湘西同建同治工作制度

PAGE湘西同建同治工作制度一、总则（一）目的为深入推进湘西地区同建同治工作，改善城乡环境，提升居民生活质量，促进经济社会可持续发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于湘西地区各级政府部门、企事业单位、社会组织以及全体居民在同建同治工作中的行为规范和工作要求。（三）基本原则1.以人为本原则：把满足人民群众对美好生活的向往作为工作的出发点和落脚点，充分调动居民的积极性、主动性和创造性。2.政府主导原则：强化政府在同建同治工作中的主导作用，统筹协调各方资源，形成工作合力。3.城乡统筹原则：推动城乡同建同治工作一体化发展，缩小城乡差距，实现城乡共同繁荣。4.共建共享原则：鼓励社会各界共同参与同建同治工作，共享工作成果。二、工作内容与职责分工（一）环境卫生整治1.街道清扫保洁：负责辖区内主次干道、背街小巷的清扫保洁工作，确保路面干净整洁。2.垃圾清运处理：及时清运居民生活垃圾，做到日产日清，并进行无害化处理。3.公共区域卫生维护：加强对公园、广场、车站等公共区域的卫生管理，定期进行消毒杀菌。职责分工：城市管理部门：负责制定环境卫生整治工作计划，组织实施街道清扫保洁、垃圾清运处理等工作，并进行监督检查。社区居委会：协助城市管理部门做好辖区内环境卫生整治工作，组织居民开展环境卫生大扫除活动，引导居民养成良好的卫生习惯。（二）基础设施建设与维护1.道路桥梁建设：加强城乡道路桥梁建设，完善交通网络，提高道路通行能力。2.排水供水设施：确保排水供水设施正常运行，及时修复损坏的管道，保障居民用水安全。3.公共照明设施：维护公共照明设施，保证路灯亮灯率达到规定标准。职责分工：住房和城乡建设部门：负责制定基础设施建设与维护规划，组织实施道路桥梁建设、排水供水设施改造等项目，并进行质量监督。交通运输部门：负责农村公路的建设与养护，确保农村道路畅通。水利部门：负责供水设施的建设与管理，保障居民用水需求。电力部门：负责公共照明设施的建设与维护，确保路灯正常亮灯。（三）生态环境保护1.水污染防治：加强对河流、湖泊等水体的保护，严禁污水直排，防止水体污染。2.大气污染防治：控制工业废气、汽车尾气等污染物排放，加强对建筑工地、烧烤摊点等污染源的监管。3.土壤污染防治：加强对农业面源污染的治理，推广绿色农业生产方式，减少农药、化肥使用量。职责分工：生态环境部门：负责制定生态环境保护工作计划，组织实施水污染防治、大气污染防治、土壤污染防治等工作，并进行环境监测和执法检查。农业农村部门：负责推广绿色农业生产技术，加强对农业面源污染的治理。工业和信息化部门：负责督促工业企业落实环保措施，减少污染物排放。交通运输部门：负责加强对机动车尾气排放的监管，推广新能源汽车。（四）公共秩序维护1.交通秩序管理：加强对道路交通的管理，整治乱停乱放、闯红灯等违法行为，确保交通秩序井然。2.市场秩序管理：规范市场经营秩序，打击占道经营、乱摆摊点等行为，营造良好的市场环境。3.社会治安综合治理：加强社会治安防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪行为，维护社会稳定。职责分工：公安部门：负责交通秩序管理、社会治安综合治理等工作，依法打击各类违法犯罪行为。市场监督管理部门：负责市场秩序管理，查处占道经营、乱摆摊点等违法行为。城市管理部门：协助公安部门、市场监督管理部门做好公共秩序维护工作。三、工作机制（一）组织协调机制成立湘西同建同治工作领导小组，由州委书记担任组长，州长担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调。建立定期会议制度，及时研究解决工作中存在的问题。（二）监督考核机制制定同建同治工作考核办法，明确考核内容、考核标准和考核方式。建立健全监督检查制度，定期对工作进展情况进行督促检查。对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评。（三）资金保障机制加大对同建同治工作的资金投入，建立多元化的资金筹集渠道。设立同建同治专项资金，主要用于基础设施建设、环境卫生整治、生态环境保护等方面。鼓励社会资本参与同建同治工作，通过PPP模式、特许经营等方式，吸引企业投资建设和运营相关项目。四、工作流程（一）工作部署1.湘西同建同治工作领导小组办公室根据上级要求和湘西地区实际情况，制定年度工作计划和实施方案。2.将工作计划和实施方案印发给各相关部门和单位，并召开工作部署会议，明确工作任务和责任分工。（二）组织实施1.各相关部门和单位按照工作计划和实施方案的要求，组织开展各项同建同治工作。2.在工作实施过程中，要加强沟通协调，及时解决工作中出现的问题。同时，要注重总结经验，不断完善工作措施。（三）监督检查1.湘西同建同治工作领导小组办公室定期对各相关部门和单位的工作进展情况进行监督检查，及时发现问题并督促整改。2.建立健全群众监督机制，鼓励居民对同建同治工作进行监督，对群众反映的问题要及时进行处理和反馈。（四）考核评估1.年底，湘西同建同治工作领导小组办公室按照考核办法对各相关部门和单位的工作进行考核评估。2.根据考核结果，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评，并责令限期整改。五、宣传教育（一）宣传内容1.同建同治工作的重要意义、目标任务和工作要求。2.环境卫生、生态保护、公共秩序等方面的法律法规和文明行为规范。3.同建同治工作中的先进典型和经验做法。（二）宣传方式1.利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传同建同治工作。2.在城乡公共场所设置宣传栏、标语牌等，营造浓厚的宣传氛围。3.组织开展主题宣传活动，如环保宣传周、文明交通宣传日等，提高居民的知晓率和参与率。（三）教育活动1.开展文明素质教育，通过举办培训班、讲座等形式，提高居民的文明素质和道德水平。2.加强未成年人思想道德建设，培养未成年人的良好行为习惯和社会责任感。3.组织志愿者活动，引导居民积极参与同建同治工作，形成互帮互助的良好风尚。六、激励与约束（一）激励措施1.对在同建同治工作中表现突出的单位和个人，给予表彰奖励，包括荣誉称号、物质奖励等。2.在干部选拔任用、评先评优等方面，优先考虑在同建同治工作中表现优秀的人员。3.对积极参与同建同治工作的企业，在政策扶持、项目申报等方面给予倾斜。（二）约束措施1.对工作不力、影响同建同治工作整体推进的单位和个人，进行通报批评，并责令限期整改。2.对违反同建同治工作相关