理工作进行总体指导和监督检查，定期组织安全管理工作会议，研究解决安全管理中的重大问题。3.负责安全管理人员的选拔、培训、考核和调配，建立健全安全管理人才队伍。4.对监理项目安全管理工作的绩效进行评估和考核，表彰奖励安全管理工作突出的项目和个人，对存在问题的项目进行督促整改。（二）项目监理机构职责1.组建项目监理机构安全管理小组，明确小组成员的安全管理职责，确保安全管理工作落实到人。2.编制监理规划和监理实施细则时，应包含安全监理内容，明确安全监理工作的目标、范围、方法和措施。3.审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。4.检查施工单位安全管理体系的建立和运行情况，督促施工单位落实安全生产责任制，审查施工单位安全生产许可证及施工单位项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资格证书。5.定期对施工现场进行安全检查，对发现的安全问题及时下达监理通知单，要求施工单位整改；对重大安全隐患应立即责令施工单位停止施工，并及时报告建设单位和有关主管部门。6.参与建设工程生产安全事故的调查处理，配合有关部门对事故原因进行分析，提出监理单位在事故中的责任认定意见。（三）总监理工程师职责1.全面负责项目监理机构的安全管理工作，是监理安全管理工作的第一责任人。2.组织制定项目监理机构安全管理工作制度和工作计划，并监督实施。3.审查施工单位提交的安全技术措施、专项施工方案等文件，签署审查意见。4.定期组织安全检查和隐患排查，协调解决安全管理中的重大问题。5.对监理人员进行安全管理培训和教育，提高监理人员的安全意识和业务能力。6.及时向建设单位和有关部门报告施工现场的安全情况，参与安全事故应急救援和调查处理工作。（四）专业监理工程师职责1.负责本专业工程的安全监理工作，审查本专业施工方案中的安全技术措施是否符合要求。2.对本专业施工现场进行定期安全检查，对发现的安全问题及时督促施工单位整改，并做好记录。3.对本专业施工过程中的危险性较大的分部分项工程进行旁站监理，监督施工单位按照专项施工方案施工。4.参与安全事故的调查处理，提供本专业相关的技术资料和情况说明。（五）监理员职责1.在专业监理工程师的指导下，负责施工现场的安全检查和旁站监理工作。2.检查施工单位安全防护设施的设置和使用情况，发现问题及时报告专业监理工程师。3.协助施工单位做好安全宣传教育工作，督促施工人员遵守安全操作规程。三、安全监理工作流程（一）施工准备阶段安全监理工作1.参与施工招投标文件的审查，重点审查其中关于安全管理的条款和要求。2.协助建设单位与施工单位签订工程建设合同，明确双方的安全责任和义务。3.审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施，主要包括施工现场临时用电、施工机械及设备、脚手架、高处作业、深基坑、模板工程、拆除工程等方面的安全措施。4.审查施工单位编制的危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，如超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，应要求施工单位组织专家论证，并根据专家意见对方案进行完善。5.检查施工单位安全管理体系的建立情况，包括安全生产责任制、安全管理制度、安全检查制度、安全教育培训制度、安全事故应急预案等。6.审查施工单位安全生产许可证及施工单位项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资格证书，确保人员具备相应的安全管理能力和资质。（二）施工阶段安全监理工作1.定期召开安全监理工作会议，分析施工现场安全形势，总结安全管理工作经验教训，部署下一阶段安全监理工作任务。2.对施工现场进行定期安全检查，检查内容包括施工单位安全管理体系的运行情况、安全防护设施的设置和使用情况、施工人员的安全操作情况、施工机械及设备的安全运行情况等。3.对危险性较大的分部分项工程进行旁站监理，监督施工单位按照专项施工方案施工，确保施工过程安全。4.检查施工单位安全教育培训工作的开展情况，包括新入场工人的三级安全教育、季节性安全教育、节假日安全教育等，审查培训记录和考核情况。5.对施工现场的安全隐患进行排查，建立安全隐患台账，明确隐患部位、隐患内容、整改责任人、整改期限等信息，对发现的安全问题及时下达监理通知单，要求施工单位整改。6.对重大安全隐患应立即责令施工单位停止施工，并及时报告建设单位和有关主管部门，跟踪整改情况，直至隐患消除。7.参与建设单位组织的安全生产专项检查，对检查中发现的问题提出监理意见和建议。8.定期向建设单位报告施工现场的安全情况，遇有紧急情况应及时报告。（三）竣工验收阶段安全监理工作1.审查施工单位提交的工程竣工报告，检查工程是否按设计文件和施工规范要求完成，安全设施是否符合安全标准。2.对施工现场进行全面安全检查，重点检查施工单位对存在的安全隐患是否已全部整改完毕，安全防护设施是否已拆除或妥善处理。3.协助建设单位组织工程竣工验收，对工程安全情况进行评价，提出安全监理意见。4.整理安全监理资料，归档保存，为工程交付使用后的安全管理工作提供参考。四、安全检查与隐患排查（一）安全检查的类型1.定期检查：项目监理机构每周至少组织一次全面的安全检查，对施工现场进行全方位的安全检查。2.专项检查：根据工程施工进度和特点，对危险性较大的分部分项工程、季节性施工、节假日施工等进行专项安全检查。3.季节性检查：针对不同季节的特点，如夏季的防暑降温、防汛，冬季的防寒保暖、防火等进行季节性安全检查。4.不定期检查：根据施工现场的实际情况，随时进行不定期的安全检查，及时发现和处理突发安全问题。（二）安全检查的内容1.施工单位安全管理体系的运行情况，包括安全生产责任制的落实、安全管理制度的执行、安全检查记录、安全教育培训记录等。2.施工现场安全防护设施的设置和使用情况，如安全帽、安全带、安全网的佩戴和使用，楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口的防护，基坑、临边、高处作业的防护等。3.施工机械及设备的安全运行情况，包括塔式起重机、施工升降机、物料提升机、电焊机、电锯等设备的定期检查、维护保养记录，设备的安全装置是否齐全有效等。4.施工现场临时用电情况，包括配电箱、开关箱的设置，电线电缆的敷设，接地接零保护等是否符合规范要求。5.消防安全情况，包括消防设施的配备、消防通道的畅通、动火作业的审批和监护等。6.施工人员的安全操作情况，是否遵守安全操作规程，有无违规作业行为。（三）隐患排查与整改1.对安全检查中发现的安全隐患，应及时下达监理通知单，要求施工单位限期整改。监理通知单应明确隐患部位、隐患内容、整改要求和整改期限。2.施工单位应按照监理通知单的要求进行整改，整改完成后及时向项目监理机构提交整改报告，申请复查。3.项目监理机构对施工单位提交的整改报告进行审核，组织人员对整改情况进行复查。对整改不到位的，应继续下达监理通知单，要求施工单位重新整改，直至隐患消除。4.对重大安全隐患，应立即责令施工单位停止施工，并及时报告建设单位和有关主管部门。建设单位和有关主管部门应组织相关单位对重大安全隐患进行评估，制定整改方案，明确整改责任人和整改期限，跟踪整改情况，确保重大安全隐患得到彻底整改。五、安全事故应急预案（一）应急救援组织机构及职责1.成立应急救援领导小组，由公司总经理担任组长，副总经理担任副组长，成员包括公司各部门负责人和项目监理机构总监理工程师。应急救援领导小组负责全面指挥和协调公司监理项目的安全事故应急救援工作。2.应急救援领导小组下设应急救援办公室，设在公司安全管理部门，负责日常应急救援工作的组织、协调和联络。3.明确应急救援各成员的职责，如组长负责全面指挥应急救援工作，副组长协助组长开展工作，各成员负责各自职责范围内的应急救援工作，包括现场救援、物资保障、医疗救护、后勤支持等。（二）应急救援物资与设备1.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机、应急照明设备等，并定期进行检查、维护和保养，确保物资和设备处于良好状态。2.建立应急救援物资和设备台账，记录物资和设备的名称、型号、数量、购置时间、维护保养情况等信息。（三）应急救援响应程序1.当施工现场发生安全事故时，施工单位应立即启动自身的应急预案，采取应急措施进行救援，并及时向项目监理机构和建设单位报告。2.项目监理机构接到报告后，应立即报告应急救援领导小组，并迅速组织监理人员赶赴事故现场，了解事故情况，协助施工单位开展应急救援工作。3.应急救援领导小组接到报告后，应立即启动公司的应急预案，全面指挥和协调应急救援工作。根据事故的严重程度，及时通知相关部门和单位，如消防部门、医疗机构、公安部门等，请求支援。4.应急救援人员到达事故现场后，应按照各自的职责分工，迅速开展救援工作，包括抢救受伤人员、疏散现场人员、控制事故现场、防止事故扩大等。5.在应急救援过程中，应及时向上级主管部门和相关部门报告事故救援进展情况，直至事故救援结束。（四）后期处置1.安全事故救援结束后，应组织对事故现场进行清理和恢复，确保施工现场安全有序。2.协助有关部门对事故原因进行调查分析，提供监理相关资料和情况说明，配合事故调查组认定事故责任。3.对事故伤亡人员进行妥善安置和抚恤，做好家属的安抚工作。4.根据事故教训，总结经验，完善安全管理工作制度和应急预案，防止类似事故再次发生。六、安全培训与教育（一）培训教育对象1.公司内部安全管理人员，包括安全管理部门人员、项目监理机构安全管理小组成员等。2.监理项目施工单位的管理人员和作业人员。（二）培训教育内容1.国家安全生产法律法规、行业标准和规范。2.公司安全管理工作制度和流程。3.施工现场安全技术知识，如安全防护设施的设置、施工机械及设备的安全操作、临时用电安全等。4.安全事故案例分析，吸取事故教训，提高安全意识。（三）培训教育方式1.内部培训：定期组织公司内部安全管理人员参加安全培训课程，邀请专家进行授课，提高安全管理业务水平。2.现场培训：在施工现场对施工单位管理人员和作业人员进行安全培训，结合现场实际情况，讲解安全操作规程和安全注意事项，并进行现场演示。3.网络培训：利用网络平台，提供安全培训资料和视频，供员工自主学习。4.专题讲座：针对特定的安全管理问题或施工阶段，举办专题讲座，邀请相关专家进行讲解。（四）培训教育计划与实施1.制定年度安全培训教育计划，明确培训教育对象、内容、方式、时间安排等。2.根据培训教育计划，组织实施培训教育工作，确保培训教育工作落到实处。3.对培训教育效果进行评估，通过考试、实际操作考核、问卷调查等方式，了解培训教育对象对培训教育内容的掌握程度和培训教育的满意度，及时调整培训教育计划和方式，提高培训教育质量。七、安全管理资料与档案（一）安全管理资料的内容1.监理规划和监理实施细则中的安全监理内容。2.施工单位提交的施工组织设计、专项施工方案及审查意见。3.施工单位安全管理体系文件及审查记录。4.安全检查记录、隐患排查台账及整改通知单、整改报告。5.安全事故应急预案及演练记录。6.安全培训教育记录及考核资料。7.施工单位安全生产许可证及人员资格证书复印件。8.其他与安全管理相关的资料，如安全会议纪要、安全月报等。（二）安全管理资料的整理与归档1.项目监理机构应指定专人负责安全管理资料的整理和归档工作，确保资料的完整性和准确性。2.安全管理资料应按照