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文档简介
PAGE环保局开发股工作制度一、总则(一)目的为加强环保局开发股工作的规范化、科学化管理,提高工作效率,确保各项开发工作依法依规、有序开展,依据国家相关法律法规及行业标准,结合本股室实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于环保局开发股全体工作人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家环境保护相关法律法规、政策及行业标准,确保各项工作合法合规。2.科学公正原则:以科学的方法、公正的态度开展工作,保证开发项目的环境影响评价、审批等工作客观准确。3.高效便民原则:优化工作流程,提高工作效率,为相关单位和个人提供优质、便捷的服务。4.廉洁自律原则:工作人员应廉洁奉公,杜绝以权谋私,确保工作的公正性和严肃性。二、工作职责(一)项目前期管理1.负责收集、整理各类开发项目信息,建立项目档案库。2.指导项目建设单位开展项目前期环境影响评价工作,协助其选择有资质的环境影响评价机构。3.对项目建设单位提交的环境影响评价文件进行初审,提出初审意见。(二)环境影响评价文件审查1.组织专家对环境影响评价文件进行技术评审,确保评价文件的科学性和准确性。2.根据专家评审意见,对环境影响评价文件进行全面审查,提出审查意见。3.负责与项目建设单位、环境影响评价机构沟通协调,督促其按照审查意见修改完善评价文件。(三)项目审批1.根据环境影响评价文件审查意见,对符合环保要求的项目进行审批,出具审批文件。2.对不符合环保要求的项目,依法依规提出不予审批的意见,并说明理由。3.负责项目审批后的跟踪管理,督促项目建设单位落实环保措施。(四)环保设施竣工验收1.组织对建设项目环保设施竣工验收工作进行现场检查和指导。2.对项目建设单位提交的环保设施竣工验收申请及相关材料进行审核。3.参与建设项目环保设施竣工验收会议,提出验收意见。(五)其他工作1.完成领导交办的其他临时性工作任务。2.配合其他股室开展相关环保工作,加强与相关部门的沟通协调。三、工作流程(一)项目受理1.项目建设单位向环保局开发股提交项目环境影响评价文件及相关申请材料。2.开发股工作人员对申请材料进行形式审查,符合要求的予以受理,并出具受理通知书;不符合要求的,一次性告知建设单位需要补充或更正的材料。(二)环境影响评价文件初审1.受理项目后,开发股工作人员对环境影响评价文件进行初审,重点审查评价文件的完整性、规范性、准确性等。2.初审过程中,可要求项目建设单位或环境影响评价机构补充相关资料或作出说明。3.根据初审情况,形成初审意见,报股室负责人审核。(三)技术评审1.股室负责人审核通过初审意见后,组织专家对环境影响评价文件进行技术评审。2.提前将环境影响评价文件及相关资料送达专家,明确评审要求和时间。3.组织召开专家评审会议,项目建设单位、环境影响评价机构及相关部门人员参加。专家在会上发表评审意见,形成专家评审报告。(四)文件审查1.开发股工作人员根据专家评审报告,对环境影响评价文件进行全面审查。2.审查内容包括项目建设是否符合产业政策、环保政策,环境影响评价文件是否落实专家意见,环保措施是否可行等。3.对审查中发现的问题,及时与项目建设单位和环境影响评价机构沟通,要求其限期整改。4.形成审查意见,报股室负责人审核,经分管领导审批后反馈给项目建设单位和环境影响评价机构。(五)项目审批1.项目建设单位根据审查意见修改完善环境影响评价文件后,再次提交审批申请。2.开发股工作人员对修改后的文件进行复核,符合要求的提交局务会研究审批。3.局务会根据相关规定和审查意见,对项目进行审批。同意审批的,出具审批文件;不同意审批的,说明理由。(六)环保设施竣工验收1.项目建成后,项目建设单位向开发股提交环保设施竣工验收申请及相关材料。2.开发股工作人员对申请材料进行审核,符合要求的组织现场检查。3.现场检查主要查看环保设施建设、运行情况,污染物排放达标情况等。4.根据现场检查情况,形成验收意见,报股室负责人审核,经分管领导审批后出具验收文件。四、工作纪律(一)考勤制度1.全体工作人员应严格遵守单位的考勤制度,按时上下班,不得迟到、早退。2.请假应提前按照规定办理请假手续,经批准后方可离岗。请假期间应保持通讯畅通,确保工作不受影响。3.无故旷工或迟到早退累计达到规定次数的,按照单位相关规定进行处理。(二)工作纪律1.遵守工作时间,不得在工作时间内从事与工作无关的事情,如上网聊天、玩游戏等。2.严格遵守保密制度,对工作中涉及的国家机密、商业秘密和个人隐私等信息,不得泄露。3.认真履行工作职责,不得推诿扯皮、敷衍塞责,对工作任务应按时保质完成。4.遵守廉洁自律规定,不得接受项目建设单位或相关利益方的贿赂、宴请等,不得利用职务之便谋取私利。(三)会议纪律1.按时参加各类会议,不得无故缺席。如有特殊情况不能参加,应提前请假。2.会议期间应关闭通讯工具或调至静音状态,不得随意走动、交头接耳,保持良好的会议秩序。3.认真听取会议内容,做好会议记录,对会议安排的工作任务应及时落实执行。五、档案管理(一)档案收集1.开发股工作人员负责收集工作中形成的各类文件、资料、报告等,确保档案资料的完整性。2.项目建设单位提交的环境影响评价文件、申请材料、审批文件等应及时归档。3.对专家评审报告、会议纪要等资料也应妥善收集保存。(二)档案整理1.定期对收集的档案资料进行整理,按照项目类别、时间顺序等进行分类。2.对每份档案资料进行编号、编目,确保档案资料便于查找和管理。3.对档案资料中的复印件、电子文档等应进行备份,防止资料丢失。(三)档案保管1.设立专门的档案保管场所,配备必要的档案保管设备,如档案柜、防火防潮设施等。2.对档案资料进行妥善保管,确保档案资料的安全,防止档案资料损坏、丢失、泄密等情况发生。3.定期对档案资料进行清查盘点,确保账物相符。(四)档案查阅1.因工作需要查阅档案资料的,应填写档案查阅申请表,并经股室负责人批准。2.查阅档案资料时,应在指定地点进行,不得擅自将档案资料带出保管场所。3.查阅人员应爱护档案资料,不得在档案资料上涂改、标记、污损等。查阅完毕后,应及时归还档案资料。六、监督考核(一)内部监督1.股室负责人负责对工作人员的日常工作进行监督检查,及时发现和纠正工作中存在的问题。2.建立工作台账,对各项工作任务的完成情况进行记录,便于监督考核。3.定期召开股室内部会议,对工作中存在的问题进行分析讨论,提出改进措施。(二)外部监督1.接受上级环保部门的监督检查,对上级部门提出的意见和建议应及时整改落实。2.接受社会公众的监督,对群众反映的问题应认真调查处理,并及时反馈处理结果。3.设立举报电话和邮箱,接受社会各界对开发股工作的举报和投诉。(三)考核评价1.制定科学合理的考核评价指标体系,对工作人员的工作业绩、工作态度、业务能力等进行全面考核评价。2.考核评价方式包括日常考核、年度考核等。日常考核根据工作台账记录和工作实际表现进行;年度考核结合日常考核情况,综合评价工作人员一年的工作表现
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