看守所检察室工作制度

PAGE看守所检察室工作制度一、总则（一）制定目的为了加强看守所检察室的规范化建设，保障看守所依法履行职责，维护在押人员合法权益，确保刑事诉讼活动顺利进行，依据相关法律法规，结合看守所检察室工作实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于看守所检察室全体工作人员，涵盖对看守所执行刑罚和监管活动的法律监督工作。（三）基本原则1.依法监督原则严格依照国家法律法规，对看守所的执法活动进行全面监督，确保法律正确实施。2.客观公正原则以事实为依据，以法律为准绳，不偏不倚地开展检察工作，维护各方合法权益。3.监督与配合原则在履行监督职责的同时，加强与看守所的沟通协作，共同促进看守所执法水平提升。4.保障人权原则将保障在押人员合法权益作为检察工作的重要出发点和落脚点，防止侵犯人权事件发生。二、工作职责（一）刑罚执行监督1.对看守所收押、释放、减刑、假释、暂予监外执行等刑罚执行活动进行监督，确保执行程序合法。2.审查看守所呈报的减刑、假释、暂予监外执行材料，提出检察意见，防止违法裁定、决定。3.监督看守所对余刑在三个月以上的有期徒刑罪犯的收押执行情况，杜绝超期羁押。（二）监管活动监督1.检查看守所的监管安全防范措施落实情况，包括设施设备、人员配备、制度执行等，保障看守所安全稳定。2.监督看守所对在押人员的管理情况，防止体罚虐待、非法拘禁、侮辱人格等违法行为发生。3.检查看守所的医疗卫生保障情况，确保在押人员得到必要的医疗救治。4.对看守所的会见、通信、生活卫生等管理规定执行情况进行监督，维护在押人员合法权益。（三）控告申诉检察1.受理在押人员及其法定代理人、近亲属的控告、申诉，及时审查处理，依法保护其申诉权利。2.对控告申诉案件进行调查核实，提出处理意见，维护在押人员合法权益和看守所正常秩序。（四）其他职责1.参与看守所安全事故、突发事件的处置工作，提出检察建议，促进问题整改。2.开展法制宣传教育活动，提高看守所工作人员和在押人员的法律意识。3.完成上级交办的其他与看守所检察相关的工作任务。三、工作流程（一）日常检察1.制定检察计划根据看守所工作特点和检察工作重点，每月制定详细的检察计划，明确检察内容、方式、时间安排等。2.开展现场检察检察人员按照检察计划，定期深入看守所各监区、工作岗位，通过实地查看、查阅资料、询问在押人员等方式，全面了解看守所执法和监管情况。3.制作检察记录对检察过程中发现的问题、存在的情况进行详细记录，包括时间、地点、人员、事件经过、发现的问题等，形成检察工作记录。4.及时反馈问题对检察中发现的一般性问题，当场向看守所工作人员提出口头纠正意见；对较为严重的问题，制作《纠正违法通知书》或《检察建议书》，及时送达看守所，并要求限期整改回复。（二）专项检察1.根据上级部署或工作需要，针对看守所某一特定方面的执法和监管问题，开展专项检察活动。2.专项检察前，制定专项检察方案，明确检察目标、范围、内容、方法和步骤等。3.检察过程中，采取多种方式深入调查，收集证据，全面掌握情况。4.专项检察结束后撰写专项检察报告，总结经验教训，提出改进措施和建议，向上级报告并抄送看守所。（三）控告申诉处理1.受理登记对在押人员及其法定代理人、近亲属提出的控告、申诉，设立专门的登记台账，详细记录控告申诉人基本情况、事由、时间等信息。2.审查分流对受理的控告申诉进行初步审查，根据问题性质和管辖范围，及时分流处理。属于本部门管辖的，转入调查处理程序；不属于本部门管辖的，告知控告申诉人向有管辖权的部门反映，并做好解释工作。3.调查核实对需要调查核实的控告申诉案件，制定调查方案，通过询问当事人、证人，查阅相关资料，实地查看等方式，全面收集证据，查明事实真相。4.处理答复根据调查核实情况，依法作出处理决定。对控告申诉有理的，及时纠正违法违规行为；对无理的，做好解释说明工作。处理结果及时答复控告申诉人，并做好答复记录。四、人员管理（一）人员配备1.根据看守所检察室工作任务和实际需要，合理配备检察人员，确保各项工作有序开展。2.检察人员应具备法律专业知识，熟悉刑事诉讼程序和看守所工作特点，具备较强的业务能力和责任心。（二）岗位培训1.制定年度培训计划，定期组织检察人员参加业务培训、岗位练兵等活动，不断提高业务水平和综合素质。2.培训内容包括法律法规、检察业务知识、看守所工作规范、信息化应用等方面，注重理论与实践相结合。3.鼓励检察人员参加各类业务竞赛和学术交流活动，拓宽视野，提升能力。（三）考核评价1.建立健全检察人员考核评价机制，对检察人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。2.考核内容包括工作业绩、业务能力、职业道德、纪律作风等，考核结果与评先评优、职务晋升、奖金分配等挂钩。3.定期开展民主测评和个人述职述廉活动，广泛听取意见建议，促进检察人员自我完善和提高。五、内部监督制约（一）案件复查1.对办理的重要案件、有争议的案件以及社会关注度高的案件，实行案件复查制度。2.复查由与原承办人不同的检察人员进行，复查内容包括事实认定、证据采信、法律适用、办案程序等方面。3.复查结束后，形成复查报告，对原处理决定正确的予以维持，存在问题的依法予以纠正。（二）集体讨论1.对重大疑难案件、复杂问题以及涉及多个部门协调的事项，实行集体讨论制度。2.集体讨论由检察长或部门负责人主持，全体检察人员参加，充分发表意见，形成集体决策。3.集体讨论记录应详细记载讨论过程和结果，作为案件办理和工作决策的重要依据。（三）廉政监督1.加强对检察人员的廉政教育，定期开展廉政谈话、警示教育等活动，增强廉洁自律意识。2.建立廉政风险防控机制，查找廉政风险点，制定防控措施，加强对权力运行的监督制约。3.设立举报信箱和举报电话，接受社会监督，对违法违纪行为严肃查处，绝不姑息。六、与看守所的协作配合（一）联席会议1.定期召开看守所检察室与看守所联席会议，一般每季度召开一次，特殊情况可随时召开。2.联席会议由双方主要负责人共同主持，各部门负责人及相关工作人员参加。3.会议内容主要包括通报看守所执法和监管工作情况、检察室监督工作情况，分析存在的问题，研究改进措施，协调解决工作中的重大事项。（二）信息共享1.建立看守所与检察室信息共享机制，实现双方工作信息的及时交流和互通。2.看守所应定期向检察室提供在押人员收押、释放、变动情况，刑罚执行情况，监管活动情况等信息。3.检察室应及时向看守所反馈监督检查中发现的问题及提出的检察意见，共同促进工作改进。（三）联合检查1.根据工作需要，看守所与检察室可联合开展安全检查、执法检查等活动。2.联合检查前制定详细的检查方案，明确检查内容、方法、人员分工等。3.检查过程中密切配合，相互支持，共同发现问题、解决问题，形成工作合力。七、档案管理（一）档案分类1.将看守所检察室工作档案分为法律文书档案、工作记录档案、控告申诉档案、专项检察档案等类别。2.法律文书档案主要包括《纠正违法通知书》《检察建议书》等各类法律文书；工作记录档案包括检察计划、检察记录、工作小结等；控告申诉档案包括控告申诉登记表、调查处理材料、答复记录等；专项检察档案包括专项检察方案、报告、相关证据材料等。（二）归档要求1.各类档案应及时收集、整理、归档，确保档案资料的完整性和准确性。2.归档材料应按照时间顺序、类别进行分类装订，编目编号，便于查阅。3.档案管理人员应认真审核归档材料，对不符合要求的及时督促补充完善。（三）查阅利用1.建立档案查阅制度，严格规范查阅手续。因工作需要查阅档案的，应填写查阅