白河县政协工作制度

PAGE白河县政协工作制度一、总则（一）制定目的为了加强白河县政协工作的规范化、制度化建设，提高政协履行职能的水平，充分发挥政协在政治协商、民主监督、参政议政中的作用，根据《中国人民政治协商会议章程》及相关法律法规，结合本县实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于白河县政协全体委员、各专门委员会及政协机关工作人员。（三）基本原则1.坚持中国共产党的领导。政协工作要坚定不移地贯彻党的路线方针政策，围绕中心、服务大局，在党的领导下开展工作。2.充分发扬民主。保障政协委员和各界人士充分发表意见，积极参与政协各项活动，广泛凝聚共识。3.依法依章履职。严格依照宪法、法律、政协章程和本制度规定履行职能，确保政协工作的合法性、规范性。4.注重务实创新。不断探索政协工作的新方法、新途径，提高工作效率和质量，推动政协事业与时俱进。二、组织架构与职责（一）政协委员会1.白河县政协委员会是白河县政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式，由各党派、各团体、各民族、各界代表人士组成。2.政协委员会的主要职责是：审议通过政协工作报告、提案工作情况报告等重要文件。选举政协领导机构成员。讨论决定政协年度工作要点和重大活动安排。对本县政治、经济、文化和社会生活中的重大问题进行协商讨论，提出意见和建议。监督国家宪法、法律和法规的实施，监督重大方针政策和重要决策部署的贯彻执行，推动县委、县政府工作的落实。（二）主席会议1.主席会议由主席、副主席、秘书长组成，负责处理政协的重要日常工作。2.主席会议的主要职责是：组织实施政协委员会全体会议的决议。研究决定政协年度工作计划、工作要点和重要活动安排。审议提交县委、县政府及有关部门的重要建议案、提案、调研报告等。讨论决定政协机关的机构设置、人员编制和干部任免等事项。协调政协各专门委员会的工作，研究解决工作中的重要问题。（三）常务委员会1.常务委员会由政协委员会主席、副主席、秘书长和常务委员组成，在政协委员会闭会期间，行使委员会的职权。2.常务委员会的主要职责是：召集并主持政协委员会全体会议、主席会议。组织委员学习、培训，提高委员素质，增强委员履职能力。审议通过提交县委、县政府及有关部门的重要建议案、提案、调研报告等。决定政协委员的增补、辞去和撤销等事项。指导各专门委员会的工作，加强与委员的联系，了解社情民意，反映群众呼声。（四）专门委员会1.政协根据工作需要设立若干专门委员会，作为政协履行职能的工作机构。2.专门委员会的主要职责是：组织委员围绕本县经济社会发展中的重大问题开展调查研究，提出意见和建议。联系相关界别委员，组织开展界别活动，反映界别群众的愿望和诉求。承办政协会议、活动的组织服务工作，负责与对口部门的联系与沟通。收集、整理、报送社情民意信息，为县委、县政府决策提供参考。完成政协交办的其他工作任务。（五）政协机关1.政协机关是政协履行职能的办事机构，负责政协日常工作事务的组织协调和服务保障。2.政协机关的主要职责是：负责政协各类会议、活动的筹备组织工作。起草、审核、印发政协文件、报告、领导讲话等材料。负责政协委员的联络服务工作，包括委员履职考核、学习培训、走访慰问等。负责政协信息宣传工作，及时报道政协工作动态和履职成果。负责政协机关的行政管理、后勤保障等工作。完成政协领导交办的其他工作任务。三、会议制度（一）全体会议1.政协全体会议每年举行一次，必要时可临时召开。2.全体会议的主要任务是：听取和审议政协工作报告、提案工作情况报告等。讨论决定政协年度工作要点和重大活动安排。选举政协领导机构成员。协商讨论本县政治、经济、文化和社会生活中的重大问题，提出意见和建议。通过会议决议和其他重要文件。（二）主席会议1.主席会议一般每月召开一次，必要时可临时召开。2.主席会议的主要任务是：组织实施政协委员会全体会议的决议。研究决定政协年度工作计划、工作要点和重要活动安排。审议提交县委、县政府及有关部门的重要建议案、提案、调研报告等。讨论决定政协机关的机构设置、人员编制和干部任免等事项。协调政协各专门委员会的工作，研究解决工作中的重要问题。（三）常务委员会会议1.常务委员会会议每季度召开一次，必要时可临时召开。2.常务委员会会议的主要任务是：召集并主持政协委员会全体会议、主席会议。组织委员学习、培训，提高委员素质，增强委员履职能力。审议通过提交县委、县政府及有关部门的重要建议案、提案、调研报告等。决定政协委员的增补、辞去和撤销等事项。指导各专门委员会的工作，加强与委员的联系，了解社情民意，反映群众呼声。（四）专门委员会会议1.专门委员会会议根据工作需要不定期召开。2.专门委员会会议的主要任务是：研究制定本专门委员会年度工作计划和工作要点。组织委员围绕专门委员会职责开展调查研究、视察考察、协商议政等活动。讨论审议专门委员会提交的调研报告、建议案、提案等。总结交流专门委员会工作经验，研究解决工作中的问题。（五）会议组织与纪律1.各类会议由政协办公室负责组织筹备，提前通知参会人员，明确会议时间、地点、议程等事项。2.参会人员应按时参加会议，如有特殊情况不能参会，需提前请假。3.会议期间，参会人员应遵守会议纪律，认真听取报告和发言，积极参与讨论，不得随意走动、交头接耳或从事与会议无关的事情。4.会议形成的决议、决定等文件，参会人员应认真贯彻执行，如有不同意见可在适当场合提出，但不得擅自更改或拒绝执行。四、提案工作制度（一）提案提出1.政协委员、参加政协的各党派团体和各专门委员会，均可提出提案。2.提案应围绕本县经济社会发展中的重大问题、人民群众普遍关心的热点难点问题，以及政协履行职能的重要方面提出。提案内容应明确具体，案由、案据和方案应完整，具有可行性。3.提案应以书面形式提出，一事一案，由提案者签名或盖章，并注明通讯地址和联系电话。（二）提案审查1.提案委员会对收到的提案进行审查，审查内容包括提案是否符合提案要求、是否属于政协提案受理范围、是否具备可行性等。2.对符合要求的提案，提案委员会予以立案，并根据提案内容和性质进行分类整理。对不符合要求的提案，可作撤案处理，并向提案者说明理由。3.提案审查情况应及时向提案者反馈，并在政协全体会议或常务委员会会议上报告。（三）提案办理1.提案委员会将立案的提案及时送交县委、县政府及有关部门办理，并加强与承办单位的沟通协调，跟踪了解办理情况。2.承办单位应高度重视提案办理工作，明确办理责任，制定办理方案，认真研究提案内容，积极采纳合理建议，按时限要求完成办理任务。3.承办单位应在规定时间内将提案办理情况书面答复提案者，并抄送提案委员会。答复内容应实事求是，针对性强，对提案所提问题已经解决或基本解决的，应明确答复；对因条件限制暂时难以解决的，应说明情况，并提出下一步工作计划；对提案所提问题留作参考的，应简要说明理由。4.提案委员会对承办单位的办理情况进行检查和督促，对办理不力的单位进行通报批评，并要求其重新办理。对办理结果不满意的提案，提案委员会可商请承办单位重新办理，直至提案者满意。（四）提案反馈与公开1.提案办理结果应及时向提案者反馈，提案者对办理结果不满意的，可提出意见和建议，承办单位应认真研究，进一步改进办理工作。2.政协办公室应将提案及办理情况通过政协网站、简报等形式向社会公开，接受社会监督，提高提案工作的透明度和影响力。五、调研视察制度（一）调研视察计划制定1.各专门委员会应根据政协年度工作要点和自身职责，制定年度调研视察计划，明确调研视察的课题、内容、方式、时间安排等。2.调研视察计划应报政协主席会议审议通过，并报县委批准后组织实施。（二）调研视察组织实施1.调研视察活动由各专门委员会负责组织实施，可邀请相关界别委员、专家学者、有关部门负责人等参加。2.调研视察前，应制定详细的工作方案，明确调研视察的目的、任务、方法、步骤等，组织参与人员学习相关政策法规和业务知识，为调研视察做好充分准备。3.调研视察过程中，应深入实际、深入基层、深入群众，通过听取汇报、实地考察、问卷调查、座谈交流等方式，全面了解情况，掌握第一手资料。4.调研视察结束后，各专门委员会应及时组织撰写调研报告或视察报告，对调研视察情况进行全面总结分析，提出意见和建议。调研报告或视察报告应经专门委员会会议讨论通过，并报政协主席会议审议。（三）调研视察成果转化1.政协办公室应及时将调研视察报告报送县委、县政府及有关部门，为县委、县政府决策提供参考依据。2.对调研视察中发现的重要问题和提出的意见建议，政协应通过提案、建议案等形式向有关方面反映，并跟踪督促办理落实，推动调研视察成果转化为实际工作成效。六、委员履职管理与服务制度（一）委员履职要求1.政协委员应热爱祖国，拥护中国共产党的领导，遵守国家法律法规和政协章程，积极履行委员职责。2.委员应认真参加政协组织的各项会议、活动，按时提交提案、社情民意信息等履职成果。3.委员应加强学习，不断提高自身素质和履职能力，积极围绕本县经济社会发展中的重大问题开展调查研究，提出有价值的意见和建议。4.委员应密切联系群众，积极反映群众的愿望和诉求，维护群众的合法权益，为促进社会和谐稳定发挥积极作用。（二）委员履职考核1.政协办公室负责建立委员履职档案，对委员参加会议、活动、提交提案、社情民意信息、开展调研视察等履职情况进行记录。2.每年年底，政协办公室根据委员履职档案记录，对委员履职情况进行考核评价，考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。3.对履职优秀的委员进行表彰奖励，对履职不称职的委员进行批评教育，情节严重的可依照政协章程和有关规定予以处理。（三）委员培训与学习1.政协定期组织委员培训，邀请专家学者、党政领导等进行授课，内容包括政治理论、政协业务知识、法律法规、经济社会发展形势等，提高委员的政治素质和履职能力。2.鼓励委员自主学习，通过参加各类培训、阅读书籍报刊、参加网络学习等方式，不断拓宽知识面，提升综合素质。3.政协为委员提供学习资料和交流平台，定期编印政协工作简报、学习资料等，组织委员开展学习交流活动，促进委员之间的相互学习和共同提高。（四）委员联络与服务1.政协办公室建立健全委员联络机制，加强与委员的沟通联系，及时了解委员的工作、生活情况和意见建议。2.定期走访委员，关心委员的工作和生活，帮助委员解决实际困难，为委员履职创造良好条件。3.组织开展委员活动日、委员之家等活动，丰富委员的业余生活，增强委员之间的联系与交流，增进委员对政协组织的认同感和归属感。七、社情民意信息工作制度（一）信息收集1.政协委员、各专门委员会、政协机关工作人员及各界人士均可收集社情民意信息。2.信息收集应围绕本县经济社会发展中的重大问题、人民群众关心的热点难点问题、涉及群众切身利益的实际问题等，广泛听取群众意见，及时发现和反映带有苗头性、倾向性的问题。3.信息收集可通过走访调研、问卷调查、电话沟通、网络平台等多种方式进行，确保信息来源广泛、真实可靠。（二）信息整理与报送1.政协办公室负责对收集到的社情民意信息进行整理、筛选、分析，提炼出有价值的信息内容。2.对整理后的社情民意信息，按照重要程度和紧急程度进行分类，及时报送县委、县政府及有关部门，并跟踪反馈信息处理情况。3.社情民意信息应一事一报，内容简洁明了，突出重点，反映问题准确，提出建议可行。（三）信息反馈与跟踪1.县委、县政府及有关部门对政协报送的社情民意信息应及时进行处理，并将处理结果反馈给政协办公室。2.政协办公室对信息反馈情况进行跟踪，对重要信息的处理落实情况进行督促检查，确保信息得到有效办理，发挥应有的作用。3.对社情民意信息工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评。八、宣传工作制度（一）宣传工作原则1.坚持正确的舆论导向，围绕政协中心工作，积极宣传政协履行职能的成果和经验，展示政协委员的风采，为政协工作营造良好的舆论氛围。2.注重宣传的针对性和实效性，突出政协特色，创新宣传方式，提高宣传质量，增强宣传效果。3.遵循新闻传播规律，严格遵守新闻宣传纪律，确保宣传内容真实、准确、客观。（二）宣传内容1.政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的工作动态、重要活动、协商成果等。2.政协委员的先进事迹、履职风采、建言献策等情况。3.政协工作的理论研究成果、实践经验总结等。4.反映本县经济社会发展成就、人民群众关心的热点难点问题及政协关注和推动解决情况等。（三）宣传渠道与方式1.充分利用政协网站、微信公众号、微博等新媒体平台，及时发布政协工作信息，扩大政协工作的影响力。2.加强与新闻媒体的合作，主动向媒体提供新闻线索，积极配合媒体做好政协工作的宣传报道。3.编印政协工作简报、宣传资料等，定期向委员、有关部门和社会各界发放，宣传政协工作成果。4.组织开展新闻