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文档简介
PAGE法院问责工作制度汇编一、总则(一)目的为规范法院问责工作,确保法院工作人员依法履行职责,提高司法公信力,根据相关法律法规及行业标准,结合本院实际情况,制定本制度汇编。(二)适用范围本制度适用于本院全体工作人员,包括法官、法官助理、书记员、司法行政人员等。(三)基本原则1.依法依规原则:严格依据法律法规和本院规章制度进行问责,确保问责程序合法、公正。2.实事求是原则:以事实为依据,准确认定责任,客观公正地进行处理。3.教育与惩戒相结合原则:通过问责,促使工作人员改进工作,同时注重教育引导,提高责任意识。4.权责一致原则:根据工作人员的职责和权力,确定相应的责任,做到权力与责任相匹配。二、问责情形及方式(一)问责情形1.违反审判纪律故意违背事实和法律作出错误裁判。私自会见当事人、代理人、辩护人及其委托的人,接受宴请、礼品、礼金等不正当利益。泄露审判秘密。拖延办案,贻误工作。2.违反职业道德对当事人态度恶劣,故意刁难。利用职务便利谋取私利,损害当事人合法权益。违反司法礼仪,损害司法形象。3.违反工作纪律无故旷工、迟到、早退。工作时间擅离职守,影响工作正常开展。不履行工作职责,推诿扯皮。4.违反廉政纪律贪污受贿,接受当事人及其代理人的贿赂。利用职务便利为他人谋取不正当利益。违反廉洁自律规定,从事营利性活动。(二)问责方式1.批评教育:对情节较轻的违规行为,进行批评教育,责令作出书面检查。2.诫勉谈话:对存在一定问题的工作人员进行诫勉谈话,提出整改要求。3.通报批评:在全院范围内通报批评,责令限期改正。4.扣发绩效奖金:根据违规情节,扣发一定比例的绩效奖金。5.停职检查:对问题较为严重或者涉嫌违法违纪的工作人员进行停职检查,暂停其工作,接受调查。6.纪律处分:根据《人民法院工作人员处分条例》等规定,给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等纪律处分。7.法律追究:对涉嫌违法犯罪的工作人员,依法移送司法机关追究刑事责任。三、问责程序(一)线索收集1.内部监督:本院纪检监察部门、审判管理部门、上级领导等通过日常监督检查、案件评查、群众举报等方式收集问责线索。2.外部监督:接受当事人、律师、社会公众等的投诉举报,对反映的问题进行调查核实。(二)初步核实1.对收集到的问责线索进行初步核实,了解基本情况,确定是否存在违规违纪行为。2.初步核实可以采取谈话、查阅资料、实地走访等方式进行。(三)立案审查1.经初步核实,认为存在违规违纪行为,需要立案审查的,由纪检监察部门提出立案建议,报院党组批准。2.立案审查应当成立调查组,明确调查人员的职责和分工。(四)调查取证1.调查组按照规定的程序和方法进行调查取证,收集相关证据材料。2.调查取证过程中,应当听取被调查人的陈述和申辩,保障其合法权益。(五)提出处理意见1.调查组根据调查结果,提出处理意见,报纪检监察部门审核。2.纪检监察部门审核后,报院党组研究决定。(六)作出问责决定1.院党组根据研究决定,作出问责决定,并制作问责决定书。2.问责决定书应当载明被问责人的基本情况、问责事实、问责依据、问责方式、申诉期限等内容。(七)送达与执行1.问责决定书应当及时送达被问责人,并由其签收。2.被问责人应当按照问责决定书的要求,认真落实整改措施,接受相应的处理。(八)申诉与复查1.被问责人对问责决定不服的,可以自收到问责决定书之日起15个工作日内,向本院申诉委员会提出申诉。2.申诉委员会应当在收到申诉材料之日起30个工作日内,作出复查决定,并书面通知申诉人。3.复查决定为最终决定,申诉人应当执行复查决定。四、问责结果运用(一)与绩效考核挂钩将问责结果纳入绩效考核体系,对受到问责的工作人员,根据问责方式和情节,扣减相应的绩效考核分数,影响其绩效奖金发放和评先评优。(二)与职务晋升挂钩受到纪律处分或者问责处理的工作人员,在一定期限内不得晋升职务、级别。(三)作为培训教育的案例将典型的问责案例作为培训教育的素材,对全院工作人员进行警示教育,提高责任意识和纪律意识。五、保障与监督(一)组织保障成立由院党组书记担任组长的问责工作领导小组,负责统筹协调全院问责工作。纪检监察部门作为问责工作的具体承办部门,负责组织实施问责工作。(二)制度保障不断完善问责工作制度,加强制度的执行力,确保问责工作有章可循、规范有序。(三)监督保障设立专门的监督举报电话和邮箱,接受全院工作
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