《食品安全快速检测》课件-项目一 任务3 食品快检法律法规的认知

食品安全快速检测任务三食品快检法律法规认知任务三

食品快检法律法规认知食品快检行业的准入门槛较低，各厂家的快检产品品质良莠不齐。而且随着市场竞争日趋激烈，许多企业压缩生产和售后服务成本，使产品或服务质量难以保证。这也导致相关政府部门和商户对快检技术缺乏信任。近年来，食品快检行业陆续迎来多项法律法规和标准，对快检工作的质量提出明确要求，也使快检技术的执法地位得到重视和确认。作为从业人员，必须掌握相关法律法规和规范，同时主动与业务相关方联系沟通，才能使快检工作顺利开展。下面我们将认识快检涉及的法律法规条文，并尝试解答相关工作问题。任务导入任务三

食品快检法律法规认知在开展食品快速检测工作时，无论是承担食安监督管理职责的市监部门，还是被抽查检测的商户，都可能对快检技术存有忧虑：①同样的检测项目，相较国标规定的常规实验室检测方法或法定检测方法，快检方法的实验操作可能有多处简化，其准确性如何保证？②若通过快检技术发现商户在售的食品品质不符合食品安全标准，下一步应该如何工作？能否凭检测结果处罚该商户？③从某商户店里采集一批次样品，快检结果阳性，商户对结果不满意，甚至在以后的快检工作中不愿意配合。应该如何劝导商户？④从某商户店里采集一批次样品，快检结果阳性，复检（法检）结果阴性，造成商户经济损失怎么办？能否说明快检技术不可靠？假如你是一个食品快检公司的客户经理，请你引用相关法律法规条例，为他们解答疑虑。任务描述任务三

食品快检法律法规认知食品快检工作不仅是完成食品样品的日常抽检，还涉及到与市监部门的业务对接、面向商户的日常快检工作交流，以及“百姓点检”等食安科普活动。作为客户经理，你要经常向业务相关人员和大众科普快检工作涉及的法律法规，为他们的工作答疑解惑，有时也会参与地方食品快检工作制度或标准文件的制修订。∴法律法规的认知是从业人员的必修课。任务解析任务三

食品快检法律法规认知必备知识1——《食品安全法（2021版）》中的快速检测（1）第一百一十二条县级以上人民政府食品安全监督管理部门在食品安全监督管理工作中可以采用国家规定的快速检测方法对食品进行抽查检测。关键词解读食品安全监督管理部门明确进行食品快检工作的主体。国家规定的①所用的快检方法必须是质量过硬，能得到国家政府部门认可并备案的方法，以保障食安监督执法中的科学性和公正性；②如何成为国家规定的快检方法，可参考文件《市场监管总局关于规范食品快速检测使用的意见》（国市监食检规〔2023〕1号）。抽查检测明确食品快检在食品安全抽检中的法律地位。任务三

食品快检法律法规认知必备知识1——《食品安全法（2021版）》中的快速检测（1）第一百一十二条对抽查检测结果表明可能不符合食品安全标准的食品，应当依照本法第八十七条的规定进行检验。抽查检测结果确定有关食品不符合食品安全标准的，可以作为行政处罚的依据。关键词解读

可能不符合；第八十七条①快检技术不能保证绝对准确。当检测结果不确定，或商户明确表示质疑时，可以暂停食品销售、或扣押样品，但不能行政处罚；②此时按第八十七条进行检验。

确定不符合；可以；行政处罚①检测结果明显为阳性，且商户无异议，则可以据此进行行政处罚；②此处用“可以”而非“必须”或“应当”，说明实际执法时可以自行把握尺度。任务三

食品快检法律法规认知必备知识1——《食品安全法（2021版）》中的快速检测（2）第八十七条县级以上人民政府食品安全监督管理部门应当对食品进行定期或者不定期的抽样检验，并依据有关规定公布检验结果，不得免检。进行抽样检验，应当购买抽取的样品，委托符合本法规定的食品检验机构进行检验，并支付相关费用；不得向食品生产经营者收取检验费和其他费用”关键词解读抽样检验对第一百一十二条进行补充。和“抽查检测”不同。购买样品；支付费用规定了抽样检验的工作细节。对快检工作也能有一定参考。任务三

食品快检法律法规认知必备知识1——《食品安全法（2021版）》中的快速检测（3）第八十八条节选采用国家规定的快速检测方法对食用农产品进行抽查检测，被抽查人对检测结果有异议的，可以自收到检测结果时起四小时内申请复检。复检不得采用快速检测方法。关键词解读异议明确商户对快检结果表达质疑时可采取的措施。

食用农产品；4小时内商户对检测结果若有异议，普通食品要求“七个工作日内”提出复检申请。但本条针对的食用农产品多为鲜活易腐食品，为不影响销售，商户应在“四小时内申请复检”。复检规定“复检不得使用快检方法”，这要求快检工作与法检有效衔接，以提高监管效率。任务三

食品快检法律法规认知必备知识2——《农产品质量安全法（2023版）》中的快速检测（1）第五十条县级以上地方人民政府农业农村主管部门可以采用国务院农业农村主管部门会同国务院市场监督管理等部门认定的快速检测方法，开展农产品质量安全监督抽查检测。抽查检测结果确定有关农产品不符合农产品质量安全标准的，可以作为行政处罚的证据。关键词解读农业农村主管部门明确进行农产品快检工作的主体。

农业农村主管部门、市场监督管理等部门认定快检方法只有得到这些部门认可并备案，才能用于相关工作。农产品质量安全监督抽查检测明确食品快检在农产品质量安全抽检中的法律地位。确定不符合；可以；行政处罚同《食品安全法》第一百一十二条。任务三

食品快检法律法规认知必备知识2——《农产品质量安全法（2023版）》中的快速检测（2）第五十一条农产品生产经营者对监督抽查检测结果有异议的，可以自收到检测结果之日起五个工作日内，向实施农产品质量安全监督抽查的农业农村主管部门或者其上一级农业农村主管部门申请复检。复检机构与初检机构不得为同一机构。关键词解读监督抽查检测结果此处是指依据《食品安全抽样检验管理办法》《国家食品安全监督抽检和风险监测实施细则》等文件标准采样，并使用国标规定的常规实验室检测方法对产品进行质量评价得到的结果。异议；五个工作日内常规抽检的样品采集量大，留样时间长（至少3个月），检测、出具报告用时也较长。因此规定商户对该结果有异议时，5个工作日内可申请复检。任务三

食品快检法律法规认知必备知识2——《农产品质量安全法（2023版）》中的快速检测（2）第五十一条采用快速检测方法进行农产品质量安全监督抽查检测，被抽查人对检测结果有异议的，可以自收到检测结果时起四小时内申请复检。复检不得采用快速检测方法。复检机构应当自收到复检样品之日起七个工作日内出具检测报告。因检测结果错误给当事人造成损害的，依法承担赔偿责任。关键词解读

异议；四小时内快检工作中的留样时间一般较短。商户若对检测结果有异议，应尽快申请复检。复检；七个工作日内复检须采用国标规定的常规实验室检测方法检测，且7个工作日内出具报告，因此对快法检的高效衔接提出要求。结果错误；赔偿责任农产品保质期短，快检结果错误对商家也会导致不小的经济损失，因此须承担相应责任。这对快检方法的准确性提出要求。任务三

食品快检法律法规认知必备知识3——《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》中的快速检测（1）第九条对无法提供承诺达标合格证或者其他产品质量合格凭证的（食用农产品），鼓励销售企业进行抽样检验或者快速检测。关键词解读达标合格证；合格凭证要求市场主办方和销售企业主动加强对农产品流通渠道的审核管理。销售企业；鼓励鼓励销售企业使用快检技术开展自检工作。任务三

食品快检法律法规认知必备知识3——《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》中的快速检测（2）第二十三条节选对无法提供承诺达标合格证或者其他产品质量合格凭证的食用农产品，集中交易市场开办者应当进行抽样检验或者快速检验，结果合格的，方可允许进入市场销售。关键词解读

集中交易市场；应当明确了集中交易市场开办者对进场销售的产品进行抽检或快检的义务。任务三

食品快检法律法规认知必备知识3——《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》中的快速检测（3）第二十五条批发市场开办者应当依照食品安全法第六十四条的规定，对场内销售的食用农产品进行抽样检验。采取快速检测的，应当采用国家规定的快速检测方法。鼓励零售市场开办者配备检验设备和检验人员，或者委托具有资质的食品检验机构，进行食用农产品抽样检验。关键词解读批发市场；应当明确了批发市场开办者对场内销售的产品进行抽检或快检的义务。零售市场；鼓励

鼓励零售市场运用快检技术协助质量管理。任务三

食品快检法律法规认知必备知识3——《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》中的快速检测（3）第二十五条集中交易市场开办者发现场内食用农产品不符合食品安全标准的，应当要求入场销售者立即停止销售，依照集中交易市场管理规定或者与入场销售者签订的协议进行销毁或者无害化处理，如实记录不合格食用农产品数量、产地、销售者、销毁方式等内容，留存不合格食用农产品销毁影像信息，并向所在地县级市场监督管理部门报告。记录保存期限不少于销售者停止销售后六个月。关键词解读不符合；停止销售；处理；记录；报告规定了集中交易市场在发现检测结果不合格时应采取的措施。任务三

食品快检法律法规认知必备知识3——《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》中的快速检测（4）第三十条被抽查人对快速检测结果有异议的，可以自收到检测结果时起四小时内申请复检。复检结论仍不合格的，复检费用由申请人承担。复检不得采用快速检测方法。关键词解读复检；不合格；费用；申请人承担规定了复检工作的细节任务三

食品快检法律法规认知必备知识4——《市场监督管理总局关于规范食品快速检测使用的意见》（1）资质能力具体要求关键信息检测对象食用农产品、散装食品、餐饮食品、现场制售食品等。快检单位具备相应设施设备、环境条件、管理制度。操作人员【培训上岗】食品检验检测、相关法律法规、技术标准、食品快检操作规范质量管理等。任务三

食品快检法律法规认知必备知识4——《市场监督管理总局关于规范食品快速检测使用的意见》（2）信息记录与公开具体要求关键信息过程记录样品名称、受检单位、售货人姓名及联系电话、检测项目、检测日期、检测结果、食品快检产品和试剂、检测人员签名、食品快检过程、数据和结果信息。信息公开样品名称、受检单位、检测日期、检测项目、检测结果、判定结论等。（3）问题产品处置具体要求关键信息快检范围【能】日常监管、专项整治、活动保障等现场检查工作；【不能】替代食品检验机构的实验室检验；【不能】用于市场监管部门组织的食品安全抽样检验。阳性结果处理暂停销售，法检衔接。其余同《食品安全法》第八十八条。任务三

食品快检法律法规认知必备知识4——《市场监督管理总局关于规范食品快速检测使用的意见》（4）快检产品质量提升（5）公益活动具体要求关键信息你送我检【现场检测】接收消费者送检的自购食品，及时告知和解读检测结果；【科普宣传】回答消费者有关食品安全的咨询，宣传食品安全知识。具体要求关键信息结果验证【验证方式】将食品快检结果与实验室检验结果比对；【负责单位】省级市监部门，委托验证单位开展。符合性评价和认证【对象】声称采用市监总局公布食品快检方法的快检产品；【认证通过】鼓励采购。任务三

食品快检法律法规认知必备知识5——快检执法工作的总体逻辑任务三