高校志愿服务项目管理实施细则

高校志愿服务项目管理实施细则第一章总则第一条目的与依据为规范我校志愿服务项目的管理，提升志愿服务工作的质量与成效，保障志愿者、服务对象及学校的合法权益，推动志愿服务事业健康、有序、可持续发展，依据国家相关法律法规及学校关于志愿服务工作的整体规划，特制定本细则。第二条适用范围本细则适用于由我校各级团组织、学生会、学生社团、各学院及其他正式学生组织发起并组织实施的各类志愿服务项目。校外单位与我校合作开展的志愿服务项目，若以我校名义进行，或主要由我校师生参与，亦应参照本细则执行。第三条基本原则高校志愿服务项目管理应遵循以下原则：（一）育人为本，德育为先：将思想政治引领贯穿志愿服务全过程，引导学生在实践中受教育、长才干、作贡献。（二）自愿参与，量力而行：尊重学生个人意愿，鼓励学生结合自身特长与条件参与志愿服务，避免形式主义与强制摊派。（三）统一管理，分级负责：建立学校统筹协调、相关职能部门指导、各学院具体组织、学生社团积极参与的多级管理体系。（四）需求导向，注重实效：紧密围绕社会需求、学校发展及学生成长需要设计和开展项目，力求社会效益与育人效益的统一。（五）安全第一，预防为主：高度重视志愿服务过程中的人身与财产安全，完善安全保障措施及应急预案。第二章管理机构与职责第四条学校层面管理机构学校设立志愿服务工作领导小组，由分管校领导任组长，成员包括校团委、学生工作处、教务处、人事处、财务处、保卫处等相关职能部门负责人。其主要职责为：（一）审定学校志愿服务工作的发展规划、规章制度及相关政策。（二）统筹协调全校志愿服务资源，指导重大志愿服务项目的开展。（三）审议志愿服务工作的年度报告及经费预算。（四）研究解决志愿服务工作中遇到的重大问题。领导小组下设办公室（通常设在校团委），作为日常办事机构，负责：（一）具体落实领导小组的各项决策与工作部署。（二）组织开展志愿服务项目的申报、评审、立项、督导、结项及表彰等工作。（三）志愿者的招募、注册、培训、激励及服务时长认证管理。（四）志愿服务品牌项目的培育、宣传与推广。（五）与校内外相关单位的沟通联络与合作。第五条学院层面管理机构各学院应成立相应的志愿服务工作小组，由学院党政负责人任组长，学院团委（团总支）具体负责日常工作。其主要职责为：（一）根据学校统一部署，结合学院专业特色与学生特点，制定本学院志愿服务工作计划并组织实施。（二）组织本学院学生参与校级及院级志愿服务项目，指导学生团队或个人申报志愿服务项目。（三）负责本学院志愿者的招募、培训、管理及服务时长的初步审核与上报。（四）监督本学院志愿服务项目的实施过程，确保项目质量与安全。（五）收集、整理、上报本学院志愿服务工作信息与总结材料。第六条学生组织职责校学生会、研究生会及各类志愿服务类学生社团，在学校及学院相关部门的指导下，具体承担志愿服务项目的策划、组织、实施等工作，积极动员和组织学生参与志愿服务活动。第三章项目申报与审批第七条项目申报主体我校各级团组织、学生会、学生社团、各学院及以学生为主体的团队或个人，均可依照本细则申报志愿服务项目。鼓励跨学院、跨学科联合申报。第八条项目申报条件申报的志愿服务项目应符合以下条件：（一）符合国家法律法规及学校相关规定，具有明确的服务宗旨和积极的社会意义。（二）项目主题鲜明，服务内容具体，具有可操作性和一定的社会影响力。（三）拥有相对稳定的志愿者团队和项目负责人，具备必要的实施条件。（四）有详细的项目实施方案、合理的经费预算（如需）及明确的安全保障措施。（五）项目周期一般不超过一年，特殊情况可适当延长，但需在申报时特别说明。第九条项目申报材料申报单位或个人应提交以下材料：（一）《高校志愿服务项目申报表》（见附件一），内容包括项目名称、主题、背景意义、服务对象、实施时间与地点、主要内容与流程、预期目标、志愿者招募计划、经费预算、安全预案、项目负责人及联系方式等。（二）项目实施方案，对申报表中的核心内容进行详细阐述。（三）其他需要补充的证明材料（如合作单位意向书等）。第十条项目申报与审批流程（一）发布通知：校志愿服务工作领导小组办公室（校团委）根据工作安排，定期或不定期发布志愿服务项目申报通知。（二）单位初审：各学院、学生组织对申报项目进行初步审核，签署意见后汇总上报至校志愿服务工作领导小组办公室。（三）评审立项：校志愿服务工作领导小组办公室组织相关领域专家、教师代表、学生代表组成评审委员会，对申报项目进行评审。评审可采取材料审阅、现场答辩等形式，主要考察项目的必要性、可行性、创新性、实效性及安全保障等。（四）结果公示与立项：评审结果在校内进行公示，公示期不少于三个工作日。公示无异议后，由校志愿服务工作领导小组办公室发文立项，并授予项目编号。第四章项目实施与过程管理第十一条项目启动立项项目应在规定时间内启动实施。项目负责人需组织召开项目启动会，明确团队成员分工、任务节点及注意事项。第十二条志愿者招募与培训（一）项目负责人应根据项目需求，制定志愿者招募计划，明确招募条件、人数、岗位职责及服务时间。招募过程应坚持公平、公正、公开原则。（二）对招募的志愿者，项目团队应进行必要的岗前培训，内容包括志愿服务理念、项目背景与目标、服务技能、沟通技巧、安全知识、纪律要求及相关政策法规等。第十三条项目实施要求（一）项目实施应严格按照立项批准的方案执行，如需对项目主要内容、实施时间、经费预算等进行重大调整，须提前向校志愿服务工作领导小组办公室提交书面申请，经批准后方可变更。（二）项目团队应建立健全内部管理制度，加强对志愿者的日常管理与指导，及时记录志愿服务过程中的重要信息。（三）在服务过程中，志愿者应佩戴统一的志愿服务标识，举止文明，态度热情，遵守纪律，维护学校和志愿者形象。（四）项目团队应主动与服务对象沟通，了解需求，及时调整服务策略，确保服务质量。第十四条经费管理（一）志愿服务项目经费来源包括学校专项经费、社会捐赠、合作单位资助及其他合法渠道。（二）项目经费应专款专用，严格按照批准的预算执行，不得挪作他用。经费使用应符合学校财务管理制度及相关规定。（三）项目负责人负责经费的具体使用与报销，相关票据应真实、合法、有效。大额经费支出需按学校规定履行审批手续。（四）校财务处及校志愿服务工作领导小组办公室对项目经费使用情况进行监督检查。第十五条安全管理（一）项目团队必须高度重视安全工作，严格落实安全责任制。项目负责人为项目安全第一责任人。（二）在项目实施前，应对可能存在的安全风险进行评估，并制定详细的安全应急预案。（三）对涉及外出、长途跋涉、特殊环境或有一定风险的志愿服务项目，必须为参与志愿者购买人身意外伤害保险，并配备必要的安全防护用品。（四）如在服务过程中发生安全事故或突发事件，项目负责人应立即启动应急预案，采取有效措施防止事态扩大，并第一时间向学校相关部门及主管领导报告。第十六条信息反馈与宣传（一）项目团队应建立定期信息反馈机制，及时向校志愿服务工作领导小组办公室及相关主管部门汇报项目进展情况、遇到的问题及解决措施。（二）鼓励项目团队利用校园媒体及社会媒体平台，宣传志愿服务活动的进展与成效，弘扬志愿服务精神，扩大项目影响力。宣传内容应真实、客观、积极向上。第五章项目结项与评估第十七条项目结项申请项目完成后，项目负责人应在规定时间内提交《高校志愿服务项目结项申请书》（见附件二），并附以下材料：（一）项目总结报告，内容包括项目实施概况、主要成效、经验做法、存在问题、改进建议等。（二）项目实施过程中的相关佐证材料，如活动照片、新闻报道、服务对象反馈意见、志愿者服务记录、经费使用决算表及相关票据等。（三）《高校志愿服务项目结项验收表》（见附件三）。第十八条项目评估（一）评估主体：校志愿服务工作领导小组办公室组织相关人员组成评估小组，或委托第三方机构对结项项目进行评估。（二）评估内容：主要包括项目目标完成情况、服务对象满意度、志愿者参与度与成长、经费使用规范性、社会影响力、项目可持续性及安全管理等方面。（三）评估方式：采取材料审核、实地考察、访谈座谈、数据分析等多种方式相结合进行综合评估。（四）评估结果：评估结果一般分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。评估结果将作为项目评优、后续资助及负责人评奖评优的重要依据。第十九条项目结项通过评估的项目，由校志愿服务工作领导小组办公室予以正式结项。对评估不合格的项目，责令其限期整改；整改后仍不合格的，取消其项目资格，并视情况追究项目负责人责任。第六章项目激励与表彰第二十条激励机制学校建立健全志愿服务项目激励机制，对在志愿服务项目中表现突出的集体和个人给予表彰奖励。激励方式包括：（一）评优表彰：定期开展优秀志愿服务项目、优秀志愿者、志愿服务先进工作者、志愿服务先进集体等评选表彰活动，并颁发荣誉证书或奖牌。（二）学分认定：按照学校相关规定，对参与经认定的志愿服务项目并达到一定时长和质量要求的学生，可给予相应的实践学分认定或综合素质评价加分。（三）资源倾斜：对评估为优秀的志愿服务项目，在后续项目申报、经费支持、资源调配等方面给予优先考虑，并支持其进行品牌化建设和推广。（四）典型宣传：通过校园网、校报、微信公众号等多种渠道，宣传优秀志愿服务项目和志愿者的先进事迹，营造良好氛围。第七章保障措施第二十一条组织保障进一步健全学校、学院、学生组织三级志愿服务工作网络，明确各级职责，形成工作合力。定期召开志愿服务工作会议，研究解决实际问题。第二十二条经费保障学校设立志愿服务专项经费，用于支持志愿服务项目的开展、志愿者培训、激励表彰、宣传推广等。同时，积极拓展社会资源，鼓励企事业单位、社会组织及个人捐赠支持志愿服务项目。经费管理严格遵守学校财务制度，确保专款专用、公开透明。第二十三条场地与物资保障学校各单位应为志愿服务项目的开展提供必要的场地支持和物资便利。鼓励各学院、部门结合自身优势，为志愿服务项目提供专业指导和资源支持。第二十四条安全与保险保障学校将志愿服务安全纳入校园安全管理体系，加强对志愿者的安全教育和培训。为参与经学校审批立项的志愿服务项目的志愿者统一购买或指导购买人身意外伤害等相关保险。第二十五条培训与指导保障学校定期组织志愿服务项目负责人、骨干志愿者进行业务培训，内容包括项目策划与管理、志愿者领导力、沟通技巧、应急处理等。鼓励专业教师参与志愿服务项目的指导，提升项目专业化水平。第二十六条宣传保障学校宣传部门应加大对志愿服务工作的宣传力度，营造“人人关心、人人支持、人人参与”志愿服务的良好校园文化氛围。第八章档案管理第二十七条档案建立与保管校志愿服务工作领导小组办公室及各学院、学生组织应建立健全志愿服务项目档案管理制度。档案内容包括项目申报、审批、实施、结项、评估、表彰等各个环节的相关文件材料。第二十八条档案利用与保密志愿服务项目档案应妥善保管，便于查阅和利用，为志愿服务工作的总结、研究、评估提供依据。涉及个人隐私或敏感信息的档案材料，应注意保密。第九章附则第二十九条责任追究对于在志愿服务项目申报、实施、管理过程中出现弄虚作假