扬尘控制监理细则

扬尘控制监理细则前言在当前城市建设与基础设施投入持续推进的背景下，建筑施工活动不可避免地对周边环境产生影响，其中扬尘污染已成为影响空气质量、危害公众健康、降低城市环境品质的突出问题。作为工程建设监理工作的重要组成部分，扬尘控制监理承担着监督施工单位落实扬尘防治措施、保障施工区域及周边环境空气质量的关键职责。本细则旨在明确扬尘控制监理工作的具体内容、方法和要求，确保监理工作的专业性、针对性和有效性，为打造绿色、环保、文明的施工现场提供有力保障。一、总则1.1编制依据本细则的编制严格遵循国家及地方现行的有关环境保护、大气污染防治、建筑施工管理的法律法规、标准规范及相关文件精神，同时结合工程项目的具体特点和合同约定。监理工作开展过程中，应确保所有行为均有法可依、有据可循。1.2适用范围本细则适用于本工程项目的所有施工阶段，包括但不限于土方开挖、基坑支护、结构施工、装饰装修、材料运输与堆放、建筑垃圾清运等各个环节的扬尘控制监理工作。项目各参建单位，特别是施工单位的扬尘防治行为，均应在本细则的监督范围内。1.3监理工作目标扬尘控制监理工作的核心目标是：通过有效的监督管理，促使施工单位严格落实各项扬尘防治措施，最大限度地减少施工过程中的扬尘排放，确保施工场界及周边区域的扬尘浓度符合国家和地方环境空气质量标准，避免发生因扬尘问题引发的投诉、通报或行政处罚，争创绿色施工示范工地。1.4监理工作原则扬尘控制监理工作应坚持“预防为主、防治结合、综合治理”的原则。监理工程师需主动介入，加强事前控制和过程控制，对扬尘隐患早发现、早提醒、早制止、早整改。同时，应坚持客观公正、科学严谨的工作态度，严格履行监理职责，确保各项防治措施落到实处。二、扬尘控制监理工作内容与方法2.1事前控制事前控制是扬尘治理的基础，监理工程师应将工作重心前移，从源头上为有效控制扬尘创造条件。*审查施工组织设计中的扬尘控制专项方案：监理工程师应在工程开工前，仔细审查施工单位提交的施工组织设计中关于扬尘控制的专项方案。重点审查其组织机构是否健全、岗位职责是否明确、控制目标是否具体、防治措施是否科学合理、针对性强（如针对不同施工阶段、不同作业环节的具体措施）、应急预案是否可行，以及投入的资源（人力、物力、财力）是否有保障。对于方案中存在的缺陷或不足，应及时要求施工单位进行修改完善，未经审批或审批不合格的方案，不得开工。*核查扬尘控制设备与物资准备情况：监理工程师应核查施工单位是否按方案要求配备了足够数量和性能的扬尘控制设备，如洒水车、雾炮机、洗车平台（含高压冲洗设备、沉淀池）、覆盖材料（防尘网、土工布等）、围挡材料等。同时，检查相关设备是否处于良好的运行状态，物资是否已到位并符合要求。*检查施工场地前期准备工作：开工前，监理工程师应现场检查施工场地的围挡设置、出入口硬化、洗车设施布置、排水及沉淀池建设等是否符合方案及相关规定要求。对裸露的场地和堆放的土方，是否已采取有效的覆盖或绿化措施。2.2事中控制事中控制是扬尘控制监理工作的关键环节，需要监理工程师进行动态跟踪和实时监督。*日常巡查与重点抽查相结合：监理工程师应将扬尘控制纳入日常巡查范围，每日对施工现场进行巡查，重点关注土方作业、材料装卸、建筑垃圾清运、车辆进出等易产生扬尘的环节。根据施工进度和扬尘产生的特点，对关键部位和关键工序进行重点抽查和旁站监理，如土方开挖和回填作业时，监督施工单位是否采取了湿法作业、分段开挖、及时覆盖等措施。*监督各项扬尘防治措施的落实：*围挡与封闭管理：检查施工现场围挡是否连续、坚固、整洁，高度是否符合要求，围挡顶部是否采取了降尘措施（如喷雾装置）。对于主体结构施工，外脚手架是否采用密目式安全网封闭，封闭是否严密。*场地洒水与湿润：监督施工单位根据天气情况、作业强度和扬尘监测数据，对施工道路、作业区、材料堆放区等进行定时洒水降尘，确保地面不起尘。高温干燥天气应增加洒水频次。*裸土及物料覆盖：检查施工现场裸露的场地、暂时不施工的区域以及堆放的土方、砂石、水泥、粉煤灰等易产生扬尘的建筑材料，是否采用符合要求的防尘网或其他材料进行有效覆盖，覆盖是否严密、牢固。*车辆冲洗与保洁：严格监督施工车辆出入口洗车平台的使用情况，确保所有驶出工地的车辆必须经过彻底冲洗，轮胎、车身不得带泥上路。检查洗车平台的运行状况、冲洗效果以及沉淀池的清理维护情况。同时，检查出入口周边道路的清扫保洁情况。*物料运输与装卸：监督建筑材料、建筑垃圾的运输车辆必须采取密闭措施，严禁超载和遗撒。物料装卸过程应轻装慢卸，必要时采取湿法作业或设置防尘罩。*建筑垃圾管理：检查建筑垃圾是否及时清运，暂时堆放的建筑垃圾是否集中分类堆放并严密覆盖，清运过程是否采取降尘措施。*监督扬尘在线监测系统的运行：对于按规定应安装扬尘在线监测系统的项目，监理工程师应监督施工单位确保监测设备正常运行，数据真实、准确、实时上传。关注监测数据的变化，当数据超标时，督促施工单位立即采取强化降尘措施。*督促落实季节性及特殊天气扬尘控制措施：针对大风、高温、干燥等特殊天气，以及春节后复工、秋冬季攻坚等关键时期，监理工程师应督促施工单位提前制定并落实专项扬尘控制措施，必要时根据政府部门要求暂停土石方作业等易产生扬尘的施工活动。*记录与资料管理：监理工程师应认真做好扬尘控制监理日志，详细记录每日巡查情况、发现的问题、处理措施及整改结果。对检查过程中发现的典型问题，应拍照或录像留存证据。相关的监理通知单、回复单、会议纪要等资料应及时整理归档。2.3事后控制*问题整改的跟踪与验证：对于巡查中发现的扬尘问题，监理工程师应及时向施工单位签发监理通知单，明确整改内容、整改期限和要求。整改期限届满后，应及时进行复查，验证整改效果。对拒不整改或整改不到位的，应及时向建设单位报告，并可根据情节严重程度，依据合同约定采取进一步措施，直至上报当地建设行政主管部门。*参与扬尘污染事件的调查处理：若施工现场发生扬尘污染事件或接到相关投诉，监理工程师应协助建设单位组织调查，分析原因，督促施工单位采取有效措施消除影响，并总结经验教训，防止类似事件再次发生。*工程竣工扬尘控制评价：在工程竣工时，监理单位应结合施工全过程的扬尘控制情况，对施工单位的扬尘防治工作进行综合评价，并将其作为工程质量评估报告的组成部分。三、扬尘控制监理措施与责任3.1监理措施*监督与检查：这是最基本也是最主要的措施，通过日常巡查、定期检查、不定期抽查和旁站等方式，确保施工单位各项扬尘控制措施的落实。*指令性文件：对发现的扬尘问题，及时签发监理通知单，要求施工单位限期整改。对严重违反扬尘控制规定的行为，可签发工程暂停令（需建设单位同意），责令停止相关作业，直至整改合格。*协调与沟通：积极与建设单位、施工单位沟通，协调解决扬尘控制工作中存在的问题和困难。必要时，组织召开扬尘控制专题会议。*报告与汇报：定期向建设单位报告施工现场扬尘控制情况。对于施工单位拒不整改或扬尘污染严重的情况，应及时向当地建设行政主管部门和环境保护主管部门报告。*宣传与教育：配合建设单位，督促施工单位对全体施工人员进行扬尘控制知识的宣传和教育，提高其环保意识和自觉遵守扬尘控制规定的主动性。3.2监理责任监理单位及监理工程师应严格履行监理合同约定的扬尘控制监理职责，对因监理工作不到位、监督不力导致施工现场扬尘污染严重或造成不良影响的，应承担相应的监理责任。四、附则本