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文档简介
PAGE社区铁腕治霾工作制度一、总则(一)目的为有效治理社区雾霾问题,改善社区空气质量,保障居民身体健康,依据国家相关法律法规及行业标准,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本社区内所有涉及雾霾治理的相关工作,包括但不限于社区环境整治、污染源管控、宣传教育等方面。(三)基本原则1.以人为本原则:将保障居民健康作为治霾工作的首要目标,充分考虑居民的需求和利益。2.预防为主原则:强化源头管控,从源头上减少雾霾污染物的排放,预防雾霾问题的发生。3.综合治理原则:采取多种措施相结合,综合运用法律、经济、技术、行政等手段,全面推进社区治霾工作。4.公众参与原则:鼓励居民积极参与治霾工作,形成全社会共同治理雾霾的良好氛围。二、职责分工(一)社区治霾工作领导小组成立社区治霾工作领导小组,由社区主任担任组长,各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调社区治霾工作,制定治霾工作计划和目标,研究解决治霾工作中的重大问题。(二)社区各部门职责1.环境整治部门负责社区内环境卫生的日常清扫、保洁工作,加强对社区道路、绿地、广场等公共区域的巡查,及时清理垃圾和杂物,保持社区环境整洁。负责组织开展社区绿化工作,增加社区绿地面积,提高植被覆盖率,发挥植被对雾霾的吸附和净化作用。2.污染源管控部门负责对社区内各类污染源进行排查和监管,包括工业污染源、燃煤污染源、机动车污染源、扬尘污染源等。加强对社区内企业的监管,督促企业严格遵守环保法律法规,确保污染物达标排放。对社区内燃煤设施进行排查,推广清洁能源,逐步淘汰高污染燃煤设备。加强对社区内机动车的管理,严格执行机动车尾气排放标准,鼓励居民绿色出行。加强对社区内建筑工地、拆迁工地等扬尘污染源的监管,督促施工单位采取有效的防尘降尘措施。3.宣传教育部门负责制定社区治霾宣传教育计划,组织开展形式多样的宣传教育活动,提高居民的环保意识和治霾意识。通过社区公告栏、微信公众号、社区广播等渠道,及时发布治霾工作动态和环保知识,引导居民积极参与治霾工作。组织开展环保志愿者活动,鼓励居民参与社区环境监督和治理,形成良好的社会风尚。三、污染源排查与监管(一)排查范围1.社区内所有工业企业,包括生产加工企业、餐饮企业、汽修企业等。2.居民家庭中的燃煤设施,如小锅炉、炉灶等。3.社区内行驶的机动车,包括汽车、摩托车、电动车等。4.建筑工地、拆迁工地、道路施工工地等易产生扬尘的场所。(二)排查内容1.工业企业的生产工艺、污染治理设施运行情况、污染物排放情况等。2.燃煤设施的使用情况、燃料质量、污染物排放情况等。3.机动车的尾气排放情况、环保标志使用情况等。4.建筑工地、拆迁工地等的扬尘防治措施落实情况,如围挡设置、洒水降尘、物料覆盖等。(三)监管措施1.建立污染源台账,对排查出的污染源进行详细登记,包括企业名称、地址、污染源类型、排放情况等信息,实行分类管理。2.加强日常巡查,对污染源进行定期或不定期巡查,及时发现和解决问题。对发现的环境违法行为,依法依规进行严肃处理。3.强化监测监控,在社区内合理设置空气质量监测站点,实时监测空气质量状况。对重点污染源安装在线监测设备,实现对污染物排放的实时监控。4.建立联合执法机制,联合环保、城管、公安等部门,开展联合执法行动,形成治霾工作合力。四、环境整治措施(一)环境卫生清扫保洁1.制定详细的环境卫生清扫保洁标准,明确清扫频次、保洁范围、垃圾处理要求等。2.增加清扫保洁人员数量,合理安排工作时间,确保社区内环境卫生始终保持整洁。3.加强对垃圾收集点、中转站的管理,定期进行清理和消毒,防止垃圾堆积和异味散发。4.建立环境卫生监督考核机制,对清扫保洁工作进行定期考核,对不达标的单位和个人进行通报批评和整改。(二)绿化美化工作1.制定社区绿化规划,明确绿化目标和任务,逐年增加社区绿地面积。2.选择适宜本地生长的绿化植物品种,提高绿化效果和生态功能。3.加强对社区绿地的养护管理,定期浇水、施肥、修剪、病虫害防治,确保绿化植物健康生长。4.鼓励居民参与社区绿化工作,开展庭院绿化、阳台绿化等活动,营造绿色家园。(三)扬尘污染防治1.加强对建筑工地、拆迁工地等扬尘污染源的管理,督促施工单位严格落实扬尘防治措施。施工现场必须设置连续、封闭的围挡,高度不得低于规定标准。施工现场主要道路必须进行硬化处理,配备洒水降尘设备,定期进行洒水降尘。施工现场的砂石、水泥等易产生扬尘的物料必须进行覆盖,严禁露天堆放。施工现场必须设置车辆冲洗设施,对进出车辆进行冲洗,确保车辆车身整洁、轮胎不带泥上路。2.加强对道路扬尘的治理,增加道路清扫频次,加大洒水降尘力度。特别是在重污染天气期间,要增加洒水次数,提高降尘效果。3.加强对露天停车场、物料堆放场等易产生扬尘的场所的管理,采取覆盖、洒水等防尘措施。五、重污染天气应对(一)预警与响应1.建立重污染天气预警机制,与气象部门、环保部门建立信息共享和联动机制,及时获取重污染天气预警信息。2.根据重污染天气预警级别,启动相应的应急响应措施。应急响应措施分为四个级别,分别为蓝色预警(Ⅳ级)、黄色预警(Ⅲ级)、橙色预警(Ⅱ级)、红色预警(Ⅰ级)。3.在重污染天气预警期间,社区治霾工作领导小组要加强组织协调,各部门要按照职责分工,迅速行动,落实各项应急响应措施。(二)应急措施1.健康防护措施提醒居民减少户外活动,特别是老人、儿童、孕妇和患有呼吸道疾病等易感人群尽量留在室内。医疗机构要增加呼吸科、儿科等门诊的值班力量,做好医疗救治准备工作。2.污染源管控措施对工业企业实施限产、停产等措施,减少污染物排放。对燃煤设施采取限制使用、停用等措施,减少燃煤污染。加强对机动车的管控,实施限行、禁行等措施,减少机动车尾气排放。加强对建筑工地、拆迁工地等扬尘污染源的管控,停止一切易产生扬尘的作业。3.环境整治措施增加环境卫生清扫保洁频次,加强对道路、广场等公共区域的清扫和洒水降尘。对社区内的垃圾收集点、中转站等进行加密清理和消毒,防止垃圾异味扩散。加强对社区内绿化植物的养护管理,增加浇水频次,提高植被对雾霾的吸附能力。(三)响应终止当重污染天气预警解除后,由社区治霾工作领导小组宣布应急响应终止,并及时向居民发布通知。各部门要按照职责分工,做好应急响应终止后的恢复工作。六、宣传教育与公众参与(一)宣传教育1.制定社区治霾宣传教育计划,明确宣传教育的目标、内容、方式和时间安排。2.利用多种渠道开展宣传教育活动,如社区公告栏、微信公众号、社区广播、宣传手册发放、举办环保知识讲座等。3.宣传教育内容包括雾霾的危害、治霾的重要性、环保法律法规、治霾工作措施、居民环保行为规范等。4.定期组织开展环保知识竞赛、环保主题演讲等活动,提高居民的参与度和积极性。(二)公众参与1.建立公众参与机制,鼓励居民通过电话、微信、邮箱等方式对社区治霾工作提出意见和建议。2.设立环保举报热线,对居民举报的环境违法行为进行及时调查处理,并对举报人给予奖励。3.组织开展环保志愿者活动,招募居民志愿者参与社区环境监督和治理工作,如协助巡查污染源、宣传环保知识等。4.定期召开社区治霾工作座谈会,邀请居民代表参加,听取居民的意见和建议,共同推进社区治霾工作。七、考核与奖惩(一)考核机制1.建立社区治霾工作考核制度,制定详细的考核标准和评分办法。2.考核内容包括污染源排查与监管、环境整治措施落实情况、重污染天气应对、宣传教育与公众参与等方面。3.考核方式采取定期考核与不定期抽查相结合的方式,对各部门的治霾工作进行全面考核。(二)奖惩措施1.对在社区治霾工
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