编制说明-粮油作物一次性施肥技术规程第2部分：水稻

《粮油作物一次性施肥技术规程第2部分：水稻》地方标准编制说明2026年1月目次工作概况二、制订标准的必要性和意义三、主要起草过程四、制订标准的原则和依据，与现行法律、法规、标准的关系五、主要条款的说明，主要技术指标、参数、实验验证的论述六、重大意见分歧的处理依据和结果七、实施标准的措施建议八、知识产权说明九、其他应予说明的事项《粮油作物一次性施肥技术规程第2部分：水稻》地方标准编制说明一、工作简况（一）任务来源。根据宁夏回族自治区市场监管厅《关于征集2025年宁夏地方标准立项建议的通知》及《关于下达2025年宁夏地方标准制（修）订计划的通知》精神，《粮油作物一次性施肥技术规第2部分：水稻》被列为2025年地方标准制（修）订计划。为落实相关工作要求，推进粮食安全与农业绿色高质量发展，自治区农业技术推广总站基于近15年在不同粮食作物上开展一次性施肥技术试验示范取得的成果与实践经验，组织编制本规程。本标准由宁夏回族自治区农业农村厅提出并归口。（二）起草单位本标准主要承担单位：宁夏回族自治区农业技术推广总站协作单位为：中宁县农业技术推广服务中心、沙坡头区农业技术推广服务中心、银川市农业技术推广服务中心、青铜峡市农业技术和农机化推广服务中心、银川市西夏区农林技术推广服务中心、吴忠市利通区农业技术推广服务中心、永宁县农业技术推广服务中心、贺兰县农业技术推广服务中心、灵武市农业技术推广服务中心、平罗县农业技术推广服务中心、石嘴山市惠农区农业技术推广服务中心。（三）主要起草人及分工本标准主要起草人员及分工详见下表。表1地方标准“粮油作物一次性施肥技术规第2部分：水稻”起草人及分工序号成员职称主要工作1尹学红研究员总体负责标准制订。2王华高级农艺师负责水稻缓释肥田间试验研究方案的设计、组织实施和协调，技术规程编写的组织及编写。3王明国正高级农艺师负责水稻缓释肥田间试验研究方案的设计、组织实施和协调，技术规程编写的组织及编写。4耿荣高级农艺师负责全区缓释肥田间试验效果监测、实验数据的收集和整理。5陈磊高级农机工程师负责全区缓释肥田间试验效果监测、实验数据的收集和整理。6张婷婷助理农艺师负责全区缓释肥试验实施、田间技术指导与示范推广及数据收集整理，参与技术规程的撰写。7庞宏高级农机工程师负责项目区田间试验及调查。8郭军成正高级农艺师负责全区缓释肥田间试验研究、实验数据的收集和整理，参与技术规程的撰写。9王翰霖高级农艺师负责项目区试验数据观测与收集整理及肥料效果监测调查，参与技术规程的撰写。10丁永峰高级农艺师负责项目区试验数据观测与收集整理及肥料效果监测调查，参与技术规程的撰写。11李华研究员负责全区田间试验、效果监测、实验数据的收集和整理，技术规程的撰写。12张丽高级农艺师负责项目区田间试验、效果监测、实验数据的收集和整理。13王青凤农艺师负责项目区田间试验、效果监测、实验数据的收集和整理。14季文高级农艺师负责项目区田间试验、效果监测、实验数据的收集和整理。15高秀丽农艺师负责项目区田间试验、效果监测、实验数据的收集和整理。16王双喜高级农艺师负责项目区试验数据观测与收集整理及肥料效果监测调查，参与技术规程的撰写。17王宝锁正高级农艺师负责项目区田间试验、效果监测、实验数据的收集和整理。18任杨高级农艺师负责项目区田间试验、效果监测、实验数据的收集和整理。19王晓彤林业工程师负责项目区田间试验、效果监测、实验数据的收集和整理。20马晓霞农艺师负责项目区田间试验、效果监测、实验数据的收集和整理。21张珞助理农艺师负责项目区田间试验及调查、数据收集及整理。22马婧助理农艺师负责项目区田间试验及调查、数据收集及整理。23仇佳欣助理农艺师负责项目区田间试验及调查、数据收集及整理。24马远远农艺师负责项目区田间试验及调查、数据收集及整理。25李志高级农艺师负责项目区田间试验及调查、数据收集及整理。26田惠萍高级农艺师负责项目区田间试验及调查、数据收集及整理。27康馨农艺师负责项目区田间试验及调查、数据收集及整理。28马超超助理农艺师负责项目区田间试验及调查、数据收集及整理。29王生明正高级农艺师负责项目区田间试验及调查、数据收集及整理。30刘文莉农艺师负责项目区田间试验及调查、数据收集及整理。31张甜笑助理农艺师负责项目区田间试验及调查、数据收集及整理。32饶丽仙农艺师负责项目区田间试验、效果监测、实验数据的收集和整理。33马贵福助理农艺师负责项目区田间试验及调查、数据收集及整理。34田芸瑞农艺师负责项目区田间试验、效果监测、实验数据的收集和整理。35吕甫高级农艺师负责项目区田间试验、效果监测、实验数据的收集和整理。36王晓媛高级农艺负责全区田间试验效果监测、实验数据的收集和整理37李湘宁农艺师负责全区田间试验效果监测、实验数据的收集和整理。38赵志鹏农艺师负责项目区田间试验、效果监测、实验数据的收集和整理。39杜常荣高级农艺师负责缓释肥及一次性施肥技术田间试验、技术指导、效果监测、实验数据的收集和整理。40李龙助理农艺师负责项目区田间试验及调查、数据收集及整理。二、制订(修订)标准的必要性和意义水稻是宁夏引黄灌区“塞上江南”的标志性作物，也是重要的口粮作物之一，在保障区域口粮安全、改善生态环境、助力农民增收等方面发挥着不可替代的重要作用。然而在水稻实际生产中仍普遍存在化肥投入过量、施肥次数频繁、劳动力成本高、肥料利用率偏低等问题，不仅推高了生产成本、降低了种植效益，也加剧了耕地质量退化与农业面源污染，制约了农业绿色可持续发展。为突破上述技术瓶颈，宁夏农业技术推广总站自2010年起，在宁夏引黄灌区插秧水稻、播后上水水稻上系统开展了缓释型肥料引进筛选与施用技术研究，初步提出了适用于水稻一次性施肥的缓释型配方肥用量与方法。该技术可实现水稻全生育期养分稳定供应，在显著增产的同时，有效减少施肥次数与化肥总量，降低劳动强度和能源消耗，有助于缓解农村劳动力结构性短缺矛盾，并从根本上解决传统追肥方式中肥料分布不匀、挥发流失严重等问题。制订《粮油作物一次性施肥技术规程第2部分：水稻》地方标准，旨在将多年试验研究与示范成果固化为可复制、可推广、可操作的技术规范，推动水稻生产向轻简化、精准化、绿色化方向转型升级，对提升肥料利用率、保障粮食稳产增产、促进农业减排增效具有重要意义。三、主要起草过程（一）组建起草组，明确职责分工。自治区农业技术推广总站在收到地方标准制（修）订任务后，及时组建标准制订工作组，细化职责分工，制定工作计划，确保标准制订工作有序推进、按期完成。（二）开展资料收集与分析。起草组以测土配方施肥和化肥减量增效项目在主要粮食作物上开展的田间试验为基础，系统梳理、分析2010年以来在宁夏水稻上开展的一次性施肥技术试验研究与示范数据，广泛搜集相关法律法规、政策文件、标准文献及研究报告，参考国内外技术进展与实践经验，初步形成本标准编写大纲、主要技术内容和结构框架，为后续编制奠定基础。（三）形成标准草案。2024年12月，起草组在系统整理、分析资料的基础上，完成标准讨论稿编制。2025年5月，召开标准立项审查会，组织相关领域专家就《粮油作物一次性施肥技术规程第2部分：水稻》进行论证，结合专家意见修改完善，形成标准征求意见稿及编制说明。（四）组织调研与征求意见。2025年9月，起草组赴部分县（市、区）开展实地调研，通过座谈交流、随机走访等形式，就标准内容的科学性、适用性及可操作性听取基层单位、技术推广人员与种植主体的意见。2026年1月，完成意见征集与整理工作，共收到反馈意见21条，采纳21条，据此对标准文本与编制说明作进一步修改完善，形成《粮油作物一次性施肥技术规程第2部分：水稻》（征求意见稿），确保标准内容符合生产实际、具备指导价值。四、编制原则和依据，与现行法律、法规、标准的关系（一）编制原则遵循“科学性、先进性、合理性、适用性”原则，在广泛调研和听取各方意见的基础上，注重技术内容的准确性、规范性与实用性，确保标准符合宁夏水稻生产实际，能够有效指导一次性施肥技术规模化、标准化应用，为推进化肥减量增效和农业绿色高质量发展提供技术支撑。（二）编制依据1.任务依据。根据自治区市场监管厅《关于征集2025年宁夏地方标准立项计划的通知》《关于下达2025年宁夏地方标准制（修）订计划的通知》要求开展本标准编制工作。2.格式依据。本标准的结构与编写严格遵循《中华人民共和国标准化法》《宁夏回族自治区地方标准管理办法》及《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》（GB/T1.1-2020）的规定。3.技术依据。以宁夏农业技术推广总站及相关单位在主要粮食作物上开展的测土配方施肥、化肥减量增效及一次性施肥等试验研究与示范成果为基础，结合国内外相关技术进展与实践经验，提出本标准的技术条款。（三）与现行法律法规、标准的关系本标准内容符合国家及地方有关农业资源保护、耕地质量提升、农业面源污染防治等相关法律法规与政策要求，与现行有效的国家、行业及地方相关标准协调一致，不存在冲突。本标准的制订旨在细化、补充和完善水稻一次性施肥方面的技术要求，与现有标准体系衔接配套，共同推动农业技术标准化和绿色可持续发展。五、主要条款的说明，主要技术指标、参数、实验验证的论述（一）主要技术条款说明本标准围绕水稻一次性施肥技术，主要从肥料选择、施肥量、施肥方法等维度构建技术体系。1.总体编制思路本标准的“施肥量与施肥方法”（对应标准正文第5章）是核心技术章节。其编制严格遵循“以地定产、以产定肥、缓控结合、一次施用”的原则，旨在将复杂的测土配方施肥技术物化为简便易行的“一袋肥、一次施”模式，确保养分供应与水稻全生育期需求同步。2.核心条款说明（1）肥料选择本标准明确规定选用缓释肥符合国家或行业标准（GB/T23348、NY/T2267、GB21633）的水稻专用缓释型掺混肥。肥料要求上氮素释放期需满足水稻全生育期养分需求，磷、钾及中微量元素配比应符合当地土壤养分状况和作物需肥规律，肥料产品核心是不同释放期缓释尿素+磷钾配伍，一次施用满足全生育期需求。（2）施肥量施肥量的确定是本标准精准化的关键。根据土壤肥力水平、目标产量和水稻生长发育对养分的需求规律，基于测土配方施肥海量数据，构建了分区域、分产量水平的推荐施肥量模型。旨在实现“以产定量、精准减量”，在保障作物养分需求的同时，提高肥料利用率，减少不合理投入。（3）施肥方法明确要求采用机械深施。主要方式为基肥深施或种肥侧深施肥。关键技术参数包括：施肥深度8cm～10cm；采用种肥同播时，肥料与种子需保持6cm～8cm的水平或垂直安全间隔。这些规定旨在确保肥料施用于根系活跃层，同时有效防止烧种烧苗，保障出苗安全与早期养分供应。（4）施肥时期规定所有肥料应在播种前整地时或播种时一次性施入，全生育期内不再进行追肥。此举极大地简化了田间作业环节，有效降低了劳动强度和人工成本，适应了规模化生产的需求。（二）主要技术指标、参数、试验验证的论述1.主要技术指标的确定理论依据。施肥量指标的确定，综合应用了“作物-肥料-土壤”系统养分平衡理论、农作物施肥模型及测土配方施肥大数据。核心技术路径如下：模型构建：根据水稻养分需肥规律、土壤供肥特性及控释肥料氮素释放特征，构建了施肥决策模型。其中，氮肥施用量采用目标产量平衡系数法,函数模型为：y=Axaebx；磷钾肥施用量采用丰缺指标函数法，模型为：y=[A+Bln(xi)]*axb。参数本地化：基于宁夏多年土壤化验测试数据，全区土壤有机质含量平均为13.5mg/kg，属于中等偏下水平，故在施肥方案中首要提出有机肥施用推荐。引黄灌区土壤普遍缺氮少磷（全氮含量平均0934g/kg，有效磷含量为26.7mg/kg）；宁南山区氮磷俱缺（全氮含量0.956g/kg，有效磷含量为14.0mg/kg）。不同生态区气候特点，对模型参数进行本地化校准。配方用量的确定：以上述模型和本地化数据为基础，确定了两种栽培模式下的主导配方：插秧水稻配方51%（31-14-6），播后上水水稻并重配方51%(32-13-6)。并进一步根据目标产量分级，制定了具体的推荐施肥量范围，实现了从理论到可执行标准的转化。2.试验验证（1）播后上水水稻试验验证分别于2019年、2022年、2024年在位于青铜峡市瞿靖镇瞿靖村三组、利通区金银滩镇沟台村富成专业合作社、银川市贺兰县常信乡丁北村1社等地设置多点田间试验，验证播后上水水稻的目标产量与施肥量是否匹配。供试水稻专用缓释型配方肥配方为51%(32-13-6)，试验设5-6个处理，重复3次，小区面积30m2以上，随机排列，水稻专用缓释型配方肥全部作基肥一次性机械深施，采匀撒施地表，用旋耕机械及时将肥料深翻入土或采用条播机直接条施入土。通过对3个试验点的水稻出苗率监测显示：各点缓释肥处理出苗率均在90%以上、生育期也与常规施肥或其他施肥方式下无实质性差异，证明一次性基施安全性良好。产量结果表明：①青铜峡试验点试验设置，处理1：（CK）与一次性施等养分量的常规农户施肥，2：一次性施肥43kg/亩，处理3：施缓释肥直B型+追施苗蘖肥2次，处理4:基施缓释肥直B型+追施苗蘖肥1次，各处理产量差异达显著水平，其中：处理2亩产量509kg，较常规施肥增产22kg/亩，较处理3和4节约用肥3.6kg/亩，节约施肥劳动力投入1-2次，多处理间经济效益（纯利润）差异并不明显，一次性施肥优势凸显，施肥量与目标产量吻合。②利通区试验点试验设置6个处理，处理1为等养分量的农户常规施肥，其余5个处理每处理为1种缓释肥产品，5种不同的缓释肥产品用量均为43kg/亩，各处理间产量差异不显著，产量分别为483.1kg/亩、555.8kg/亩、545.9kg/亩、564.7kg/亩、554.7kg/亩、571.8kg/亩，各缓释肥产品同一用量下产量稳定在500-550kg/亩水平内，产量和纯利润差异不显著，但较常规施肥增产62.8kg/亩~88.7kg/亩，与目标产量和推荐施肥量吻合。③银川市试验点试验设置5个处理，处理1为等养分量的农户常规施肥，处理2为一次性基施45kg/亩缓控释肥，处理3-5为基施缓控释肥45kg/亩基础上，在水稻拔节期和灌浆初期各喷施1次由氨基酸、亚磷酸钾、芸苔素混合而成的增产套餐，套餐用量分高中低三档，每档对应一个处理，各处理重复3次。产量结果表明：处理1-5的产量分别为471.9kg/亩、558kg/亩、643kg/亩、621kg/亩、604kg/亩，除常规施肥外各处理产量均达到目标产量以上550-600以上，增施增产套餐产量提升明显，但施肥成本增加，人工增加，各处理间经济效益差异不显著，与该产量下推荐施肥量匹配。插秧稻试验验证2019年在位于沙坡头区东园镇八字渠村水稻地块中设置田间试验，验证插秧水稻的目标产量与理论施肥量是否匹配。试验共设4个处理，每处理重复3次，分别是处理1：一次性基施缓释肥插A1型，处理2：一次性基施缓释肥插A2型，处理3：基施缓释肥插B1型+追施返青分蘖肥，处理4：基施缓释肥插B2型+追施返青分蘖肥，处理5与一次性基施不追肥等养分量的常规施肥。供试肥料为：荣和缓释肥产品插A1型51%(31-14-6)、插A2型51%(31-14-6)、插B1型50%(27-16-7)、插B2型50%(27-16-7)，插A1型和插A2型用量均为50kg/亩，插B1型和插B2型用量为44.4kg/亩并追施硫酸铵6kg/亩和尿素5kg/亩，供试水稻品种为宁粳28号，采用插秧种植方式。前茬作物为水稻，前茬产量为650kg/亩。试验结果表明：①处理3、4生育期较其他处理长2-3天但出现倒伏。②产量方面处理3和处理4水稻的实粒数、总粒数、结实率和理论产量高于处理1、处理2和处理5。5个处理水稻产量分别为702.9kg/亩、713.2kg/亩、740.2kg/亩、759.3kg/亩、651.9kg/亩，处理1和处理2综合肥料成本与施肥成本后与处理3和处理4之间经济效益（纯利润）差异不显著，较常规施肥增产51kg/亩~61.3kg/亩，经济效益明显，一次性施肥用量与推荐施肥量吻合。（三）示范推广效果截至2024年，该技术已在宁夏各地建立核心示范示范区253个，示范面积累计达101.44万亩（其中水稻示范面积15.82万亩）。技术历经15年优化与推广，在全区累计推广2184.48万亩，累计增产粮食71.24万吨，减少化肥投入4.79万吨，化肥利用率从推广前的不足35%提升至43.32%,节约劳力成本约16.89亿元，为全区化肥施用总量和施用强度实现"七连降"做出了重要贡献。技术赢得了广大农户，特别是种植大户的认可，经济、社会、生态效益显著。（四）技术成熟度与可操作性本技术体