电网项目监理工作制度

PAGE电网项目监理工作制度一、总则（一）目的为加强电网项目监理工作的规范化、科学化管理，确保电网项目建设质量、安全、进度和投资效益，依据国家相关法律法规以及行业标准，结合本公司实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本公司承担的所有电网项目监理工作，包括输电线路、变电站、配电网等各类电网工程项目。（三）依据的法律法规及行业标准1.法律法规《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》2.行业标准《电力建设工程监理规范》（GB/T50319）《110kV～750kV架空输电线路施工及验收规范》（GB50233）《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》（GB50169）《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》（GB50150）（四）监理工作原则1.严格遵守国家法律法规和行业标准，依法履行监理职责。2.坚持“科学、公正、守法、诚信”的原则，维护建设单位和承包单位的合法权益。3.以质量控制为核心，强化安全管理，确保工程进度和投资效益。4.实行总监理工程师负责制，建立健全监理组织机构，明确各级监理人员职责。二、监理组织机构及人员职责（一）监理组织机构设置监理单位应根据电网项目的规模、特点和监理工作需要，组建项目监理机构。项目监理机构一般应包括总监理工程师、专业监理工程师和监理员等岗位。（二）总监理工程师职责1.全面负责项目监理工作，主持编制监理规划，审批监理实施细则。2.确定项目监理机构人员的分工和岗位职责，协调监理机构内部工作。3.审查分包单位的资质，并提出审查意见。4.检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。5.主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。6.审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。7.审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。8.审查和处理工程变更。9.主持或参与工程质量事故的调查。10.调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。11.组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。12.审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。13.主持整理工程项目的监理资料。（三）专业监理工程师职责1.负责编制本专业的监理实施细则。2.负责本专业监理工作的具体实施，对所负责的专业工程进行定期或不定期检查、监督，对发现的问题及时指出并督促承包单位整改。3.审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更等文件，并向总监理工程师提出报告。4.负责本专业工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。5.定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。6.根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。7.负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。8.核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。9.负责本专业的工程质量验收及隐蔽工程验收。（四）监理员职责1.在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。2.检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。3.复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。4.按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。5.担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。6.做好监理日记和有关的监理记录。三、监理工作内容及流程（一）施工准备阶段监理工作1.参与建设单位组织的设计交底和图纸会审会议，提出监理意见和建议。2.审查施工单位提交的施工组织设计、施工方案，提出审查意见。3.审查施工单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，检查其是否健全有效。4.审查施工单位的资质等级、安全生产许可证等相关证件，检查其是否符合要求。5.检查施工单位的管理人员、技术人员、特种作业人员的资格证书，确保其具备相应的从业资格。6.审查施工单位提交的施工进度计划，分析其合理性和可行性，提出调整意见。7.检查施工单位施工场地的“三通一平”情况，满足施工条件后方可同意开工。8.参与建设单位组织的第一次工地会议，明确各方职责和监理工作程序。（二）施工阶段监理工作1.质量控制审查施工单位报送的工程材料、构配件、设备的质量证明文件，按规定进行见证取样送检。对施工过程进行巡视检查，重点检查关键工序、隐蔽工程的施工质量。对施工单位的质量检验记录、试验报告等进行审查，确保其真实、完整、有效。定期组织工程质量检查，对发现的质量问题及时下达监理通知单，要求施工单位整改，并跟踪复查整改情况。参与工程质量事故的调查处理，监督事故处理方案的执行情况。2.安全管理审查施工单位的安全管理制度、安全保证体系，检查其是否健全有效。检查施工单位的安全防护设施、安全警示标志等是否符合要求。定期组织安全检查，对发现的安全隐患及时下达监理通知单，要求施工单位整改，并跟踪复查整改情况。对施工现场的特种作业人员进行资格审查，确保其持证上岗。参与安全事故的调查处理，监督事故处理方案的执行情况。3.进度控制定期检查施工进度计划的执行情况，对比实际进度与计划进度的差异。分析进度偏差的原因，协助施工单位采取有效的调整措施，确保工程按时完成。协调各参建单位之间的关系，解决影响工程进度的各种问题。审核施工单位提交的工程进度款支付申请，确保进度款支付与工程进度相匹配。4.投资控制审核施工单位提交的工程计量报表，确保计量准确无误。审核工程变更费用，严格控制工程变更引起的投资增加。协助建设单位审核工程竣工结算，确保结算价款合理合规。定期进行投资分析，及时发现投资偏差并采取措施进行调整。（三）竣工验收阶段监理工作1.审查施工单位提交的竣工资料，包括工程竣工报告、质量检验评定资料、试验报告、竣工图等，确保资料齐全、真实、有效。2.组织监理人员对工程质量进行预验收，对发现的问题及时要求施工单位整改，整改合格后签署工程竣工预验收报告。3.参与建设单位组织的竣工验收会议，汇报监理工作情况，对工程质量发表监理意见。4.协助建设单位整理工程竣工验收资料，归档保存。（四）监理工作流程1.施工单位提交相关文件资料，如施工组织设计、施工方案、工程材料清单等。2.监理人员进行审查，提出审查意见，符合要求的予以批准，不符合要求的要求施工单位整改后重新提交审查。3.施工单位按照批准的文件资料组织施工，监理人员进行现场监督检查。4.施工过程中，施工单位发现问题或需要变更时，提交工程联系单或工程变更单。5.监理人员进行审核，签署意见后报建设单位批准。6.工程完工后，施工单位提交竣工报告申请竣工验收。7.监理人员组织预验收，对发现的问题要求施工单位整改。8.整改合格后，参与建设单位组织的竣工验收，验收合格后签署相关文件。四、监理工作方法及措施（一）监理工作方法1.巡视：监理人员对施工现场进行定期或不定期的巡视检查，及时发现问题并督促施工单位整改。2.平行检验：监理机构利用一定的检查或检测手段，在施工单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测。3.旁站：对关键工序、隐蔽工程等施工过程实行旁站监理，确保施工质量符合要求。4.见证取样送检：对工程材料、构配件、设备等进行见证取样送检，确保其质量符合标准。5.指令文件：监理机构通过下达监理通知单、工程暂停令等指令文件，要求施工单位执行监理意见和要求。（二）监理工作措施1.组织措施：建立健全监理组织机构，明确各级监理人员职责，加强监理人员的培训和考核，提高监理人员的业务水平和工作能力。2.技术措施：审查施工组织设计、施工方案，采用先进的检测手段和技术方法，确保工程质量和进度。3.经济措施：审核工程计量报表和工程进度款支付申请，对工程变更费用进行严格控制，确保工程投资合理。4.合同措施：严格按照合同约定履行监理职责，协调建设单位与承包单位之间的合同关系，处理合同争议和索赔。五、监理工作文件及档案管理（一）监理工作文件1.监理规划：在总监理工程师的主持下编制，经监理单位技术负责人审批后实施，用于指导项目监理机构全面开展监理工作。2.监理实施细则：由专业监理工程师根据监理规划编制，针对工程项目中某一专业或某一方面的监理工作，详细说明监理工作方法、措施和控制要点。3.监理月报：每月由总监理工程师组织编写，向建设单位和监理单位报送，反映本月监理工作情况、工程进展情况、存在的问题及处理措施等。4.监理通知单：对施工单位在施工过程中出现的质量、安全、进度等方面的问题，监理机构下达的要求施工单位整改的书面文件。5.工程暂停令：当出现危及工程质量、安全等紧急情况时，监理机构下达的要求施工单位暂停施工进行整改的指令文件。（二）监理档案管理1.监理档案应包括监理规划、监理实施细则、监理月报、监理通知单、工程暂停令、工程变更单、工程计量报表、工程进度款支付证书、工程质量验收记录、安全检查记录、监理日记、监理工作总结等文件资料。2.监理档案应及时整理、归档，确保资料的完整性、准确性和系统性。3.监理档案应妥善保管，保存期限按照国家有关规定执行，不得随意销毁或丢失。4.监理档案的查阅、借阅应按照规定的程序进行，确保档案的安全和保密。六、监理工作考核与奖惩（一）考核内容1.监理工作质量：包括工程质量控制、安全管理、进度控制、投资控制等方面的工作成效。2.监理工作效率：监理人员的工作态度、工作责任心、工作执行力等方面的表现。3.监理工作纪律：遵守监理工作制度、职业道德规范等方面的情况。（二）考核方式1.定期考核：每月或每季度对监理人员进行一次定期考核，考核结果作为绩效评价的依据。2.不定期考核：根据工作需要，对监理人员进行不定期考核，重点考核工作中的突出表现或存在的问题。3.项目考核：对每个电网项目监理工作结束后进行项目考核，考核结果作为对监理