2026年春节假期前后及春季重点传染病防治工作指南

汇报人:XXXX2026.04.052026年春节假期前后及春季春季重点传染病防治工作指南CONTENTS目录01

政策背景与防控意义02

当前重点传染病疫情形势03

监测预警与分析研判机制04

重点环节疫情防控措施CONTENTS目录05

疫苗接种与医疗救治保障06

公众个人防护指南07

组织领导与责任落实政策背景与防控意义01《关于做好2026年春节假期前后及春季重点传染病防治工作的通知》出台背景

季节与假期因素叠加，疫情传播风险升高冬春季是急性呼吸道传染病高发季节，2026年春节假期人员跨境、跨区域流动和聚餐聚会活动明显增加，可能进一步加大疫情传播扩散风险。

贯彻落实党中央、国务院决策部署的需要为贯彻落实党中央、国务院关于传染病防治工作的决策部署，指导各地相关部门做好2026年春节假期前后及春季重点传染病防治工作，保障人民群众健康平安过节。

多部门协同应对，强化联防联控机制国家疾控局、国家卫生健康委、国家中医药局联合印发通知，旨在强化风险意识和底线思维，发挥联防联控机制作用，落实落细各项防治政策措施。

保障经济社会发展，创造良好环境通过做好传染病防治工作，确保全国疫情形势总体平稳，为经济社会发展创造良好环境，切实保障人民群众生命安全和身体健康。冬春季传染病高发季节特点分析冬春季是急性呼吸道传染病高发期冬春季气候寒冷干燥，适宜呼吸道病毒生存与传播，人群室内活动增多，密切接触增加感染风险，是流感等急性呼吸道传染病的传统高发季节。春节假期人员流动加剧传播风险春节期间人员跨境、跨区域流动显著增加，聚餐聚会等活动频繁，可能进一步加大新冠、流感等传染病的传播扩散风险。诺如病毒等肠道传染病聚集性疫情风险以诺如病毒感染为主的肠道传染病，在餐饮场所、寒假开学后的中小学校和托幼机构存在聚集性疫情发生风险。境外输入传染病风险持续存在登革热、基孔肯雅热、疟疾等蚊媒传染病在全球部分地区和我国周边国家常年流行，境外输入风险持续存在，南方气温较高地区存在境外输入病例或越冬蚊引起本地散发病例的风险。猴痘、人感染新亚型流感等新发传染病呈散发、低发态势，需高度防范境外疫情输入。春节假期人员流动对疫情传播的影响

跨区域流动增加病毒传播风险春节假期人员跨境、跨区域流动显著增加，人员聚集和接触频繁，可能进一步加大呼吸道传染病、肠道传染病等疫情传播扩散风险。

聚集性活动加剧疫情传播可能春节期间聚餐聚会等活动增多，在餐饮场所等人员密集区域，诺如病毒等肠道传染病存在聚集性疫情发生风险。

输入性疫情风险不容忽视全球部分地区和我国周边国家登革热、基孔肯雅热、疟疾等蚊媒传染病常年流行，春节假期人员跨境流动使境外输入风险持续存在，南方气温较高地区还存在境外输入病例或越冬蚊引起本地散发病例的风险。保障人民群众健康平安过节的重要意义

01维护人民群众生命安全和身体健康的根本要求健康平安是人民群众最基本的需求，保障春节假期前后及春季重点传染病防治工作，直接关系到广大人民群众的生命安全和身体健康，是践行以人民为中心发展思想的具体体现。

02确保社会和谐稳定与经济社会发展的重要基础春节假期人员流动大、聚集活动多，做好传染病防控，能有效避免疫情扩散引发社会恐慌，保障社会秩序稳定，为经济社会发展创造良好环境，确保人民群众度过一个欢乐祥和的节日。

03巩固疫情防控成果与提升公共卫生应急能力的关键举措当前疫情形势总体平稳但仍有风险，通过落实各项防治措施，既能巩固现有防控成果，又能在实践中检验和提升我国公共卫生应急体系应对突发传染病的能力，为未来可能出现的公共卫生挑战做好准备。当前重点传染病疫情形势02急性呼吸道传染病流行现状

总体流行趋势当前我国急性呼吸道传染病疫情总体呈下降趋势，但仍处于高发季节，防控形势依然严峻。

新冠病毒流行情况新冠病毒目前保持较低流行水平，全国疫情形势总体平稳可控。

流感病毒流行情况大部分地区流感已降至中、低流行水平，近期监测显示，部分地区流行毒株为甲型H3N2流感。肠道传染病聚集性疫情风险

诺如病毒感染为主的肠道传染病以诺如病毒感染为主的肠道传染病，主要症状为腹泻、呕吐、恶心、腹痛等，潜伏期通常为12—48小时，粪便和呕吐物有感染性，主要通过粪口传播，也可通过因粪便或呕吐产生的气溶胶传播。

重点场所聚集性疫情风险在餐饮场所、寒假开学后中小学校和托幼机构等人员聚集的场所，存在诺如病毒感染性腹泻等肠道传染病聚集性疫情发生风险。蚊媒传染病境外输入及本地传播风险01全球及周边国家疫情流行态势全球部分地区和我国周边国家常年流行登革热、基孔肯雅热、疟疾等蚊媒传染病，为我国输入性病例提供持续来源。02境外输入风险持续存在随着国际人员往来增加，登革热、基孔肯雅热、疟疾等蚊媒传染病通过进境人员输入我国的风险持续存在。03南方地区本地传播潜在风险南方气温较高地区存在因境外输入病例或越冬蚊引起本地散发病例的风险，需重点关注。04口岸地区病媒生物防控重点南方气温较高的口岸地区需加强病媒生物监测，指导口岸运营单位清除蚊虫孳生地，采取有效灭蚊措施，降低口岸蚊虫密度。新发传染病散发态势与防控重点

当前新发传染病流行特征猴痘、人感染新亚型流感等新发传染病目前呈散发、低发态势，需高度警惕其境外输入风险以及在特定人群中的传播可能性。

全球疫情动态监测与预警密切关注全球新冠、猴痘、登革热、基孔肯雅热、疟疾、人感染新亚型流感、尼帕病毒病等重点传染病疫情形势，科学研判境外疫情对我国的影响，提前做好防范应对准备。

进境人员疫情防控措施加强对进境人员中新发突发传染病病例的流行病学调查，摸清感染来源，强化密切接触者追踪、排查和管理，严防疫情传播扩散。

口岸地区病媒生物防制南方气温较高的口岸地区，需加强病媒生物监测，指导口岸运营单位清除蚊虫孳生地，采取有效灭蚊措施，降低口岸蚊虫密度，阻断蚊媒传染病传播链。监测预警与分析研判机制03多渠道传染病监测体系建设多类型传染病监测覆盖持续做好急性呼吸道、肠道传染病多渠道监测，同时关注蚊媒传染病、新发传染病等，实现对重点传染病的全面监测。多病种联合监测与检测推进多病种联合监测、多病原联合检测和多源数据融合分析，提升对不同种类传染病的综合监测能力与早期识别水平。异常信号监测预警机制做好日常传染病监测分析、门急诊发热患者增加、新发突发传染病等异常信号监测预警工作，及时发现潜在疫情风险。信息共享与会商研判机制加强省际、部门间信息共享和会商研判，根据疾病传播规律和地域特点，针对性开展风险评估，强化警示信息通报。传染病报告制度完善完善传染病报告制度，细化实化报告要求，优化报告流程，建立完善疫情外溢病例通报核查和分析处置机制，压实法定责任。多病种联合监测与多病原联合检测多病种联合监测体系构建

持续做好急性呼吸道、肠道传染病等多渠道监测，积极推进在具备条件的二级以下医疗机构部署应用前置软件，实现对多种传染病的综合监测与数据收集。多病原联合检测技术应用

推进多病原联合检测，提升对新冠、流感、诺如病毒等多种病原体的快速识别能力，为疫情早期发现和精准防控提供实验室支持。多源数据融合分析机制

加强省际、部门间信息共享和会商研判，对多渠道监测数据进行融合分析，根据疾病传播规律和地域特点，针对性开展风险评估与预警。异常信号监测预警工作

做好日常传染病监测分析、门急诊发热患者增加、新发突发传染病等异常信号的监测预警，及时向相关部门和医疗卫生机构通报警示信息，共同做好风险防范。异常信号监测预警工作流程

多渠道数据采集与整合持续做好急性呼吸道、肠道传染病等多渠道监测，推进在具备条件的二级以下医疗机构部署应用前置软件，实现多病种联合监测、多病原联合检测和多源数据融合分析。

异常信号识别与分析密切关注日常传染病监测数据，重点识别门急诊发热患者增加、新发突发传染病等异常信号，结合疾病传播规律和地域特点进行针对性风险评估。

信息共享与会商研判加强省际、部门间信息共享，定期开展会商研判，及时向相关部门和医疗卫生机构通报警示信息，共同做好风险防范。

报告与响应机制启动完善传染病报告制度，优化报告流程，对重大传染病疫情首发首报机构及人员给予通报和奖励，压实法定责任，确保异常信号得到及时报告和快速响应。完善传染病报告制度细化实化报告要求，优化报告流程，建立完善疫情外溢病例通报核查和分析处置机制。压实法定报告责任依法落实传染病报告职责，对重大传染病疫情首发首报机构及人员给予通报和奖励，明确并压实各方法定责任。压紧压实“四方责任”认真贯彻落实传染病防治法律法规要求，坚持联防联控、多病同防，强化平急转换，确保各项防治措施落实落细落到位。加强春节假期值班值守做好春节假期值班值守，确保防控工作不放松、不断线，一旦发现疫情及时报告、快速反应、有效处置。传染病报告制度与责任落实重点环节疫情防控措施04学校及托幼机构防控要求

开学前环境与卫生准备对教室、宿舍、食堂、图书馆等公共区域进行全面环境整治和预防性卫生消毒，重点清洁门把手、楼梯扶手、桌面等高频接触物体表面。同时检查维护洗手池、水龙头、通风设备等卫生设施，确保正常运转。开学后监测与管理制度落实严格落实晨午检制度，及时发现并妥善处理发热、咳嗽、腹泻、皮疹等异常症状学生，做到传染病疫情早发现、早报告、早隔离。加强因病缺勤追踪与登记，严防学校疫情明显反弹。食品安全与饮用水安全保障学校食堂保持卫生整洁，餐厨具规范消毒，确保食材新鲜、加工规范。开学前对饮用水管网进行检查维护，释放沉积旧水，对直饮水等设备进行维护并按要求消毒，教育学生不喝生水，避免食源性疾病发生。健康宣教与疫苗接种促进通过形式多样的宣教途径，提供传染病防控、运动指南、心理健康支持等健康信息，提升学生健康素养。鼓励师生接种流感疫苗、水痘疫苗等，提高群体免疫力，降低聚集性疫情风险。养老机构与社会福利机构防护要点

加强日常防护与健康监测养老机构和社会福利机构应指导服务对象加强日常防护，同时做好健康监测工作，及时掌握机构内人员的健康状况。

定期清洁消毒与通风换气对服务对象的居室、公共活动区域等进行定期清洁消毒，并保持良好的通风换气，降低疾病引入和传播的风险。交通运输与文旅场所防控措施交通运输场站防控要点交通运输场站应做好客流疏导，避免人员过度聚集；加强密闭场所清洁消毒和通风换气；督促旅客和从业人员做好个人防护。文化和旅游场所防控要求文化和旅游场所需落实客流疏导措施，保持合理人员密度；对公共区域和设施进行定期清洁消毒与通风；提示游客遵守防护规定，做好个人防护。从业人员健康管理交通运输和文旅场所从业人员应加强健康监测，出现发热等不适症状及时就医并暂停工作；工作期间科学佩戴口罩，保持良好卫生习惯。餐饮单位食品卫生管理要点指导餐饮单位加强食品卫生和安全管理，确保食材新鲜、加工规范，严格执行餐厨具清洁消毒制度，防止食源性疾病发生。海产品销售经营者监管要求加大对海产品销售经营者的监督检查力度，确保销售的海产品来源可追溯、储存条件合规，避免因海产品污染引发肠道传染病。生活饮用水安全保障措施强化生活饮用水尤其是二次供水单位的卫生监管，定期开展水质监测，确保供水设施清洁维护到位，保障群众饮水安全。餐饮单位与饮用水安全管理疫苗接种与医疗救治保障05国家免疫规划疫苗接种工作要求

保持高接种率，筑牢免疫屏障持续做好国家免疫规划疫苗接种工作，确保各年龄段人群疫苗接种率维持在较高水平，形成有效的群体免疫屏障，预防相应传染病的发生与流行。

强化高风险人群接种，提升保护力度积极促进儿童、老年人、慢性病患者等高风险人群主动接种流感等疫苗，通过优化接种服务，如开展周末接种、开通绿色通道、开设不同人群专场等，保障接种服务便利可及。

加强薄弱地区查漏补种，消除免疫空白针对常规免疫基础薄弱地区，加强疫苗接种的查漏补种工作，确保每一名适龄人群都能及时获得疫苗保护，消除免疫空白区域，防止疫情在局部地区暴发。

疫情发生地应急接种，快速控制疫情在麻疹等疫情发生地，要有针对性地开展应急接种工作，迅速提高重点人群的免疫水平，有效控制疫情扩散，降低疫情传播风险。重点人群流感疫苗接种推进

目标人群界定重点推进儿童、老年人、慢性病患者等高风险人群积极主动接种流感疫苗，筑牢人群免疫屏障。

接种服务优化结合实际开展周末接种、开通绿色通道、开设不同人群专场等多渠道便民服务，保障接种服务便利可及。

查漏补种工作针对常规免疫基础薄弱地区加强查漏补种，麻疹疫情发生地要有针对性地开展应急接种，提高疫苗接种覆盖率。医疗资源动态调配机制各地卫生健康、中医药部门根据本地传染病流行形势提前制定完善预案，动态统筹调配医疗资源，优化就医流程，提高就诊高峰应对能力。中西医结合救治策略加强中西医结合救治，发挥中医药在传染病防治中的独特优势，增加重点传染病诊疗服务供给，强化供需衔接，满足群众就医用药需求。基层诊疗能力提升强化以基层为重点的人员培训，提高重点传染病识别意识和诊断能力，配足相关检测试剂、治疗药品和设备设施，提升基层医疗机构服务水平。应急物资保障做好春节假期、春季突发事件卫生应急救援准备，加强公共卫生应急物资保障，确保重大传染病疫情和突发公共卫生事件得到及时有效处置。医疗资源动态统筹与中西医结合救治应急医疗物资储备与供应保障建立健全应急物资储备体系各地疾控、卫生健康部门要结合本地区多发的传染病和自然灾害特点，健全应急预案，加强公共卫生应急物资保障，确保重大传染病疫情和突发公共卫生事件能够得到及时有效处置。动态统筹调配医疗资源各地卫生健康、中医药部门要根据本地传染病流行形势提前制定完善预案，动态统筹调配医疗资源，加强中西医结合救治，增加重点传染病诊疗服务供给，优化就医流程，提高就诊高峰应对能力。强化应急物资供需衔接强化以基层为重点的人员培训，提高重点传染病识别意识和诊断能力，配足相关检测试剂、治疗药品和设备设施，强化供需衔接，满足群众春节假期就医用药需求。公众个人防护指南06出行前疫情动态关注与规划调整

关注目的地疫情信息出行前，密切关注目的地传染病疫情动态和相关部门发布的防控信息提示，提前做好防范，合理安排出行计划。

关注官方防控指引关注国家及地方卫生健康、疾控部门发布的春节假期前后及春季重点传染病防治工作通知等官方防控指引，了解最新防控要求。

合理调整出行计划根据目的地疫情形势和防控政策，如目的地存在较高疫情风险，可适当调整出行时间或行程，错峰出行或选择低风险地区。自我健康监测方法与异常处理

日常健康监测要点关注体温、呼吸道症状（如咳嗽、咽痛）、消化道症状（如腹泻、呕吐）及皮疹等体征变化，建议每日测量体温并记录。

出行前后健康管理出行前若出现发热、咳嗽等症状应暂缓行程；返程后做好14天自我健康监测，密切关注身体状况变化。

异常症状处置流程出现疑似传染病症状时，立即佩戴口罩，避免前往人群密集场所，及时就医并主动告知旅居史、接触史，遵医嘱隔离治疗。

特定场景健康监测强化学校、托幼机构等集体单位人员，需配合落实晨午检制度；养老机构、社会福利机构人员应加强日常健康监测和报告。公共交通出行防护乘坐公共交通工具时，建议科学佩戴口罩，减少呼吸道传染病感染风险。如出现发热、咳嗽、腹泻等症状，应及时就医。人员密集场所防护前往人员密集、环境相对封闭场所时，注意保持社交距离，咳嗽、喷嚏应用纸巾或手肘遮掩口鼻。境外返回配合检疫自境外返回时主动配合做好口岸卫生检疫，如有发热、咳嗽、腹泻、皮疹等传染病症状应主动进行健康申报。公共场所卫生习惯在公共场所注意勤洗手，不用未清洁的手触摸口鼻、揉眼睛，接触公共物品后及时清洁双手。旅