编制说明-粮油作物一次性施肥技术规程第1部分：小麦

《粮油作物一次性施肥技术规程第1部分：小麦》地方标准编制说明2026年1月目次工作概况二、制定标准的必要性和意义三、主要起草过程六、重大意见分歧的处理依据和结果七、实施标准的措施建议八、知识产权说明九、其他应予说明的事项《粮油作物一次性施肥技术规程第1部分：小麦》地方标准编制说明一、工作简况（一）任务来源。根据宁夏回族自治区市场监管厅《关于征集2025年宁夏地方标准立项建议的通知》及《关于下达2025年宁夏地方标准制（修）订计划的通知》精神，《粮油作物一次性施肥技术规第1部分：小麦》被列为2025年地方标准制（修）订计划。为落实相关工作要求，推进粮食安全与农业绿色高质量发展，自治区农业技术推广总站基于近15年在不同粮食作物上开展一次性施肥技术试验示范取得的成果与实践经验，组织编制本规程。本标准由宁夏回族自治区农业农村厅提出并归口。（二）起草单位本标准主要承担单位：宁夏回族自治区农业技术推广总站协作单位为：彭阳县农业技术推广服务中心、中宁县农业技术推广服务中心、西吉县农业技术推广服务中心、同心县农业技术推广服务中心、盐池县农业技术推广服务中心、固原市原州区农业技术推广服务中心、平罗县农业技术推广服务中心、青铜峡市农业技术和农机化推广服务中心。（三）主要起草人及分工本标准主要起草人员及分工详见下表。表1地方标准“粮油作物一次性施肥技术规第1部分：小麦”起草人及分工序号成员职称主要工作1王华高级农艺师总体负责标准制订。2尹学红研究员负责小麦缓释肥田间试验研究方案的设计、组织实施和协调，技术规程编写的组织及编写。3王明国正高级农艺师负责小麦缓释肥田间试验研究方案的设计、组织实施和协调，技术规程编写的组织及编写。4耿荣高级农艺师负责缓释肥田间试验效果监测、实验数据的收集和整理。5陈磊高级农机工程师负责缓释肥田间试验效果监测、实验数据的收集和整理。6张婷婷助理农艺师负责旱作区小麦缓释肥试验实施、田间技术指导与示范推广及数据收集整理，参与技术规程的撰写。7庞宏高级农机工程师负责项目区田间试验及调查。8郭军成正高级农艺师负责旱作区缓释肥田间试验研究、实验数据的收集和整理，参与技术规程的撰写。9丁永峰高级农艺师负责项目区试验数据观测与收集整理及肥料效果监测调查，参与技术规程的撰写。10赵东高级农艺师负责项目区试验数据观测与收集整理及肥料效果监测调查，参与技术规程的撰写。11李华研究员负责全区田间试验、效果监测、实验数据的收集和整理，技术规程的撰写。12王双喜高级农艺师负责项目区试验数据观测与收集整理及肥料效果监测调查，参与技术规程的撰写。13周洋高级农艺师负责项目区域内田间试验数据观测与收集整理及肥料效果监测调查，参与技术规程的撰写。14李强农艺师负责项目区田间试验及调查、数据收集及整理。15王生明研究员负责项目区田间试验、效果监测、实验数据的收集和整理。16柳智星高级农艺师负责项目区田间试验、效果监测、实验数据的收集和整理。17张丽高级农艺师负责项目区田间试验、效果监测、实验数据的收集和整理。18高丽秀农艺师负责项目区田间试验、效果监测、实验数据的收集和整理。19何建国高级农艺师负责项目区田间试验、效果监测、实验数据的收集和整理。20王晓彤林业工程师负责项目区田间试验、效果监测、实验数据的收集和整理。21饶丽仙农艺师负责项目区田间试验、效果监测、实验数据的收集和整理。22王宝锁正高级农艺师负责项目区田间试验、效果监测、实验数据的收集和整理。23杜常荣高级农艺师负责缓释肥及一次性施肥技术田间试验、技术指导、效果监测、实验数据的收集和整理。24虎琛斌农艺师负责项目区田间试验、效果监测、实验数据的收集和整理。25马远远农艺师负责项目区田间试验、效果监测、实验数据的收集和整理。26杨永森助理农艺师负责项目区田间试验、效果监测、实验数据的收集和整理。27张秀丽高级农艺师负责项目区田间试验、效果监测、实验数据的收集和整理。28杨亚军助理农艺师负责项目区田间试验、效果监测、实验数据的收集和整理。29哈新芳高级农艺师负责项目区田间试验、效果监测、实验数据的收集和整理。30陈建伟农艺师负责项目区田间试验、效果监测、实验数据的收集和整理。31马军农艺师负责项目区田间试验、效果监测、实验数据的收集和整理。32吕甫高级农艺师负责全区田间试验、效果监测、实验数据的收集和整理。33周娟农艺师负责项目区田间试验、效果监测、实验数据的收集和整理。34宁建伟农艺师负责项目区田间试验、效果监测、实验数据的收集和整理。35陈彩芳高级农艺师负责全区田间试验、效果监测、实验数据的收集和整理。36李喜红高级农艺师负责全区田间试验、效果监测、实验数据的收集和整理。37王晓媛高级农艺师负责全区田间试验、效果监测、实验数据的收集和整理。38李湘宁农艺师负责项目区田间试验、效果监测、实验数据的收集和整理。39李龙助理农艺师负责项目区田间试验、效果监测、实验数据的收集和整理。二、制定(修订)标准的必要性和意义小麦是宁夏主要的粮食作物之一。在耕地资源趋紧、人口持续增长的背景下，提升小麦施肥效率与单产水平已成为保障区域粮食安全的紧迫任务。当前，宁夏小麦生产仍普遍存在化肥投入过量、施肥次数频繁、劳动力成本高、肥料利用率偏低等问题，不仅推高了生产成本、降低了种植效益，也加剧了耕地质量退化与农业面源污染，制约了农业绿色可持续发展。为突破上述技术瓶颈，宁夏农业技术推广总站自2010年起，在引（扬）黄灌区春小麦和宁南山区冬小麦上系统开展了缓释型肥料引进筛选与施用技术研究，初步提出了适用于小麦一次性施肥的缓释型配方肥用量与方法。该技术可实现小麦全生育期养分稳定供应，在显著增产的同时，有效减少施肥次数与化肥总量，降低劳动强度和能源消耗，有助于缓解农村劳动力结构性短缺矛盾，并从根本上解决传统追肥方式中肥料分布不匀、挥发流失严重等问题。制定《粮油作物一次性施肥技术规程第1部分：小麦》地方标准，旨在将多年试验研究与示范成果固化为可复制、可推广、可操作的技术规范，推动小麦生产向轻简化、精准化、绿色化方向转型升级，对提升肥料利用率、保障粮食稳产增产、促进农业减排增效具有重要意义。三、主要起草过程（一）组建起草组，明确职责分工。自治区农业技术推广总站在收到地方标准制（修）订任务后，及时组建标准制订工作组，细化职责分工，制定工作计划，确保标准制订工作有序推进、按期完成。（二）开展资料收集与分析。起草组以测土配方施肥和化肥减量增效项目在主要粮食作物上开展的田间试验为基础，系统梳理、分析2010年以来在宁夏小麦上开展的一次性施肥技术试验研究与示范数据，广泛搜集相关法律法规、政策文件、标准文献及研究报告，参考国内外技术进展与实践经验，初步形成本标准编写大纲、主要技术内容和结构框架，为后续编制奠定基础。（三）形成标准草案。2024年12月，起草组在系统整理、分析资料的基础上，完成标准讨论稿编制。2025年5月，召开标准立项审查会，组织相关领域专家就《粮油作物一次性施肥技术规程第1部分：小麦》进行论证，结合专家意见修改完善，形成标准征求意见稿及编制说明。（四）组织调研与征求意见。2025年9，起草组赴部分县（市、区）开展实地调研，通过座谈交流、随机走访等形式，就标准内容的科学性、适用性及可操作性听取基层单位、技术推广人员与种植主体的意见。2026年1月，完成意见征集与整理工作，共收到反馈意见22条，采纳22条，据此对标准文本与编制说明作进一步修改完善，形成《粮油作物一次性施肥技术规程第1部分：小麦》（征求意见稿），确保标准内容符合生产实际、具备指导价值。四、编制原则和依据，与现行法律、法规、标准的关系（一）编制原则遵循“科学性、先进性、合理性、适用性”原则，在广泛调研和听取各方意见的基础上，注重技术内容的准确性、规范性与实用性，确保标准符合宁夏小麦生产实际，能够有效指导一次性施肥技术规模化、标准化应用，为推进化肥减量增效和农业绿色高质量发展提供技术支撑。（二）编制依据1.任务依据。根据自治区市场监管厅《关于征集2025年宁夏地方标准立项计划的通知》《关于下达2025年宁夏地方标准制（修）订计划的通知》要求开展本标准编制工作。2.格式依据。本标准的结构与编写严格遵循《中华人民共和国标准化法》《宁夏回族自治区地方标准管理办法》及《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》（GB/T1.1-2020）的规定。3.技术依据。以宁夏农业技术推广总站及相关单位在主要粮食作物上开展的测土配方施肥、化肥减量增效及一次性施肥等试验研究与示范成果为基础，结合国内外相关技术进展与实践经验，提出本标准的技术条款。（三）与现行法律法规、标准的关系本标准内容符合国家及地方有关农业资源保护、耕地质量提升、农业面源污染防治等相关法律法规与政策要求，与现行有效的国家、行业及地方相关标准协调一致，不存在冲突。本标准的制定旨在细化、补充和完善小麦一次性施肥方面的技术要求，与现有标准体系衔接配套，共同推动农业技术标准化和绿色可持续发展。五、主要条款的说明，主要技术指标、参数、实验验证的论述（一）主要技术条款说明本标准围绕小麦一次性施肥技术，主要从肥料选择、施肥量、施肥方法等维度构建技术体系。1.总体编制思路本标准的“施肥量与施肥方法”（对应标准正文第5章）是核心技术章节。其编制严格遵循“以地定产、以产定肥、缓控结合、一次施用”的原则，旨在将复杂的测土配方施肥技术物化为简便易行的“一袋肥、一次施”模式，确保养分供应与小麦全生育期需求同步。2.核心条款说明（1）肥料选择本标准明确规定选用缓释肥符合国家或行业标准（GB/T23348、NY/T2267、GB21633）的小麦专用缓释型掺混肥。肥料要求上氮素释放期需满足小麦全生育期养分需求，磷、钾及中微量元素配比应符合当地土壤养分状况和作物需肥规律，肥料产品核心是不同释放期缓释尿素+磷钾配伍，一次施用满足全生育期需求。（2）施肥量施肥量的确定是本标准精准化的关键。根据土壤肥力水平、目标产量和小麦生长发育对养分的需求规律，基于测土配方施肥海量数据，构建了分区域、分产量水平的推荐施肥量模型。旨在实现“以产定量、精准减量”，在保障作物养分需求的同时，提高肥料利用率，减少不合理投入。（3）施肥方法明确要求采用机械深施。主要方式为基肥深施或种肥同播。关键技术参数包括：施肥深度5cm～8cm；采用种肥同播时，肥料与种子需保持4cm～8cm的水平或垂直安全间隔。这些规定旨在确保肥料施用于根系活跃层，同时有效防止烧种烧苗，保障出苗安全与早期养分供应。施肥时期规定所有肥料应在播种前整地时或播种时一次性施入，全生育期内不再进行追肥。此举极大地简化了田间作业环节，有效降低了劳动强度和人工成本，适应了规模化生产的需求。（二）主要技术指标、参数、试验验证的论述1.主要技术指标的确定理论依据。施肥量指标的确定，综合应用了“作物-肥料-土壤”系统养分平衡理论、农作物施肥模型及测土配方施肥大数据。核心技术路径如下：模型构建：根据小麦养分需肥规律、土壤供肥特性及缓释肥料氮素释放特征，构建了施肥决策模型。其中，氮肥施用量采用目标产量平衡系数法,函数模型为：y=Axaebx（单作）；磷钾肥施用量采用丰缺指标函数法，模型为：y=[A+Bln(xi)]*axb（单作）参数本地化：基于宁夏多年土壤化验测试数据，全区土壤有机质含量平均为13.5mg/kg，属于中等偏下水平，故在施肥方案中首要提出有机肥施用推荐。引黄灌区土壤普遍缺氮少磷（全氮含量平均0934g/kg，有效磷含量为26.7mg/kg）；宁南山区氮磷俱缺（全氮含量0.956g/kg，有效磷含量为14.0mg/kg）。不同生态区气候特点，对模型参数进行本地化校准。配方用量的确定：以上述模型和本地化数据为基础，确定了两个生态区的主导配方：引（扬）黄灌区为高氮中磷低钾配方52%（32-13-7），宁南山区为氮磷并重配方46%（30-10-6）。并进一步根据目标产量分级，制定了具体的推荐施肥量范围（见表1、表2），实现了从理论到可执行标准的转化。2.试验验证（1）引扬黄灌区试验验证春小麦验证：在贺兰县、永宁县、平罗县、同心县等地设置多点田间试验。试验设5个处理：①不施肥(空白)；②小麦缓释肥50kg;③与处理②等养分量的农民常规分次施肥(常施)，④缓释肥减氮10%。⑤缓释肥减氮20%。受试缓释肥料配方为52%(32-13-7)。重复3次，小区面积72.0-90.0m2，随机排列，缓释肥料采用撒后旋耕方式作基肥一次性施用。通过对4个试验点的小麦出苗率监测显示：各点缓释肥处理出苗率均在93.2%以上，缓释肥处理出苗率低于常规对照0.62%，低于空白0.78%，与常规施肥及空白对照无实质性差异，证明一次性深施安全性良好。产量结果表明：贺兰县试验点各处理差异达显著水平，缓释肥处理亩产量574.8kg/亩,与空白对照比较，增产幅度达到1.05倍;与常规尿素处理③比较，增产38.5公斤，增产率为7.2%。减氮10%与常规施肥平产，减氮20%的则减产3.3%(17.7公斤)。永宁县试验点各处理差异达极显著水平，缓释肥处理②产量为566.8kg/亩,比空白对照增产1.04倍，与常施肥处理③比较，增产51.7公斤/亩，增产率为9.1%。平罗试验点表明：各处理差异不显著，缓释肥处理②产量为452.4kg/亩,比空白对照增产37.1%，与常施肥处理③比较，增产32.3公斤/亩，增产率为7.7%。同心试验点表明：缓释肥处理亩产量524.5kg/亩,与空白对照比较，增产幅度达到1.44倍;与常规尿素处理③比较，增产28.2公斤，增产率为5.4%。减氮10%的处理处与常规施肥平产，减氮量为20%的处理⑤则显著减产达8.2%。通过多点试验进一步验证了推荐缓释肥处理（亩施45-50公斤）在四个试验点均表现稳定增产，较常规分次施肥增产幅度为5.4%至9.1%，平均增产约6.3%。减氮10%处理与常规施肥产量持平，减氮20%则显著减产。试验验证了亩施45-50公斤为该区域春小麦一次性施肥的适宜用量，并证明在减氮10%

条件下仍可保持同等产量，减肥增效潜力显著。冬小麦验证：利通区古城镇党家河湾村和吴忠市巴浪湖开展缓释肥效果试验验证，试验设三个处理：①不施肥(空白)；②小麦缓释肥50kg;③与处理②等养分量的农民常规分次施肥。受试缓释肥料配方为52%(32-13-7)，缓释肥一次性基施，全生育期不进行追肥。结果表明：两个试验点各处理差异达显著水平，缓释肥处理②产量分别为578.8kg/亩和601.7kg/亩,比空白对照分别增产1.04倍和1.37们，与常施肥处理③比较，增产43.7kg/亩和54.2kg/亩，增产率为6.3%和7.4%。两点试验进一步证明缓释肥一次性施用处理（亩施50公斤）较常规分次施肥增产6.3%

和

7.4%，再次验证了该技术与配方在灌区冬小麦上的适用性。（2）宁南部山区试验验证水浇地冬小麦验证：在原州区古城镇杨坊村、彭阳县白阳镇罗堡村、隆德县沙塘镇和平村的水浇地冬小麦上开展缓释肥效果试验验证。设3个处理：①不施肥(空白)；②小麦缓释肥45kg;③与处理②等养分量的农民常规分次施肥(常施)，受试缓释肥料配方为46%（31-12-3）。采用大区对比，小区面积120m2，缓释肥料采用撒后旋耕方式作基肥一次性施用。通过对3个试验点的小麦出苗率监测显示：各处理出苗率均在94.3%以上，缓释肥处理出苗率高于常规对照1.7%，高于空白3.3%，表明技术安全可靠。产量结果表明：原州区试验点缓释肥处理亩产量532.7kg/亩,与空白对照比较，增产幅度达到1.03倍;与常规施肥处理③比较，增产41.7kg，增产率为6.9%。彭阳县试验点缓释肥处理②产量为478.6kg/亩,比空白对照增产75.8%，与常施肥处理③比较，增产31.4kg/亩，增产率为5.3%。隆德县试验点表明：缓释肥处理②产量为454.7kg/亩,比空白对照增产48.9%，与常施肥处理③比较，增产34.8kg/亩，增产率为6.4%。通过田间试验进一步验证了缓释肥一次性施用较常规分次施肥增产5.3%至6.9%，平均增产约6.2%，效果稳定。旱地春小麦试验验证：在彭阳县城阳乡长城村、田坪乡黄岔村春麦地上进行缓释肥效果试验研究。试验地常年旱作，年降水量300mm以上，设3个处理：①不施肥(空白)；②小麦缓释肥25kg;③与处理②等养分量的农民常规分次施肥(常施)。受试缓释肥料配方为46%（30-10-6），采用大区对比，小区面积137.4m2，小麦专用缓释型配方肥全部作基肥一次性均匀撒在地表，用旋耕机械施入土壤中深施。试验结果表明：两个试验点缓释肥处理②产量分别为201.5kg/亩和188.3kg/亩,比空白对照分别增产59.2%和64.3%，与常施肥处理③比较，增产31.7kg/亩和26.4kg/亩，增产率为5.9%和6.4%。通过试验进一步证明，即使在年降水量300mm左右的旱作条件下，该技术仍能通过一次深施保障小麦关键生长期养分供应，实现稳定增产。（三）示范推广效果截至2024年，该技术已在宁夏各地建立核心示范示范区253个，示范面积累计达101.44万亩（其中小麦示范面积6.69万亩）。技术历经15年优化与推广，在全区累计推广2184.48万亩，累计增产粮食71.24万吨，减少化肥投入4.79万吨，化肥利用率从推广前的不足35%提升至43.32%,节约劳力成本约16.89亿元，为全区化肥施用总量和施用强度实现"七连降"做出了重要贡献。技术赢得了广大农户，特别是种植大