森防两书一函工作制度

PAGE森防两书一函工作制度一、总则（一）目的为有效预防和控制森林火灾，加强森林资源保护，保障生态安全，规范森防两书一函工作流程，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织所涉及的森林资源管理区域内的森防两书一函工作。（三）基本原则1.预防为主：强化森林火灾预防措施，从源头上减少火灾隐患。2.依法管理：严格遵循国家相关法律法规及行业标准开展工作。3.责任明确：明确各部门及人员在森防两书一函工作中的职责。4.协同配合：各部门之间密切协作，形成工作合力。二、森防两书一函工作概述（一）森防两书一函的定义森防两书一函是指森林火灾风险隐患排查整治通知书、森林防灭火工作提示函、森林火灾隐患整改复查意见书。（二）工作内容1.对森林资源管理区域进行全面的风险隐患排查，及时发现并记录存在的问题，发放森林火灾风险隐患排查整治通知书。2.根据排查情况，针对重点区域、重点时段等，向相关责任主体发送森林防灭火工作提示函，明确工作要求和注意事项。3.对已排查出的隐患整改情况进行跟踪复查，出具森林火灾隐患整改复查意见书。三、职责分工（一）森防部门1.负责制定森防两书一函工作方案和相关工作流程。2.组织开展森林火灾风险隐患排查工作，撰写并发放森林火灾风险隐患排查整治通知书。3.汇总分析排查结果，确定需要发送森林防灭火工作提示函的对象和内容。4.对隐患整改情况进行复查，出具森林火灾隐患整改复查意见书。（二）各基层管理单位1.按照森防部门要求，具体实施森林火灾风险隐患排查工作。2.接收并落实森林防灭火工作提示函的要求，及时整改存在的问题。3.配合森防部门做好隐患整改复查工作，提供相关资料和情况说明。（三）其他相关部门1.财务部门负责保障森防两书一函工作所需的经费。2.宣传部门负责对森防两书一函工作进行宣传报道，提高公众的森林防灭火意识。四、森林火灾风险隐患排查整治通知书（一）排查范围与内容1.排查范围：涵盖本公司/组织管辖的所有森林资源区域，包括山林、林地、林区道路等周边区域。2.排查内容野外火源管理情况，如祭祀用火、农事用火、生产用火等是否存在违规行为。林内可燃物载量，包括枯枝落叶、杂草等的堆积情况。森林消防设施设备状况，如消防水池、灭火器材等是否完好有效。林区输配电线路是否存在老化、破损等可能引发火灾的隐患。森林经营活动中的用火安全措施落实情况。（二）通知书格式与内容1.格式：采用统一的制式文书，包含标题、编号、主送单位、正文、落款等部分。2.内容明确排查出的具体风险隐患问题，详细描述地点、情况等。依据相关法律法规及行业标准，指出存在问题违反的条款。提出整改要求，包括整改措施、整改期限等。告知被排查单位如对通知书内容有异议的申诉途径和期限。（三）发放程序1.森防部门组织人员完成排查后，对排查结果进行整理分析。2.填写森林火灾风险隐患排查整治通知书，经部门负责人审核签字后，加盖本公司/组织公章。3.通过直接送达、邮寄送达或其他有效方式，及时将通知书发放给被排查的基层管理单位或相关责任主体。五、森林防灭火工作提示函（一）发送情形与内容1.发送情形在重要节假日、高火险期等特殊时段。针对森林火灾多发区域、重点部位。根据上级部门的工作部署和要求。2.内容强调当前森林防灭火工作的重要性和紧迫性。传达上级部门及本公司/组织对森林防灭火工作的具体要求。提示做好野外火源管控、防火宣传、应急准备等方面的工作重点。要求及时反馈工作落实情况。（二）函件格式与发送方式1.格式：同样采用制式文书，包括标题、编号、主送单位、正文、落款等。2.发送方式：通过书面文件、电子邮件、内部工作平台等方式发送给相关基层管理单位或责任主体。六、森林火灾隐患整改复查意见书（一）复查内容与标准1.复查内容：对照森林火灾风险隐患排查整治通知书中的整改要求，检查隐患整改落实情况。2.复查标准整改措施是否按要求执行到位。整改期限内是否完成整改任务。整改后的情况是否符合相关法律法规及行业标准。（二）意见书格式与出具程序1.格式：包含标题、编号、主送单位、正文复查情况、复查结论、落款等。2.出具程序森防部门组织人员对整改情况进行实地复查。复查人员填写复查记录，详细记录复查过程和结果。根据复查情况撰写森林火灾隐患整改复查意见书，经部门负责人审核后，加盖公章出具。七、工作流程（一）排查工作流程1.制定排查计划，明确排查人员、范围、时间等。2.排查人员按照规定的内容和方法进行实地排查，做好记录。3.排查结束后，对排查结果进行汇总分析，梳理出风险隐患问题。（二）通知书发放流程1.根据排查结果，确定需要发放森林火灾风险隐患排查整治通知书的对象。2.填写通知书，审核盖章后及时发放。3.跟踪通知书的送达情况，确保被排查单位收到。（三）提示函发送流程1.依据工作需要和实际情况，确定发送森林防灭火工作提示函的对象。2.根据发送情形和内容要求，撰写提示函。3.通过规定方式发送，并做好发送记录。（四）整改及复查流程1.基层管理单位收到通知书或提示函后，制定整改方案并组织实施整改。2.在整改期限内，定期向森防部门反馈整改进展情况。3.整改完成后，向森防部门提出复查申请。4.森防部门组织复查，出具复查意见书。八、监督与考核（一）监督机制1.建立内部监督机制，由公司/组织的纪检监察部门对森防两书一函工作进行监督检查。2.定期检查工作开展情况，包括排查是否全面、通知书和提示函发放是否及时、整改是否落实等。3.设立举报渠道，接受公众对森林防灭火工作及森防两书一函执行情况的监督举报。（二）考核办法1.制定详细的考核指标，对各基层管理单位在森防两书一函工作中的表现进行考核。2.考核指标包括隐患排查质量、通知书和提示函回复及时性、整改完成率等。3.根据考核结果，对表现优秀的单位和个人进行表彰奖励，对未达标的进行督促整改或问责。九、培训与宣传（一）培训内容与方式1.培训内容森防两书一函工作制度和流程。森林火灾风险隐患排查方法和技巧。相关法律法规及行业标准。2.培训方式定期组织集中培训，邀请专家进行授课。开展线上培训，通过视频教程、在线答疑等方式进行。现场实操培训，让工作人员在实际排查和整改中掌握技能。（二）宣传工作1.利用多种渠道进行宣传，如公司/组织官网、微信公众号、宣传栏等。2.宣传森防两书一函工作的重要意义、工作内容和要求。3.发布森林防灭火知识和典型案例，提高公众的防火意识和自我防范能力。十、附则（一）解释权本制度由本公司/组织森防部门负责解