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文档简介
PAGE涉校矛盾排查工作制度一、总则(一)目的为有效预防、及时发现和妥善处理涉校矛盾纠纷,维护学校正常教育教学秩序,保障师生合法权益,促进校园和谐稳定,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本校全体师生员工以及与学校相关的各类活动、事务中涉及的矛盾纠纷排查工作。(三)工作原则1.预防为主原则通过加强宣传教育、完善工作机制、规范管理行为等措施,提前预防涉校矛盾纠纷的发生。2.及时排查原则定期开展全面、深入的矛盾纠纷排查工作,做到早发现、早报告、早处理。3.依法依规原则严格按照法律法规和学校规章制度处理矛盾纠纷,确保处理过程合法、公正、透明。4.妥善化解原则以维护校园和谐稳定为出发点,采取有效措施,积极化解矛盾纠纷,避免矛盾激化升级。二、组织领导(一)成立涉校矛盾排查工作领导小组组长:[校长姓名]副组长:[副校长姓名]成员:各职能部门负责人、年级组长、班主任(二)职责分工1.领导小组职责全面领导和统筹涉校矛盾排查工作,研究解决工作中的重大问题,指导督促各项工作措施的落实。2.组长职责负责涉校矛盾排查工作的整体决策和部署,协调各方资源,确保工作顺利开展。3.副组长职责协助组长开展工作,具体组织实施矛盾排查工作方案,对排查出的矛盾纠纷进行分析研判,提出处理意见和建议。4.成员职责按照分工负责本部门、本年级、本班的矛盾纠纷排查工作,及时收集、反馈相关信息,配合做好矛盾纠纷的化解工作。三、排查内容(一)师生之间的矛盾纠纷1.教师与学生之间因教育教学、管理等方面产生的矛盾。2.学生之间因学习、生活、人际关系等方面引发的冲突。(二)家校之间的矛盾纠纷1.家长与学校在教育理念、教学方法、学生管理等方面存在的分歧。2.因学生在校表现、成绩、安全等问题引发的家校矛盾。(三)学校与周边单位、居民之间的矛盾纠纷1.学校建设、教学活动等对周边环境、居民生活造成影响引发的矛盾。2.因学校与周边单位在资源共享、合作交流等方面产生的纠纷。(四)学校内部管理方面的矛盾纠纷1.部门之间因工作分工、职责不清等问题产生的矛盾。2.教职工之间因绩效考核、职称评定、岗位调整等利益问题引发的矛盾。四、排查方式(一)定期排查1.每周开展一次班级层面的矛盾纠纷排查,由班主任负责组织,对本班学生之间的矛盾纠纷进行排查梳理,并填写排查登记表。2.每月开展一次年级层面的矛盾纠纷排查,由年级组长负责组织,对本年级师生之间、家校之间的矛盾纠纷进行排查,汇总后上报学校涉校矛盾排查工作领导小组。3.每季度开展一次全校性的矛盾纠纷排查,由学校涉校矛盾排查工作领导小组统一组织,各职能部门、年级组配合,对学校内部管理、学校与周边单位及居民之间的矛盾纠纷进行全面排查。(二)专项排查1.根据学校实际情况和工作需要,针对特定时期、特定事件、特定领域开展专项矛盾纠纷排查。如开学初、考试前后、重大活动期间等,重点排查可能影响校园稳定的矛盾隐患。2.对涉及师生切身利益的重大决策、改革措施出台前,进行专项排查,及时了解师生的思想动态和诉求,预防矛盾纠纷的发生。(三)重点排查1.对重点人员、重点班级、重点部位进行重点排查。重点人员包括情绪不稳定、行为异常、有过矛盾纠纷史的师生;重点班级指近期发生过矛盾冲突、学生纪律较差的班级;重点部位如学生宿舍、食堂、操场等人员密集场所。2.加强对重点时段的排查,如课间休息、午休、晚自习后等容易发生矛盾纠纷的时间段,安排专人进行巡查,及时发现和处理问题。(四)信息收集1.设立涉校矛盾纠纷举报电话、邮箱和意见箱,畅通信息渠道,方便师生员工及家长反映问题。2.各职能部门、年级组、班级要指定专人负责收集矛盾纠纷信息,及时了解掌握师生的思想动态和诉求,做到早发现、早报告。3.定期召开师生座谈会、家长会,听取师生和家长对学校工作的意见和建议,从中发现潜在的矛盾纠纷线索。五、排查流程(一)信息收集1.排查人员通过日常观察、与师生交流、查阅资料等方式,广泛收集涉校矛盾纠纷相关信息。2.对收集到的信息进行详细记录,包括矛盾纠纷的当事人、发生时间、地点、原因、经过、现状等。(二)初步核实1.对收集到的矛盾纠纷信息进行初步核实,确认信息的真实性和准确性。2.对于简单的矛盾纠纷,排查人员可当场进行调解处理;对于较为复杂的矛盾纠纷,及时上报学校涉校矛盾排查工作领导小组。(三)分析研判1.学校涉校矛盾排查工作领导小组对上报的矛盾纠纷进行分析研判,确定矛盾纠纷的性质、影响范围和可能发展的趋势。2.根据分析研判结果,制定相应的处理措施和工作方案,明确责任人和办理时限。(四)分类处理1.对于一般性矛盾纠纷,由相关职能部门或年级组、班级按照职责分工进行调解处理,及时化解矛盾。2.对于较为复杂、涉及多个部门的矛盾纠纷,由学校涉校矛盾排查工作领导小组组织相关部门进行联合调处,共同研究解决方案。3.对于重大矛盾纠纷或可能引发群体性事件的矛盾纠纷,及时向上级主管部门报告,并在上级部门的指导下妥善处理。(五)跟踪反馈1.对矛盾纠纷的处理情况进行跟踪,及时了解处理进展和效果。2.对处理结果进行反馈,向当事人和相关人员通报处理情况,听取意见和建议,确保矛盾纠纷得到彻底解决。六、调解处理(一)调解原则1.自愿原则调解过程中充分尊重当事人的意愿,不得强迫当事人接受调解方案。2.合法原则调解过程和调解结果必须符合法律法规的规定,不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。3.公正原则调解人员要公平公正地对待每一位当事人,不偏袒、不歧视,确保调解结果公平合理。4.及时原则对排查出的矛盾纠纷要及时进行调解处理,避免矛盾激化升级,影响校园稳定。(二)调解程序1.受理登记对符合调解条件的矛盾纠纷,由学校涉校矛盾排查工作领导小组办公室进行受理登记,明确调解主持人、参与人、当事人等相关信息。2.调查取证调解主持人组织调解人员对矛盾纠纷的事实进行调查取证,收集相关证据材料,为调解工作提供依据。3.调解准备调解主持人提前了解当事人的诉求和意见,制定调解方案,确定调解时间、地点和参与人员。4.实施调解调解主持人组织当事人进行调解,向当事人宣传法律法规和政策,引导当事人理性表达诉求,通过协商达成调解协议。5.制作调解协议书经调解达成协议的,制作调解协议书,明确当事人的权利义务、调解协议的履行方式和期限等内容。调解协议书由当事人签字确认,并加盖学校公章。6.履行调解协议当事人应当按照调解协议书的约定履行义务。调解主持人负责对调解协议的履行情况进行跟踪检查,确保调解协议得到有效执行。(三)调解方式1.面对面调解组织当事人面对面进行沟通协商,听取双方意见,促使当事人达成和解。2.背靠背调解在当事人情绪对立、难以直接沟通的情况下,分别与当事人进行沟通,了解其真实想法和诉求,寻找调解突破口。3.联合调解对于涉及多个部门或多方利益的矛盾纠纷,组织相关部门和人员进行联合调解,共同研究解决方案,提高调解效率和效果。(四)调解纪律1.调解人员要严格遵守法律法规和学校规章制度,依法依规开展调解工作。2.调解人员要保守当事人的隐私和商业秘密,不得泄露调解过程中涉及的敏感信息。3.调解人员要公正廉洁,不得接受当事人的贿赂或其他利益,确保调解工作的公正性和公信力。七、应急处置(一)应急预案启动条件1.发生重大涉校矛盾纠纷,可能引发群体性事件或严重影响校园稳定的。2.矛盾纠纷当事人情绪激动,采取过激行为,威胁师生人身安全或学校财产安全的。3.经调解处理后,矛盾纠纷仍未得到有效解决,且有进一步激化趋势的。(二)应急处置措施1.迅速报告一旦发生符合应急预案启动条件的事件,学校涉校矛盾排查工作领导小组应立即向上级主管部门报告,并及时通知相关部门和人员赶赴现场。2.现场管控组织安保人员和相关工作人员对现场进行管控,维护秩序,防止矛盾激化升级,确保师生人身安全和学校财产安全。3.调查了解及时了解矛盾纠纷的起因、经过和现状,收集相关证据材料,为后续处理工作提供依据。4.沟通协调与当事人及其家属进行沟通协调,了解其诉求,做好解释安抚工作,引导其通过合法合理途径解决问题。5.制定方案根据事件情况,制定具体的应急处置方案,明确责任分工和工作措施,确保应急处置工作有序进行。6.依法处理在确保安全的前提下,按照法律法规和学校规章制度,依法依规对矛盾纠纷进行处理,维护校园正常秩序。(三)后期处置1.总结评估应急处置工作结束后,对事件进行总结评估,分析事件发生的原因、过程和结果,总结经验教训,提出改进措施。2.回访跟踪对当事人进行回访跟踪,了解其思想动态和生活状况,巩固调解成果,防止矛盾纠纷再次发生。3.完善制度针对事件暴露出的问题,及时完善涉校矛盾排查工作制度和应急预案,提高学校应对突发事件的能力。八、档案管理(一)档案内容1.涉校矛盾排查工作方案、计划、总结等文件材料。2.矛盾纠纷排查登记表、调解协议书、处理结果报告等相关表格和文书。3.矛盾纠纷调查取证材料、会议记录、工作照片等资料。4.应急处置工作中形成的报告、方案、记录等文件材料。(二)档案整理1.按照年度和类别对档案进行整理,做到分类清晰、编号规范、装订整齐。2.对档案材料进行逐一核对,确保材料齐全、完整、真实。3.编制档案目录,便于查阅和管理。(三)档案保管1.设立专门的档案保管场所,配备必要的档案保管设备,确保档案安全。2.按照档案管理的有关规定,定期对档案进行检查、维护和更新,防止档案损坏、丢失。(四)档案查阅1.建立档案查阅制度,明确查阅范围、查阅程序和查阅要求。2.因工作需要查阅档案的,须经学校涉校矛盾排查工作领导小组负责人批准,并办理查阅登记手续。3.查阅档案时,查阅人员应当爱护档案,不得在档案上涂改、标记、抽取、撤换、损坏。九、监督考核(一)监督检查1.学校涉校矛盾排查工作领导小组定期对各部门、年级组的矛盾纠纷排查工作进行监督检查,确保工作落实到位。2.通过查阅资料、实地走访、问卷调查等方式,了解矛盾纠纷排查工作开展情况,发现问题及时督促整改。(二
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