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文档简介

技术转让收益管理自查报告为进一步规范公司技术转让全流程管理,落实高新技术企业合规经营要求,化解技术转让收益确认、税务优惠享受、内部分配环节的潜在风险,我司组织财务中心、技术研发中心、知识产权部、法务部四个部门联合成立自查工作组,于2023年11月10日至11月30日,对公司2021年1月1日至2023年10月31日期间完成工商变更/登记的全部技术转让项目开展了全维度自查,本次自查覆盖所有技术转让项目的权属合规性、会计核算准确性、内部分配合规性、税务申报合规性四个核心模块,核查了包括知识产权证书、技术转让合同、部门审批文件、财务记账凭证、收益分配凭证、税务申报资料、档案归档记录在内的全部原始资料,现将自查情况及后续整改安排梳理如下:本次自查期间,公司共完成11笔技术转让交易,其中发明专利转让4笔,实用新型专利转让2笔,计算机软件著作权转让4笔,技术独占许可转所有权1笔,所有项目的基本信息及权属合规性自查排查结果如下:序号技术转让编号标的类型对应知识产权编号转让含税金额(万元)受让方权属合规性自查结果1JSZR2021003发明专利ZL201810XXXXXX.6426国内某智能装备公司权属清晰,无纠纷,所有文件齐全,合规2JSZR2021007计算机软件著作权2020SRXXXXXX218深圳某物联网公司权属清晰,无纠纷,所有文件齐全,合规3JSZR2021012实用新型专利ZL201920XXXXXX.8127苏州某自动化公司权属清晰,无纠纷,所有文件齐全,合规4JSZR2022002发明专利ZL201910XXXXXX.2682德国某汽车零部件供应商权属清晰,无纠纷,所有文件齐全,合规5JSZR2022004计算机软件著作权2021SRXXXXXX189广州某电子科技公司权属清晰,无纠纷,所有文件齐全,合规6JSZR2022005发明专利ZL201710XXXXXX.9593北京某新能源公司权属清晰,无纠纷,所有文件齐全,合规7JSZR2022008计算机软件著作权2019SRXXXXXX312杭州某智能制造公司存在瑕疵:该软著为我司与某省工业大学联合研发共有,本次转让未取得共有人书面同意文件,原合作研发协议仅存框架版,无具体收益分配条款存档8JSZR2022011实用新型专利ZL202020XXXXXX.396国内某医疗器械公司存在瑕疵:该专利两名核心发明人为2021年已离职员工,虽职务发明协议明确权属归我司所有,但未留存两名发明人放弃收益分配主张的书面确认文件,对应分成款仍挂账未处理9JSZR2023003计算机软件著作权2022SRXXXXXX468新加坡某科技公司权属清晰,无纠纷,所有文件齐全,合规10JSZR20230065年独占许可转所有权ZL201810XXXXXX.1758上海某集成电路公司权属清晰,无纠纷,所有文件齐全,合规11JSZR2023009发明专利ZL201910XXXXXX.8405武汉某光伏企业权属清晰,无纠纷,所有文件齐全,合规从上述排查结果可以看到,我司绝大多数技术转让标的权属清晰,不存在职务发明与非职务发明混同、重复转让、权属质押冻结等问题,但也存在两处明显的合规瑕疵,上述两处问题产生的核心原因是知识产权部在2022年人员交接过程中,遗漏了旧项目的原始文件归档,在转让审批环节未对共有知识产权的转让要求做合规审查,也未对接人事部门核实发明人的在职状态及相关权益约定,导致后续留下风险隐患。本次自查对所有11笔技术转让的合同金额拆分、成本归集、收益确认、往来管理全流程做了核对,根据我司现行会计准则及税务政策要求,我司近三年11笔技术转让总合同金额合计4264万元,截至自查日已到账4179万元,未到账尾款85万元。按照《财政部国家税务总局关于居民企业技术转让有关企业所得税政策问题的通知》要求,技术转让收益是指转让方对技术转让标的所有权或5年以上独占实施许可权取得的价款,不包括转让方销售设备、货物、提供后续技术服务、技术培训取得的收入,成本归集要求对应技术研发过程中实际发生的可归属成本,不包含已经在其他生产经营项目中分摊的成本。本次自查发现核算环节存在三个核心问题:第一,合同标的拆分不清晰,存在不合规收入计入技术转让收益的问题,2021年JSZR2021003号发明专利转让项目中,合同约定受让方需向我司采购一套匹配该技术的定制化实验设备,设备不含税金额198万元,我司在签订合同时未将设备金额与技术转让金额分开列明,财务核算时统一将全部价款计入技术转让收益,一并享受了技术转让所得企业所得税减免,不符合政策要求;2023年JSZR2023003号出口软著转让项目中,包含12个月的后续技术培训与升级服务费,合计不含税金额26万元,该部分费用属于后续劳务收入,也被一并计入技术转让收益享受优惠,同样不合规。第二,跨项目研发的技术转让成本归集不准确,本次自查的11笔项目中,有3笔技术是从公司大型研发平台项目中拆分出来的细分技术成果,原研发项目整体投入1200余万元,已经全部作为研发费用享受了加计扣除,我司在核算这3笔技术转让成本时,未按照实际研发投入占比分摊成本,统一按合同金额的20%预估成本入账,导致这3笔项目的应纳税所得额少计合计128万元,存在税务风险。第三,往来款管理不规范,2021年JSZR2021012号实用新型专利转让项目中,合同约定10%尾款即12.7万元在转让完成后12个月内付清,截至自查日已经逾期20个月,受让方以技术适配性未达到预期为由拒绝支付尾款,我司尚未对该笔应收款做坏账减值测试,也未调整对应确认的技术转让收益,导致账面资产和收益存在虚增的情况,不符合会计准则的谨慎性要求。在收益分配环节,我司现行《职务发明成果转化收益管理办法》明确规定,利用公司资源完成的职务发明技术转让,扣除相关税费、成本后的净收益,20%至30%奖励给完成该发明的核心研发团队,剩余部分纳入公司技术创新基金用于后续研发,涉及共有知识产权的,按照合作协议约定比例分配给合作方。本次自查对近三年所有项目的收益分配情况做了核对,发现三个问题:第一,离职发明人的收益分成长期挂账,前面提到的JSZR2022011号项目,两名离职发明人按照制度可以享受合计12.4万元的收益分成,由于发明人离职后更换联系方式,我司一直未完成分配,该笔款项挂在其他应付款科目已经超过2年,未做任何公示或提存处理,存在合规风险。第二,共有知识产权收益未按时划转,JSZR2022008号项目,后续补查原合作研发协议发现,某省工业大学作为共有方享有30%的收益分成,扣除相关税费后应付给高校的金额合计89.2万元,该笔款项到账后已经拖了15个月未支付,原因是财务部门不知道该项目为共有成果,未将该笔款项预留,一直挂在公司收益科目,违反了原合作协议的约定,也存在法律纠纷风险。第三,内部分配范围不符合制度要求,2021年JSZR2021007号项目,分配时给3名行政对接人员发放了合计3.2万元的奖金,制度中仅明确核心研发人员、知识产权经办人可以参与分成,行政人员不属于分配范围,属于内部管理流程执行不到位,暴露出分配审批环节的漏洞。在税务申报合规性层面,近三年我司累计申报符合条件的技术转让所得合计3612万元,享受企业所得税减免合计928万元,本次自查对所有申报项目的合规性做了核对,发现四个问题:第一,减免税额计算错误,2021年我司全年符合条件的技术转让所得合计820万元,根据政策规定,居民企业技术转让所得不超过500万元的部分免征企业所得税,超过500万元的部分减半征收企业所得税,我司在2021年度所得税汇算清缴申报时,误将820万元全部作为免税所得填报,多享受减免税额合计80万元,属于明显的申报错误。第二,技术转让合同未按要求完成登记,根据政策规定,境内技术转让需经省级科技部门认定登记,跨境技术转让需经省级商务主管部门审批登记,本次自查发现2023年JSZR2023003号出口新加坡的软著转让项目,仅完成了海关报关手续,未到省商务厅办理技术出口合同登记,不符合享受优惠的条件,原本不能享受减免。第三,不符合条件的独占许可错误申报,2020年我司将一项专利以4年10个月的独占许可给上海某公司,2023年受让方提出购买所有权,我司将原许可转为所有权转让,申报所得的时候,把原许可期间的收益也一并计入了当年的技术转让所得,实际上原许可期限不满5年,不符合当时享受优惠的条件,对应收益120万元错误享受了减免。第四,备查资料归档不齐全,本次自查发现有3个项目的技术合同登记证明原件找不到,仅存复印件,还有2个项目的成本归集明细没有留存,只有记账凭证,没有原始的分摊计算表,不符合税务机关对备查资料的要求,如果后续遇到稽查,无法提供资料会被追缴减免税款。本次自查一共排查出11个不同类型的问题,梳理问题产生的根源,主要来自四个方面:一是部门协同机制缺失,技术转让项目涉及技术、知识产权、财务、法务多个部门,我司原来没有建立联动审批机制,知识产权部只负责办过户,财务部只负责收钱做账,法务部只负责审合同文字,没有对核心的权属、收益拆分、合规性做跨部门联合审核,导致很多信息不对称的问题,比如共有成果的收益分配,法务和知识产权知道,财务不知道,就出现了拖欠款项的问题。二是制度体系不完善,我司现有的制度只对技术转让的审批权限、收益分配比例做了粗线条的规定,没有对权属核查流程、合同标的拆分规则、成本归集方法、逾期往来处理、备查资料管理等细节做出明确要求,导致不同的项目不同的经办人操作标准不一样,容易出问题。三是合规政策学习不到位,近年来国家对技术转让所得优惠的政策做了多次调整,对备查资料、合规条件的要求越来越严,我司财务和知识产权部门很少参加专门的合规培训,对政策的理解停留在早年的认知上,比如不知道跨境技术转让需要商务登记,不知道硬件和服务费不能计入转让所得,导致出现了很多申报错误。四是档案管理不规范,我司原来对技术转让项目的档案没有统一管理要求,知识产权部管证书,财务部管凭证,法务部管合同,分散在不同部门,人员交接的时候容易遗漏文件,导致很多原始资料找不到,留下风险隐患。针对本次自查发现的所有问题,我司已经制定了明确的整改时间表,所有问题都要在2024年1月31日前完成整改,具体整改措施如下:第一,权属合规问题整改,针对JSZR2022008号共有软著转让项目,已经由法务部对接某省工业大学,补签了共有人同意转让的书面确认函,重新梳理了收益分配条款,已经将应付的89.2万元收益足额打到了高校指定账户;针对JSZR2022011号项目的离职发明人问题,已经通过原社保缴纳信息、行业协会渠道联系到两名发明人,完成了分成发放,对后续如果再出现联系不上的情况,明确要求超过2年未领取的分成统一提存到当地公证机关,避免权属纠纷。同时建立了技术转让前置权属核查制度,所有技术转让在谈判完成后,必须由知识产权部出具《技术转让权属合规确认书》,明确标的权属、是否存在共有、是否存在纠纷、发明人权益是否已经梳理清楚,经法务部复核签字后才能签订合同,从源头规避权属风险。第二,会计核算问题整改,针对本次自查发现的不合规计入技术转让收益的198万元设备款和26万元服务费,已经在2023年第三季度财务申报中调整了账目,对应补缴的增值税和企业所得税已经完成申报缴纳,针对成本归集不准确的问题,已经由技术中心配合财务部,重新梳理了3个项目的研发投入明细,按照实际研发工时占比分摊了成本,调整了对应年度的应纳税所得额,对应补缴的税款也已经完成申报;针对逾期未收的尾款,已经由法务部对接受让方达成了和解,受让方支付了80%的尾款,剩余20%予以减免,我司已经按照规定做了坏账损失处理,调整了账面收益。同时修订了核算规则,明确要求所有技术转让合同必须明确列明技术转让价款、货物价款、后续服务价款,分开开具发票,分开核算,对应成本必须由技术部门出具分摊说明,财务部复核后才能入账,不允许预估成本。第三,收益分配问题整改,针对挂账的离职发明人分成已经完成分配,修订了《职务发明成果转化收益管理办法》,明确要求技术转让全部款项到账后3个月内必须完成分配,不得拖延,共有知识产权的收益必须在到账后1个月内划转至合作方,内部分配范围必须符合制度要求,分配方案必须经技术中心、人力资源部、财务部三个部门审核后才能发放,避免超范围分配。第四,税务合规问题整改,针对计算错误的减免税额、不符合条件的减免收益,已经向主管税务机关提交了更正申报申报表,补缴了税款和滞纳金,针对未登记的出口技术转让项目,已经到省商务厅补做了技术出口合同登记,拿到了登记证书,针对备查资料不全的问题,已经重新整理了所有项目的资料,补做了成本分摊计算表,找到了登记证明的存档,统一归档。同时建立了申报前合规审核机制,每一笔技术转让所得申报优惠之前,必须由财务和法务联合做合规审核,确认符合政策要求后才能申报,每年安排相关人员参加科技局和税务局组织的合规培训,及时更新政策认知。第五,档案管理和信息化整改,我司已经建立了技术转让项目统一档案管理制度,所有项目的资料从前期审批、权属文件、合同、财务凭证、分配记录、申报资料全部统一归档到公司档案管理系统,电子化备份,保存期限不低于10年,同时在OA系统中上线了技术转让审批流程,每个环节都要对应部门

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