民革参政议政工作制度

PAGE民革参政议政工作制度一、总则（一）目的本工作制度旨在规范民革参政议政工作流程，提高参政议政水平，充分发挥民革在国家政治生活中的作用，为国家的民主政治建设、经济社会发展贡献力量。（二）依据本制度依据《中国国民党革命委员会章程》以及国家相关法律法规和政策要求制定，确保民革参政议政工作在合法合规的框架内开展。（三）适用范围本制度适用于民革各级组织及其成员参与参政议政工作的全过程。（四）基本原则1.坚持中国共产党的领导民革参政议政工作必须坚定不移地坚持中国共产党的领导，与党保持高度一致，围绕党的中心工作积极建言献策。2.服务大局紧密围绕国家经济社会发展的重大战略、重要决策和人民群众关心的热点难点问题，深入调研，提出具有前瞻性、针对性和可操作性的意见建议。3.实事求是以客观事实为依据，深入基层、深入实际，全面了解情况，准确反映问题，确保参政议政成果真实可靠。4.团结协作参政议政工作涉及多个领域、多个层面，需要民革各级组织、各部门以及广大成员之间密切配合、团结协作，形成工作合力。5.开拓创新不断探索参政议政工作的新思路、新方法、新途径，适应新形势、新任务的要求，提高参政议政工作的质量和效率。二、组织领导与职责分工（一）领导机构民革中央设立参政议政工作委员会，作为民革参政议政工作的领导机构。委员会由民革中央领导、相关领域专家学者和具有丰富参政议政经验的成员组成。（二）职责分工1.民革中央参政议政工作委员会研究制定民革参政议政工作的方针政策、规划计划和工作制度。对民革参政议政的重大问题进行决策，指导和协调各级组织的参政议政工作。组织开展参政议政课题调研，审核重要参政议政成果，向中共中央、国务院及有关部门反映民革的意见和建议。2.民革省级组织贯彻落实民革中央参政议政工作的方针政策和工作部署，结合本地区实际情况，制定具体的工作方案和实施计划。组织开展本地区参政议政课题调研，指导所属市级组织和基层组织的参政议政工作。负责收集、整理和报送本地区的社情民意信息，及时向民革中央反映本地区经济社会发展中的重要情况和问题。组织本地区参政议政骨干培训，提高参政议政能力和水平。3.民革市级组织按照民革中央和省级组织的要求，组织开展本地区参政议政课题调研，积极参与上级组织安排的调研任务。加强与本地区各方面的联系与沟通，广泛收集社情民意信息，及时向上级组织反映本地区的热点难点问题。组织本地区基层组织和成员围绕本地经济社会发展开展参政议政活动，指导基层组织做好参政议政工作。4.民革基层组织发动和组织本支部成员积极参与参政议政工作，围绕所在社区、单位的实际情况，开展调查研究，反映群众的意见和建议。及时收集和整理社情民意信息，向上级组织报送有价值的信息线索。组织成员学习参政议政知识和技能，提高成员的参政议政意识和能力。5.参政议政专门委员会根据民革参政议政工作的需要，设立若干专门委员会（如经济、社会、文化、法治等），负责相关领域的参政议政课题研究和建言献策工作。专门委员会成员由具有相关专业知识和丰富实践经验的民革成员组成，负责组织开展本领域的调研活动，撰写调研报告和提案、议案等参政议政成果。加强与政府有关部门、专家学者和其他相关组织的联系与合作，为参政议政工作提供智力支持和信息资源。6.参政议政工作部门民革中央、省级组织和市级组织设立专门的参政议政工作部门，负责参政议政工作的日常组织协调、课题管理、成果审核、信息收集与报送等工作。参政议政工作部门工作人员要具备较强的政治素质、业务能力和沟通协调能力，熟悉参政议政工作流程和方法，为参政议政工作提供有力保障。三、参政议政工作流程（一）选题1.选题原则围绕中心，服务大局。紧密结合党和国家的中心工作，关注经济社会发展的重点、难点和热点问题，选择具有全局性、战略性和前瞻性的课题进行研究。突出特色，发挥优势。充分发挥民革与台湾及海外联系广泛的优势，关注两岸关系和平发展、祖国统一大业等方面的问题；同时，结合民革党员的界别特色，选择在社会法制、“三农”、促进祖国和平统一等领域具有代表性的课题。注重调研成果的转化应用。选题要具有现实针对性和可操作性，确保调研成果能够为党和政府决策提供参考，为解决实际问题发挥作用。2.选题渠道民革中央根据每年的工作要点和形势任务，提出参政议政课题建议，供各级组织参考。民革各级组织结合本地实际情况，围绕当地经济社会发展中的突出问题，自主确定调研课题。民革党员根据自身工作领域和社会关注的热点问题，提出课题建议，经所在组织审核后纳入参政议政课题计划。加强与政府有关部门、政协组织、科研机构等的沟通协调，及时了解政策需求和社会关注的焦点问题，从中筛选确定参政议政课题。（二）调研1.组建调研团队根据课题研究需要，组建由民革党员中的专家学者、政府部门工作人员、基层代表等组成的调研团队。调研团队要明确分工，责任到人，确保调研工作有序开展。2.制定调研方案调研团队要制定详细的调研方案，明确调研目的、内容、方法、步骤和时间安排等。调研方案要具有针对性和可操作性，确保调研工作能够获取全面、准确、深入的信息。3.开展调研活动文献研究。收集、整理与课题相关的政策文件、法律法规、统计数据、研究报告等资料，了解国内外相关领域的发展现状和趋势。实地考察。深入基层、企业、社区等进行实地调研，通过问卷调查、访谈、座谈会等方式，广泛听取各方面的意见和建议，掌握第一手资料。数据分析。运用科学的统计分析方法，对调研收集到的数据进行整理、分析，挖掘数据背后的深层次问题和规律。专家咨询。邀请相关领域的专家学者对调研中遇到的问题进行咨询和论证，提高调研成果的科学性和专业性。（三）成果形成1.撰写调研报告调研团队要在深入调研的基础上，撰写高质量的调研报告。调研报告要结构严谨、逻辑清晰、内容详实、观点明确，提出具有针对性和可操作性的意见建议。2.形成提案、议案和建议根据调研报告的内容，结合实际情况，提炼形成提案、议案和建议。提案、议案和建议要突出重点，抓住关键问题，语言简洁明了，符合相关格式要求。3.审核把关参政议政工作部门要对调研报告、提案、议案和建议进行审核把关，确保内容真实、准确、合法，观点正确，格式规范。审核通过后，提交民革相关领导审定。（四）成果报送与反馈1.成果报送民革各级组织要及时将参政议政成果报送同级党委、政府及有关部门，同时按照规定程序向政协会议提交提案、议案等。报送时要注明成果来源、作者及联系方式等信息。2.跟踪反馈建立参政议政成果跟踪反馈机制，及时了解党委、政府及有关部门对民革参政议政成果的采纳和落实情况，并将反馈信息及时传达给相关调研团队和作者。对于重要成果，要积极推动转化应用，为经济社会发展发挥实际作用。四、社情民意信息工作（一）信息收集1.建立信息员队伍民革各级组织要建立一支高素质、覆盖面广的社情民意信息员队伍。信息员要由具有较强政治敏锐性、社会责任感和信息收集能力的民革党员担任，广泛分布于各个领域、各个层面。2.拓宽信息收集渠道鼓励民革党员通过日常工作、生活中的观察和思考，及时发现身边的热点难点问题，收集社情民意信息。加强与民革各级组织、政协委员、人大代表、政府部门工作人员、专家学者、企业界人士等的联系与沟通，定期召开座谈会、研讨会等，听取他们对经济社会发展的意见和建议。利用互联网、新媒体等平台，及时关注社会舆情动态，收集网络上反映的社情民意信息。深入基层社区、农村、企业等开展调研活动，直接了解群众的所思所想所盼，收集第一手社情民意信息。（二）信息整理与分析1.信息整理对收集到的社情民意信息进行分类整理，按照问题的性质、领域等进行归纳，确保信息条理清晰、内容完整。2.信息分析对整理后的社情民意信息进行深入分析，挖掘信息背后的深层次原因和潜在影响，提炼有价值的观点和建议。分析过程中要注重运用科学的分析方法和工具，提高信息分析的准确性和科学性。（三）信息报送1.及时报送民革各级组织要及时将整理分析后的社情民意信息报送上级组织和同级党委、政府及有关部门。对于紧急、重要的信息，要在规定时间内迅速报送，确保信息的时效性。2.规范报送格式社情民意信息报送要严格按照规定的格式要求进行，包括标题、内容、报送单位、作者及联系方式等。信息内容要简洁明了、重点突出，能够准确反映问题和建议。（四）信息反馈与激励1.信息反馈建立社情民意信息反馈机制，及时将党委、政府及有关部门对信息的处理情况反馈给信息员。对于信息被采纳并产生良好效果的，要向信息员通报表扬。2.激励措施民革各级组织要对在社情民意信息工作中表现突出的信息员和组织进行表彰奖励，激发广大党员参与社情民意信息工作的积极性和主动性。同时，将信息工作纳入党员考核评价体系，作为党员评先评优、推荐任用的重要依据。五、参政议政能力建设（一）培训学习1.培训内容政治理论培训。加强对中国特色社会主义理论体系、习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，提高政治站位，增强政治敏锐性和政治鉴别力。参政议政业务培训。包括调研方法、写作技巧、提案议案撰写规范、社情民意信息收集与报送等方面的知识和技能培训，提高参政议政工作能力。形势政策培训。及时了解国内外经济社会发展形势、党和国家的方针政策以及重大决策部署，为参政议政工作提供参考依据。专业知识培训。根据民革参政议政工作的需要，开展相关领域的专业知识培训，如经济、社会、文化、法治等，提高参政议政的专业性和针对性。2.培训方式举办培训班。定期举办参政议政培训班，邀请专家学者、领导干部等进行授课，系统学习参政议政知识和技能。开展专题讲座。根据形势任务和参政议政工作需要，不定期举办专题讲座，邀请相关领域的权威人士解读政策、分析形势、传授经验。组织交流研讨。定期组织参政议政工作经验交流研讨会，分享调研成果、交流工作心得，互相学习借鉴，共同提高参政议政水平。在线学习平台。利用互联网技术，搭建在线学习平台，提供丰富的参政议政学习资源，方便党员随时随地进行学习。（二）实践锻炼1.参与调研实践鼓励民革党员积极参与参政议政课题调研活动，在实践中锻炼提高调研能力和分析问题、解决问题的能力。通过参与不同类型、不同领域的调研项目，拓宽视野，积累经验。2.参与政治协商和民主监督组织民革党员参与政治协商和民主监督活动，如参加政协会议、民主协商会、听证会等，通过发表意见、提出建议等方式，提高政治协商和民主监督能力，增强参政议政的实效性。3.挂职锻炼有计划地选派民革党员到政府部门、企事业单位等挂职锻炼，让党员深入了解实际工作情况，增强对国情、社情、民情的认识，提高参政议政的针对性和可操作性。（三）考核评价1.建立考核评价指标体系制定科学合理的参政议政工作考核评价指标体系，对民革各级组织和党员的参政议政工作进行全面、客观、公正的评价。考核评价指标包括参政议政课题调研成果、提案议案质量、社情民意信息采用情况、参与政治协商和民主监督表现等方面。2.定期考核评价民革各级组织要定期对所属组织和党员的参政议政工作进行考核评价，考核评价结果要及时公布，并作为组织和