南非关于矿产和石油资源部以及能源和电力实体的授权和职责的简报

南非关于矿产和石油资源部以及能源和电力实体的授权和职责的简报2024年11月26日12目的DMRE简要概述实体–矿产和石油资源部实体–电力和能源部结论内容目的目的：

矿产资源和能源部简报部门简介及部门主要机构部门和各实体的职权范围和职责34这一愿景的实施重点是规范、转型和促进采矿和能源行业的发展。该部门得到了多个实体的支持，这些实体的授权和运作旨在确保DMRE按照政府计划和中期战略框架(MTSF)履行其承诺。想象通过经济增长和采矿及能源领域的可持续发展，引领南非转型。使命规范、改革和促进矿产和能源部门的发展，为增长和发展提供可持续和负担得起的能源，并确保所有南非人都能从国家的矿产财富中获得可持续的利益。愿景、使命和职责5希尔达女士姆隆戈伊冯娜女士切蒂特塞利索先生马库贝拉玛迪凯莱迪·莫洛托女士恩托科佐女士恩齐曼德齐扎梅勒·姆班博先生大卫·姆西扎先生塔博·凯卡纳先生雅各布·姆贝勒先生管理、协调和监督矿产和能源计划和项目。规范采矿、矿产和石油工业制定矿产和能源政策，以促进矿业和能源领域的转型、投资和可持续发展。管理和促进财务管理服务的提供为该部门提供支持服务，使其能够履行职责并实现战略目标。履行部门职责，保障矿山员工、附近社区和受采矿活动影响的人们的健康和安全。管理南非核能产业，履行国际义务，遵守核能立法和政策，以确保和平利用核能。为了管理与利益相关者的关系，通过管理和强制执行《矿产和石油资源开发法》（MPRDA）和《国家环境管理法》（NEMA）来遏制非法采矿的祸害，以及修复废弃和无主矿山。DMRE结构DMRE六项战略重点，详见2020-2025年战略计划。通过创造有利的政策和监管环境，促进勘探活动，提高矿产和能源资源的选矿和增值，从而促进对采矿和能源领域的投资。通过促进公平获取矿产和能源资源，提高历史上处于不利地位的群体（特别是妇女和青年）的参与度，并实施社会和劳工计划以改善矿工和社区的生活条件，加快采矿和能源部门的转型。通过提升组织绩效、确保稳健的财务管理、发展人力资本、促进利益相关者参与以及利用信息和通信技术，加强机构能力和治理。通过参与区域和洲际倡议，例如《非洲矿业愿景》、《南部非洲发展共同体（南共体）矿业议定书》、《南共体能源议定书》和《大英加水电站项目》，促进矿业和能源领域的区域一体化与合作。SP20/25分支的功能123456通过实现能源结构多元化、提高发电能力、提高能源效率和需求管理以及确保现有基础设施的维护和翻新，来保障能源供应安全。通过履行《巴黎协定》下的承诺，促进清洁技术的开发和部署，加强环境合规和执法，以及修复废弃和无人拥有的矿山，确保环境可持续性并减轻气候变化的影响。6

根据DMPR和DEE规定，国有企业属于国有企业。

78亚历克斯科尔实体-矿产和石油资源矿产和石油资源中基因组学薄荷亚历克斯科尔速度决定SADPMR中心静脉导管MHSC建立中央能源基金会的职责源于其创始立法《1977年中央能源法》（1977年第38号法案）的规定。角色与职责CEF的职责是：为保障能源供应安全做出贡献。提供价格合理、易于获取、多样化的初级能源资源；提供见解，以支持政策制定、监管和重点项目的实施与政府的总体目标（国家发展计划）保持一致；发挥促进经济增长、减贫和经济转型的作用。在能源政策制定和其他能源举措方面发挥思想领导作用；为保障能源供应安全（液态燃料和天然气）做出贡献，并支持该国新能源技术的部署。矿产和石油资源中央能源基金（CEF）9建立根据1993年地球科学法（1993年第100号法案）设立

角色与职责根据1993年《CGS法案》第3条的规定，CGS的设立目标是促进共和国境内任何矿产的研究和勘探，开展地球科学领域的研究，并提供专业的地球科学服务。CGS的功能

根据1993年《中央政府服务法》第5(1)条的规定，具体如下：开展地球科学研究，从地球科学的角度研究地表利用；汇编和发展地质学、地球化学、地球物理学、工程地质学、经济地质学、地质年代学、海洋地质学和地磁学等方面的全面综合知识体系；担任地球、海洋环境和地磁空间所有地球科学信息的国家保管人。研究矿产资源作为德兰士瓦博物馆的一部分，负责开发和维护国家地球科学图书馆、国家钻孔岩芯库、国家地球物理和地球化学试验场以及地质博物馆。对公共和私营机构进行调查并提供专业服务自行开展研究，或为国家、任何个人或机构开展研究，或为这类研究提供资金支持。矿产和石油资源理事会（CGS）10建立根据1989年《矿物技术法》（1989年第30号法案）设立角色与职责根据1989年《矿业技术局法》第3条的规定，矿业技术局的主要目标是通过研究、开发和技术转让服务于国家利益，促进矿业技术的发展，并推动矿业的建立和发展。《Mintek法》第4(1)(a)至(f)条的规定，其职能、权力和职责如下：开展以下研究：与更好地利用共和国矿产资源相关的开发和技术转让；改进技术工艺和方法以提高矿物产量；促进和扩大现有矿产及其衍生品产业，并建立新的矿产及其衍生品产业；充分利用其拥有的技术专长或将其公之于众；公布有关其目标和职能的信息，并建立收集和传播与研究有关信息的设施；建立和控制委员会不时指定的研究领域的设施；促进共和国与其他国家在科研领域的合作；向任何人提供助学金和教育贷款矿产和石油资源矿物技术委员会（MINTEK）11建立根据1986年《钻石法》（1986年第58号法案）第14(1)条设立角色与职责STD的目标是根据1986年《钻石法》第15条的规定，促进公平获取和本地化利用共和国的钻石。根据1989年《钻石法》第16(1)条的规定，钻石鉴定局（SDT）的职能是：对于其处理的任何未抛光钻石，均须遵守金伯利进程证书制度的要求；为自身提供保险保障，以应对可能遭受或产生的任何损失、损害、风险或责任；建立、维护和拓展本地钻石受益人客户群。解决钻石行业的扭曲现象，纠正历史市场失灵，以发展壮大南非的钻石切割和抛光行业。矿产和石油资源国家钻石贸易商（SDT）12建立根据1996年矿山健康与安全委员会法（1996年第29号法案）第41(1)条的规定设立。角色与职责根据经修订的《精神卫生服务法》第43条，精神卫生和社会保障委员会的职责包括：就矿山健康与安全问题向部长提供建议，包括但不限于任何与矿山复垦相关的健康与安全法规。协调各委员会的活动，接收各委员会的报告，并就健康与安全相关事宜与矿业资格管理局联络；与任何其他涉及健康和安全事项的法定机构进行联络；在采矿业中推广健康安全文化。每两年安排和协调一次三方峰会，审查矿山健康与安全状况；开展与矿山健康与安全相关的研究。矿产和石油资源矿山健康与安全委员会（MHSC）13建立根据1992年《Alexkor有限公司法》（1992年第116号法案）设立，并经2001年《Alexkor修正案》（第29号法案）修订。角色与职责Alexkor的功能包括：在南非西北海岸的陆地、河流沿岸、海滩和海域开采钻石；这些活动与地质、勘探、矿藏规划、修复和环境管理相辅相成；非核心业务活动包括住宅服务、社区服务、外部工程服务、外部运输服务、宾馆、加油站和机场；Alexkor的独特优势在于其钻石的品质以及其独特的土地和矿产资源。矿产和石油资源Alexkor有限公司（ALEXKOR）14建立根据1986年《钻石法》（1986年第56号法案）第3(1)条的规定设立，该法案已修订（“1986年《钻石法》”）。角色与职责根据1986年《钻石法》第4条的规定，南非钻石矿产资源管理委员会（SADPMR）的目标是：确保南非的钻石资源得到开发利用，以符合南非人民的最大利益；促进公平获取和本地化利用共和国的钻石资源，确保遵守金伯利进程证书制度根据1989年《钻石法》第5条的规定，南非钻石矿产资源管理署（SADPMR）的职能是：在考虑申请本法规定的任何许可证或执照时，应考虑到促进公平获取和本地化利用共和国的钻石资源。为自身提供保险，以防遭受或承担任何损失、损害、风险或责任；任命一位在钻石市场价格方面具有专业知识的人士担任政府钻石估价师；就部长根据该法案提交的任何事项向部长提供建议。矿产和石油资源南非钻石和贵金属监管机构（SADPMR）1516亚历克斯科尔拉电力和能源NERSA南非电力公司北水资源开发研究所萨内迪国家核反应堆NECSA实体–电力和能源建立根据1999年《核能法》（1999年第46号法案）第二章第三节的规定设立角色与职责NECSA的目标根据1999年《国家能源法》第5条的规定，具体如下：核能和辐射科学领域的研究与开发；加工包括铀浓缩在内的原材料，并与国内外其他机构在核能及相关事务上开展合作，以促进南非的社会经济发展，并代表政府履行机构职责。经部长批准，可与任何个人或机构就属于这些职能范围内的事项进行合作。南非核能公司（NECSA）电力和能源17建立根据2008年《国家能源法》（2008年第34号法案）第7条的规定设立角色与职责根据《国家环境局法》第7(2)条的规定，SANEDI的目标是：能源效率：按照部长指示采取节能措施；提高整个经济体的能源效率；提高单位能源消耗的国内生产总值；优化有限能源资源的利用能源研究与开发：-指导、监督、开展和实施除核能以外的所有能源领域的能源研究和技术开发；促进能源研究和技术创新；为能源研究和技术开发、能源领域产业的建立和扩张提供培训和发展机会；向他人颁发使用其专利和知识产权的许可；南非能源发展研究所（SANEDI）电力和能源18角色与职责（续）……根据《国家环境管理局法》第7(2)条的规定，SANEDI的目标是：公布有关其宗旨和职能的信息；建立收集和传播与研究、开发和创新相关的信息的设施；经科技部长同意，按照部长指示开展任何其他与能源技术开发相关的活动；通过与共和国境内外任何具备相关技能和专业知识的实体、机构或个人合作，促进相关的能源研究：向教育和科研机构提供资助，以支持其研究工作；通过提供助学金或科研补助金来促进研究人员的培训；开展部长经与科技部长协商后可能指派给它的调查或研究；就能源技术领域的研究向部长和科技部长提供建议。南非能源发展研究所（SANEDI）电力和能源19建立根据1999年《国家核能法》（1999年第47号法案）设立角色与职责根据1999年《国家自然资源法》第5条的规定，国家自然资源的目标是：通过制定安全标准和监管措施，保护人员、财产和环境免受核损害。行使与安全过度相关的监管控制权核设施的选址、设计、建造、运行、零部件制造、去污、退役和关闭；以及通过授予核能许可，允许核动力船舶或船上载有可能造成核损害的放射性物质的船舶航行；通过授予核能许可，对本法适用的其他行为行使监管控制权；提供

通过实施合规检查制度，确保遵守核能许可条件；履行国家在有关核安全的国际法律文书方面的义务；确保制定核应急计划的相关规定国家核监管机构电力和能源20角色与职责（续）……根据1999年《国家自然资源法》第5条的规定，国家自然资源的目标是：授予或修改核能许可；租用、购买或以其他方式取得任何动产和不动产及所有权，并出租或处置如此取得的财产。但未经部长事先批准，且经财政部长同意，不得取得或处置不动产；与任何其他机构或组织合作，或建立和控制用于收集和传播科学技术信息的设施，以处理监管机构职权范围内的任何与核能有关的事项：与任何教育、科学或其他机构、政府或组织合作，为监管机构要求的人员提供指导或培训；在监管机构认为合适的条件下，提供与人员培训相关的财政或其他援助，只要董事会认为有必要确保有足够数量的受过培训的人员可供监管机构履行其职能；其可能遭受或承担的任何10SS损害、风险或责任投保：建议，部长将此类事宜转交给监管机构，或向部长提供必要的建议。国家核监管机构能源与电力21建立根据2008年《国家放射性废物处置研究所法》（2008年第53号法案）第3条设立角色与职责《国家农村发展倡议法案》第5条的规定，国家农村发展倡议的目标是：设计并实施各类放射性废物处置方案；制定符合适用监管机构的健康、安全、环境要求及其他技术要求的放射性废物接收和处置标准；管理、运营和监测运行中的放射性废物处置设施调查是否需要新建放射性废物处置设施和场地；开展研究并制定放射性废物储存和处置的长期管理计划。代表国家管理所有无人认领的放射性废物的处置，包括制定放射性废物管理计划。协助少量放射性废物产生者处理与处置相关的所有技术问题。执行部长就放射性废物处置事宜下达的任何任务或指示就履行本法规定的职责范围内的任何事项，与任何个人或机构合作。国家放射性废物处置研究所（