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文档简介
PAGE森林草防灭火工作制度一、总则(一)目的为有效预防和扑救森林草原火灾,保护森林草原资源,维护生态平衡,保障人民生命财产安全,根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《森林防火条例》《草原防火条例》等法律法规,结合本公司/组织实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织所涉及的森林草原区域的防火灭火工作。(三)工作原则1.预防为主:强化宣传教育,提高公众防火意识,加强火源管理,消除火灾隐患。2.科学扑救:运用科学方法,组织专业队伍,配备先进装备,确保安全高效灭火。3.综合治理:采取综合措施,加强基础设施建设,提高森林草原防火能力。4.责任追究:明确各部门和人员职责,对因工作不力导致火灾事故的,依法依规追究责任。二、组织指挥体系(一)指挥机构成立森林草防灭火指挥部,由公司/组织主要领导担任总指挥,分管领导担任副总指挥,各相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室,负责日常工作。(二)职责分工1.总指挥职责:全面负责森林草防灭火工作的决策、指挥和协调;组织制定和修订森林草防灭火应急预案;及时发布森林草火信息。2.副总指挥职责:协助总指挥开展工作,负责分管区域内的森林草防灭火工作;组织实施应急处置措施;协调解决工作中的具体问题。3.成员职责:按照各自职责,负责本部门在森林草防灭火工作中的相关任务,包括宣传教育、火源管理、物资保障、扑救力量调配等。三、预防措施(一)宣传教育1.制定宣传计划,通过多种渠道,如广播、电视、报纸、网络、宣传栏等,广泛宣传森林草原防火法律法规和安全知识。2.组织开展“进学校、进社区、进乡村、进企业、进单位”等宣传活动,提高公众防火意识和自防自救能力。3.在重点区域设置警示标志,提醒公众注意防火。(二)火源管理1.严格执行野外用火审批制度,未经批准,禁止在森林草原区域内野外用火。2.加强对重点时段、重点区域的火源管控,如春节、清明、国庆等节假日期间,以及高火险天气时段。3.对进入森林草原区域的人员和车辆进行严格检查,严禁携带火种入内。(三)隐患排查1.定期组织开展森林草原火灾隐患排查工作,重点检查森林草原防火设施设备、火源管理情况、应急预案制定及演练情况等。2.对排查出的隐患,要建立台账,明确整改责任人、整改措施和整改期限,及时进行整改。(四)基础设施建设1.加强森林草原防火通道、隔离带、瞭望塔、蓄水池等基础设施建设,提高防火能力。2.配备必要的防火设备和物资,如消防车、灭火器具、通讯设备、防护装备等,并定期进行维护和更新。四、应急处置(一)火灾报告1.任何单位和个人发现森林草原火灾后,应立即拨打报警电话[具体号码]报告。2.报告内容应包括火灾发生的时间、地点、火势大小、燃烧物质、周边环境等情况。(二))应急响应1.根据火灾的严重程度,启动相应级别的应急响应机制。2.应急响应启动后,指挥部成员立即赶赴现场,组织开展应急处置工作。(三)扑救措施1.迅速组织专业扑火队伍和群众扑救力量,按照“打早、打小、打了”的原则,科学扑救火灾。2.在扑救过程中,要确保扑火人员的安全,避免发生人员伤亡事故。3.及时清理火场,防止死灰复燃。(四)人员疏散1.对火灾威胁区域内的人员,要及时组织疏散,确保人员生命安全。2.疏散过程中,要明确专人负责,引导群众有序撤离,避免发生拥挤踩踏事故。(五)医疗救护1.配备必要的医疗救护人员和设备,在火灾现场设立临时医疗救治点。2.对受伤人员进行及时救治,并根据伤势情况,及时送往医院进一步治疗。(六)信息发布1.由指挥部统一发布森林草火信息,确保信息准确、及时、权威。2.信息发布内容应包括火灾发生的时间、地点、火势发展情况、扑救进展、人员伤亡情况等。五、后期处置(一)灾损评估1.火灾扑灭后及时组织相关部门和专业人员对森林草原火灾造成的损失进行评估,包括森林草原资源损失评估、生态环境影响评估、基础设施损毁评估等。2.评估结果作为后续恢复重建和责任追究的重要依据。(二)恢复重建1.根据灾损评估结果,制定森林草原恢复重建计划,明确恢复重建目标、任务和措施。2.组织开展森林植被恢复、草原植被修复、基础设施重建等工作,尽快恢复森林草原生态功能和生产生活秩序。(三)责任追究1.对因工作不力、失职渎职导致森林草原火灾发生或造成重大损失的单位和个人,依法依规追究责任。2.责任追究包括行政处分、行政处罚和刑事责任等。六、培训与演练(一)培训1.制定培训计划,定期组织森林草防灭火知识和技能培训工作。2.培训内容包括法律法规、防火知识、扑救技能、安全常识等。3.培训对象包括各级指挥人员、扑火队员、护林员、相关工作人员等。(二)演练1.每年至少组织一次森林草防灭火应急演练。2.演练内容包括火灾报告、应急响应、扑救措施、人员疏散、医疗救护、信息发布等环节。3
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