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文档简介
PAGE涉军纠纷调解工作制度一、总则(一)目的为了妥善处理涉军纠纷,维护军队和军人的合法权益,促进军政军民团结,依据相关法律法规,结合本单位实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本单位在处理涉及军队单位、军人及其家属与其他单位或个人之间发生的各类纠纷调解工作。(三)基本原则1.依法调解原则:严格依据国家法律法规和军队相关规定进行调解工作,确保调解结果合法有效。2.公正公平原则:在调解过程中,秉持公正公平的态度,不偏袒任何一方,维护当事人的合法权益。3.及时高效原则:对涉军纠纷及时受理、迅速调解,尽可能缩短纠纷解决时间,减少对军队正常工作和军人生活的影响。4.保密原则:对调解过程中涉及的国家秘密、军队秘密以及当事人的隐私等予以严格保密。二、调解组织及职责(一)调解工作领导小组1.组成人员:由本单位主要领导担任组长,分管领导担任副组长,相关部门负责人为成员。2.职责全面领导涉军纠纷调解工作,研究制定调解工作的重大政策和措施。协调解决调解工作中的重大问题,确保调解工作顺利开展。(二)调解工作办公室1.组成人员:设在[具体部门],由该部门负责人兼任主任,配备若干名专职工作人员。2.职责负责涉军纠纷调解工作的日常组织和协调。受理涉军纠纷调解申请,审查调解申请材料,决定是否受理调解。组织开展调解工作,确定调解人员,安排调解时间和地点。负责调解过程的记录、档案管理等工作。(三)调解人员1.组成人员:由本单位具有法律专业知识、丰富工作经验和良好沟通能力的人员组成,包括在职干部、退休法律工作者等。2.职责认真履行调解职责,依据法律法规和政策规定,客观公正地开展调解工作。积极与当事人沟通,了解纠纷情况,做好当事人的思想工作,促使双方达成调解协议。及时向调解工作办公室汇报调解工作进展情况,提出调解建议和意见。三、调解程序(一)申请与受理1.申请:涉军纠纷当事人可以向调解工作办公室提出调解申请,申请应当以书面形式提交,写明纠纷的基本情况、申请调解的事项、当事人的基本信息等,并附上相关证据材料。2.受理:调解工作办公室收到调解申请后,应当在[具体时间]内进行审查。经审查,符合受理条件的,予以受理,并通知当事人;不符合受理条件的,不予受理,并向当事人说明理由。(二)调解准备1.确定调解人员:调解工作办公室根据纠纷的性质和特点,确定具体的调解人员。调解人员应当与纠纷当事人没有利害关系。2.了解纠纷情况:调解人员在调解前应当认真了解纠纷的起因、经过、现状等情况,收集相关证据材料,分析纠纷的焦点问题。3.制定调解方案:调解人员根据了解到的纠纷情况,制定具体的调解方案,明确调解的步骤、方法和策略。(三)调解实施1.通知当事人:调解工作办公室应当提前[具体时间]通知当事人调解的时间、地点和调解人员等信息。当事人应当按时参加调解,无正当理由拒不到场的,视为放弃调解。2.开展调解:调解人员在调解过程中应当充分听取当事人的陈述意见,客观公正地分析纠纷问题,依据法律法规和政策规定,提出合理的调解建议。调解人员应当引导当事人通过协商解决纠纷,促使双方达成调解协议。3.制作调解笔录:调解人员应当对调解过程进行详细记录,制作调解笔录。调解笔录应当由当事人和调解人员签字确认。(四)调解协议的达成与履行1.达成调解协议:经过调解,当事人双方达成一致意见的,应当签订调解协议。调解协议应当包括当事人的基本信息、纠纷的主要事实、调解结果、双方的权利义务等内容,并由当事人签字确认。2.履行调解协议:调解协议签订后,当事人应当按照协议约定履行各自的义务。调解工作办公室应当对调解协议的履行情况进行跟踪监督,确保调解协议得到有效执行。(五)调解终结1.调解成功:当事人双方达成调解协议并履行完毕的,调解工作终结。调解工作办公室应当将调解结果记录在案,并整理归档。2.调解失败:经过调解,当事人双方未能达成调解协议的,调解工作终结。调解工作办公室应当及时告知当事人可以通过其他合法途径解决纠纷,并将调解过程中的相关材料整理归档。四》调解工作保障(一)人员保障1.加强调解人员的培训,定期组织调解人员参加法律法规、调解技巧等方面的培训,提高调解人员的业务水平和综合素质。2.建立调解人员考核机制,对调解人员的工作表现进行考核评价,激励调解人员认真履行职责。(二)经费保障1.设立涉军纠纷调解工作专项经费,保障调解工作的正常开展。专项经费主要用于调解人员的培训、调解工作所需的办公设备购置、调解过程中的调查取证费用等。2.严格经费管理,确保经费使用合理、规范,提高经费使用效益。(三)设施保障1.设立专门的调解室,配备必要的办公设备,如桌椅、电脑、打印机等,为调解工作提供良好的硬件条件。2.调解室应当保持整洁、安静,营造良好的调解氛围。五、监督与考核(一)内部监督1.调解工作领导小组定期对调解工作进行检查和指导,及时发现和解决调解工作中存在的问题。2.调解工作办公室加强对调解人员的日常管理和监督,对调解人员的工作纪律、工作质量等进行监督检查。(二)外部监督1.主动接受军队有关部门的监督,及时向军队有关部门汇报涉军纠纷调解工作情况,听取军队有关部门的意见和建议。。2.接受当事人和社会公众的监督,对当事人和社会公众提出的意见和建议,及时进行整改落实。(三)考核评价1.建立涉军纠纷调解工作考核评价机制,对调解工作办公室和调解人员的工作进行考核评价。考核评价内容包括调解案件数量、调解成功率、当事人满意度等方面。2.对在涉军纠纷调解工作中表
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