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文档简介
PAGE社区共治联盟工作制度一、总则(一)目的为了加强社区共治联盟的规范化建设,提高联盟的工作效率和服务质量,充分发挥联盟在社区治理中的积极作用,促进社区和谐发展,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于社区共治联盟的所有成员单位、工作人员以及参与联盟工作的相关各方。(三)基本原则1.民主协商原则:充分尊重各成员单位的意见和建议,通过民主协商的方式解决问题,共同决策联盟的重大事项。2.资源共享原则:整合联盟内各方资源,实现资源共享,提高资源利用效率,为社区治理提供有力支持。3.协同合作原则:各成员单位应积极配合,协同合作,形成工作合力,共同推进社区治理各项工作的开展。4.公开透明原则:联盟的工作信息应及时公开,接受社会监督,确保工作的公正性和透明度。二、组织架构(一)联盟成员大会1.组成:由社区共治联盟的全体成员单位组成。2.职责审议联盟的工作计划、工作报告和财务报告。选举和罢免联盟理事会成员。决定联盟的重大事项,如章程修订、合作项目开展等。监督联盟理事会的工作。(二)联盟理事会1.组成:由联盟成员大会选举产生的若干理事组成,设理事长一名,副理事长若干名。2.职责执行联盟成员大会的决议。制定联盟的年度工作计划和工作方案。组织开展联盟的各项工作,协调成员单位之间的关系。负责联盟的日常管理工作,包括人员配备、财务管理等。定期向联盟成员大会报告工作进展情况。(三)专业委员会根据社区治理的需要,设立若干专业委员会,如社区环境治理委员会、社区安全委员会、社区文化建设委员会等。专业委员会由相关领域的专家学者、成员单位代表等组成,负责具体领域的工作研究和推进。(四)工作小组根据联盟的工作任务和项目需求,成立相应的工作小组,如项目实施小组、调研小组、宣传小组等。工作小组由联盟成员单位的相关人员组成,负责具体工作的组织实施。三、成员单位权利与义务(一)权利1.享有联盟成员大会的选举权、被选举权和表决权。2.有权参与联盟的各项工作和活动,提出意见和建议。3.有权优先获取联盟提供的信息、资源和服务。4.有权监督联盟的工作,对联盟的工作提出批评和建议。(二)义务1.遵守联盟的章程和各项工作制度,执行联盟的决议。2.积极参与联盟的工作和活动,履行成员职责。3.按照规定缴纳会费,支持联盟的正常运转。4.维护联盟的声誉和利益,不得从事损害联盟利益的行为。四、会议制度(一)联盟成员大会1.每年至少召开一次全体会议,遇有重大事项可临时召开。2.会议由联盟理事会召集,理事长主持。3.会议议程包括工作报告、工作计划、财务报告、重大事项讨论等。4.会议应提前通知各成员单位,成员单位应按时参加会议,如有特殊情况不能参加,应提前请假。(二)联盟理事会会议1.每月至少召开一次例会,遇有紧急事项可临时召开。2.会议由理事长召集和主持,也可由理事长委托副理事长主持。3.会议议程包括工作进展情况汇报、问题讨论、决策事项等。4.会议应做好记录,形成会议纪要,经与会人员签字确认后存档。(三)专业委员会会议1.根据工作需要不定期召开会议。2.会议由专业委员会主任召集和主持。3.会议议程包括专业领域工作研究、项目推进计划等。4.会议结果应形成报告,提交联盟理事会审议。(四)工作小组会议1.根据工作任务和进度要求适时召开会议。2.会议由工作小组组长召集和主持。3.会议议程包括工作任务分配、工作进展汇报、问题解决等。4.会议应及时向联盟理事会汇报工作情况。五、工作流程(一)项目申报1.成员单位或相关方根据社区治理需求,提出项目申报意向。2.填写项目申报书,详细说明项目背景、目标、内容、实施计划、预算等。3.将申报书提交至联盟理事会,理事会进行初步审核。(二)项目评审1.联盟理事会组织相关专家对申报项目进行评审。2.评审内容包括项目的可行性、创新性、社会效益等。3.根据评审结果,确定入选项目名单。(三)项目实施1.入选项目的申报单位与联盟签订项目实施协议,明确双方的权利和义务。2.申报单位按照协议要求组织实施项目,定期向联盟理事会汇报项目进展情况。3.联盟理事会对项目实施过程进行监督和指导,协调解决项目实施过程中出现的问题。(四)项目验收1.项目完成后,申报单位向联盟理事会提交项目验收申请。2.联盟理事会组织相关人员对项目进行验收,验收内容包括项目目标完成情况、实施效果、资金使用情况等。3.验收合格的项目,联盟予以认可;验收不合格的项目,申报单位应进行整改,直至验收合格。六、财务管理制度(一)经费来源1.成员单位缴纳的会费。2.政府部门、社会组织及企业的资助和捐赠。3.联盟开展有偿服务的收入。4.其他合法收入。(二)经费使用原则1.专款专用原则:经费应按照规定的用途使用,不得挪作他用。2.勤俭节约原则:合理安排经费支出,节约使用资金,提高资金使用效益。3.公开透明原则:经费使用情况应定期公开,接受成员单位和社会监督。(三)经费支出范围1.人员费用:包括联盟工作人员的工资、福利、补贴等。2.办公费用:包括办公用品、水电费、通讯费等。3.会议费用:包括联盟成员大会、理事会会议、专业委员会会议等的费用。4.项目费用:包括项目申报、评审、实施、验收等过程中的费用。5.宣传费用:包括联盟的宣传资料制作、宣传活动开展等费用。6.其他费用:与联盟工作相关的其他合理费用。(四)财务审批1.经费支出应按照规定的审批程序进行,由经办人填写费用报销单,注明支出事由、金额、附件等,经部门负责人审核后,报财务负责人审批。2.金额较大的支出,需经联盟理事会审议通过。3.财务人员应严格按照财务制度进行账务处理,定期编制财务报表,向联盟理事会报告财务状况。七、信息管理制度(一)信息收集1.建立信息收集渠道,包括成员单位报送信息、社区居民反馈信息、媒体报道信息等。2.明确信息收集的内容,如社区治理工作动态、居民需求、政策法规变化等。3.安排专人负责信息收集工作,确保信息的及时、准确、完整。(二)信息整理1.对收集到的信息进行分类整理,建立信息档案。2.对重要信息进行分析研究,提炼有价值的内容。(三)信息发布1.建立信息发布平台,如联盟官方网站、微信公众号、社区公告栏等。2.及时发布联盟的工作动态、政策法规、项目进展等信息,确保信息公开透明。3.对涉及社区居民切身利益的重要信息,应通过多种渠道广泛宣传,提高居民的知晓率和参与度。(四)信息安全1.加强信息安全管理,建立信息安全制度,明确信息安全责任。2.采取必要的技术措施,保障信息系统的安全稳定运行,防止信息泄露、篡改等安全事故的发生。3.对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的信息,应严格保密,不得泄露。八、考核评价制度(一)考核对象联盟成员单位、专业委员会、工作小组及工作人员。(二)考核内容1.工作任务完成情况:包括项目实施进度、质量、效果等。2.参与联盟活动情况:包括参加会议、培训、志愿服务等活动的次数和质量。3.履行成员义务情况:包括缴纳会费、遵守章程等。4.工作创新情况:包括提出创新性的工作思路、方法和举措等。(三)考核方式1.定期考核:每年进行一次全面考核,对成员单位、专业委员会、工作小组及工作人员的年度工作表现进行评价。2.不定期考核:根据工作需要,对特定事项或特定阶段的工作进行专项考核。3.自我评价:成员单位、专业委员会、工作小组及工作人员应定期进行自我评价,总结工作经验,查找存在问题,提出改进措施。(四)考核结果运用1.对考核优秀的成员单位、专业委员会、工作小组及工作人员进行表彰和奖励。2.对考核不合格的成员单位、专业委员会、工作小组及工作人员进行督促整改,连
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