学校收支管理制度

学校收支管理制度第一章总则第一条为规范学校财务行为，加强收支管理，提高资金使用效益，保障学校各项工作的正常开展，依据国家有关法律法规和财务制度，结合本校实际，制定本制度。第二条本制度适用于学校各项收入、支出活动的管理。学校所有部门及全体师生员工均须遵守本制度。第三条学校收支管理遵循以下原则：（一）统一领导、集中管理原则。学校财务工作实行统一领导，各项收支由财务部门集中管理、统一核算。（二）量入为出、收支平衡原则。合理编制预算，严格控制支出，确保年度收支平衡。（三）专款专用原则。各项专项资金必须按规定用途使用，不得挪作他用。（四）勤俭节约、注重效益原则。厉行节约，反对浪费，努力提高资金使用效益。（五）公开透明、接受监督原则。学校收支情况定期公开，接受师生员工和社会监督。第二章管理机构与职责第四条学校财务工作实行校长负责制。校长对学校的财务工作负总责，分管财务工作的校领导协助校长管理学校财务工作。第五条财务部门是学校收支管理的职能部门，具体负责：（一）贯彻执行国家有关财经法律法规和制度，制定学校内部财务管理制度。（二）编制学校年度财务预算和决算，组织预算执行。（三）办理各项收支业务的核算、管理与监督。（四）负责学校资产管理、票据管理、财务分析和财务报告等工作。（五）对学校各部门的收支活动进行指导和监督。第六条学校各部门是本部门收支管理的责任单位，其主要负责人对本部门的收支活动负直接责任，应严格执行学校财务制度和预算，确保本部门收支活动合法、合规。第三章收入管理第七条学校收入包括财政补助收入、事业收入、上级补助收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入。第八条各项收入必须严格按照国家有关政策和学校规定的项目、标准收取，严禁擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围。第九条事业收入中的学费、住宿费等，应严格按照物价部门批准的标准执行，并使用财政部门统一印制的票据，及时足额上缴财政专户或学校财务账户，实行“收支两条线”管理。第十条所有收入款项必须及时足额上交学校财务部门统一核算和管理，任何部门和个人不得截留、坐支、挪用、私分，严禁设立“小金库”。第十一条学校财务部门应加强票据管理，指定专人负责票据的购买、领用、登记、核销等工作，确保票据使用规范、安全。第四章支出管理第十二条学校支出包括事业支出、经营支出、对个人和家庭的补助支出、基本建设支出和其他资本性支出等。第十三条各项支出必须严格遵守国家有关财经纪律和财务制度，严格执行学校预算，坚持“先预算、后支出”的原则，严禁无预算、超预算支出。第十四条支出报销必须符合以下要求：（一）原始凭证必须真实、合法、完整，内容填写齐全，字迹清晰，并有经办人员、证明人员（或验收人员）和审批人员签字。（二）购买货物或服务，应取得正规发票，大额支出应签订合同或协议。（三）严格执行费用开支标准，对超标准、超范围的支出，财务部门有权拒绝报销。第十五条各项经费支出应严格按照规定的用途使用。专项经费应专款专用，不得挪作他用。因特殊情况需要调整用途的，须按规定程序报批。第十六条严格控制“三公”经费支出，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。公务接待应严格执行相关规定，控制陪餐人数和接待标准。第十七条大额资金支出应严格履行集体决策和审批程序。具体审批权限和程序由学校根据实际情况另行制定。第十八条严格现金管理，超过规定限额的支出应通过银行转账方式支付。严禁大额现金支付和白条抵库。第五章预算管理第十九条学校预算是学校根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划，是学校进行各项财务活动的基本依据。第二十条预算编制应遵循“量入为出、收支平衡、统筹兼顾、保证重点、勤俭节约”的原则，科学预测收入，合理安排支出。第二十一条预算编制程序：（一）学校财务部门根据上级主管部门的要求和学校年度工作计划，提出预算编制方案和要求。（二）各部门根据本部门年度工作计划和财务部门的要求，编制本部门预算建议方案。（三）财务部门对各部门预算建议方案进行汇总、审核、平衡，编制学校年度预算草案，报学校领导集体审议。（四）审议通过的预算草案，按规定程序上报上级主管部门审批。（五）预算批复后，财务部门应及时分解下达至各部门执行。第二十二条预算执行过程中，原则上不予调整。因特殊情况确需调整的，须按规定程序报批。第二十三条财务部门应加强对预算执行情况的监控和分析，定期向学校领导和上级主管部门报告预算执行情况。第六章资产管理第二十四条学校资产包括流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。第二十五条建立健全资产管理制度，明确管理责任，加强对资产购置、验收、登记、保管、使用、维护、处置等环节的管理，防止国有资产流失，提高资产使用效益。第二十六条购置固定资产应纳入年度预算，大型、精密仪器设备的购置应进行可行性论证，并按规定程序报批。第二十七条加强存货管理，建立出入库登记制度，定期进行清查盘点，确保账实相符。第二十八条学校对外投资、出租、出借资产，须按规定程序报批，确保国有资产安全和保值增值。第七章监督与检查第二十九条学校财务部门应加强对学校各项收支活动的日常监督和检查，定期对各部门的预算执行情况、财务制度执行情况进行检查。第三十条学校审计部门应依法对学校财务收支的真实性、合法性和效益性进行审计监督。第三十一条学校应定期向教职工代表大会报告财务收支情况，主动接受师生员工的监督。第三十二条对于违反本制度规定的行为，一经发现，将视情节轻重，对相关责任人进行批评教育、经济处罚直