法院派出法庭工作制度

PAGE法院派出法庭工作制度一、总则（一）目的为了规范法院派出法庭的工作，确保司法公正，提高司法效率，方便群众诉讼，根据《中华人民共和国民事诉讼法》等相关法律法规，结合派出法庭工作实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本院依法设立的各派出法庭及其工作人员。（三）基本原则1.依法独立行使审判权原则。派出法庭依法独立对案件进行审理和裁判，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。2.公正司法原则。以事实为依据，以法律为准绳，确保案件裁判结果公平公正，维护当事人合法权益。3.司法公开原则。依法公开审理案件，保障公众对司法活动的知情权、参与权和监督权。4.便民利民原则。充分考虑当事人的实际情况，采取灵活多样的方式，方便当事人诉讼，减轻当事人诉累。二、机构设置与人员职责（一）派出法庭设置根据本院辖区范围和案件分布情况，合理设置派出法庭，明确各派出法庭的管辖区域和案件受理范围。（二）人员配备1.派出法庭配备必要的审判人员、书记员、司法警察等工作人员，确保审判工作正常开展。2.审判人员应当具备相应的法律专业知识和审判经验，依法取得法官资格，并经法定程序任命。（三）岗位职责1.庭长职责负责派出法庭的全面工作，组织、协调法庭的审判业务和行政管理工作。主持案件讨论会议，对重大、疑难案件提出处理意见。负责与本院其他部门及辖区相关单位的沟通协调，维护法庭工作秩序。组织法庭工作人员的政治学习和业务培训，提高队伍整体素质。2.法官职责依法独立审理各类案件，公正作出裁判。负责案件的庭前准备、庭审审理、裁判文书撰写等工作。做好当事人的诉讼指导和法律释明工作，促进当事人依法行使诉讼权利。参与法庭的其他审判业务活动和行政管理工作。3.书记员职责负责案件庭审记录、卷宗整理、归档等工作。协助法官做好庭前准备工作，通知当事人、证人到庭参加诉讼。负责法庭的日常事务性工作，如文件收发、印章管理等。4.司法警察职责负责法庭的安全保卫工作，维护庭审秩序。协助执行生效裁判文书，保障当事人合法权益。完成法庭交办的其他与司法警务相关的工作任务。三、案件受理（一）受理范围派出法庭受理辖区内的民事一审案件、简单的刑事自诉案件以及适用特别程序审理的案件等，具体按照本院案件受理范围的规定执行。（二）立案程序1.当事人向派出法庭提起诉讼，应当提交起诉状，并按照被告人数提出副本。起诉状应当记明下列事项：原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式；被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息；诉讼请求和所根据的事实与理由；证据和证据来源，证人姓名和住所。2.法庭立案工作人员对当事人提交的起诉状进行审查，符合立案条件的，予以受理，并向当事人送达受理案件通知书、举证通知书等诉讼文书；不符合立案条件的，应当向当事人说明理由，告知其补正材料或者不予受理的决定。3.对于当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉状，出具注明收到日期的书面凭证，并在七日内决定是否立案。不符合起诉条件的，作出不予立案的裁定。裁定书应当载明不予立案的理由。原告对裁定不服的，可以提起上诉。（三）案件移送1.派出法庭受理的案件，认为不属于本法庭管辖的，应当移送有管辖权的人民法院，并书面通知当事人。2.发现受理的案件不属于本院管辖的，应当移送有管辖权的人民法院，不得自行移送。受移送的人民法院认为受移送的案件依照规定不属于本院管辖的，应当报请上级人民法院指定管辖，可以不得再自行移送。四、审判流程（一）庭前准备1.法官收到案件后，应当及时确定开庭日期，并提前三日以上通知当事人和其他诉讼参与人。通知可以采用传票、通知书等书面形式，也可以采用电话、短信等方式，但应当记录在案。2.法官应当认真审阅案件材料，熟悉案件事实和证据情况，归纳争议焦点，制定庭审提纲。3.书记员应当做好庭审准备工作，如准备庭审记录设备、整理卷宗材料、摆放庭审桌椅等。（二）庭审程序1.庭审开始前，书记员应当查明当事人和其他诉讼参与人是否到庭，宣布法庭纪律。2.法官宣布开庭，核对当事人身份，宣布案由，宣布审判人员、书记员名单，告知当事人有关的诉讼权利义务，询问当事人是否提出回避申请。3.法庭调查阶段，当事人陈述案件事实，出示证据，互相质证。法官可以根据案件情况，询问当事人、证人，审查核实证据。4.法庭辩论阶段，当事人围绕争议焦点，发表辩论意见，互相进行辩论。辩论终结，由审判长按照原告、被告、第三人的先后顺序征询各方最后意见。5.庭审结束后，书记员应当宣布休庭，庭审笔录由当事人和其他诉讼参与人核对无误后签名或者盖章。拒绝签名盖章的，书记员应当记明情况附卷。（三）案件评议1.庭审结束后，合议庭应当及时进行评议。评议案件应当秘密进行，评议内容应当记录在案。2.合议庭成员应当充分发表意见，对案件事实认定、证据采信、法律适用以及裁判结果等问题进行讨论，按照少数服从多数的原则作出决定。评议中的不同意见，必须如实记入笔录。3.对于重大、疑难案件，合议庭可以提请庭长组织庭务会讨论决定。庭务会应当邀请相关业务部门负责人或者资深法官参加，充分听取各方意见。（四）裁判文书制作与送达1.合议庭根据评议结果制作裁判文书。裁判文书应当符合法律规定的格式和内容要求，做到事实清楚、证据确凿、理由充分、适用法律正确、裁判结果公正。2.裁判文书制作完成后，应当由合议庭成员审核签名，庭长签发。涉及重大、疑难案件的裁判文书，应当报经分管院长审批。3.裁判文书应当在宣告判决或者送达之日起五日内送达当事人和其他诉讼参与人。送达方式可以采用直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达、公告送达等法定方式。五、审判监督与管理（一）案件质量评查1.本院设立案件质量评查机构，定期对派出法庭审结的案件进行质量评查。评查内容包括案件事实认定、证据采信、法律适用、程序规范、裁判文书质量等方面。2.案件质量评查可以采取自查、交叉评查、重点评查等方式进行。评查结果应当及时反馈给派出法庭，并作为对法庭和法官考核评价的重要依据。3.对于评查中发现的问题，派出法庭应当及时整改。对存在严重质量问题的案件，应当启动错案责任追究程序，依法追究相关人员的责任。（二）审判流程管理1.通过信息化手段，对案件从立案到结案的全过程进行跟踪管理，实时掌握案件审理进度，确保案件审理严格按照法定程序和审限要求进行。2.建立案件审限预警机制，对临近审限的案件进行提醒和督办，防止案件超审限。对于故意拖延办案、严重超审限的案件，应当追究相关人员的责任。（三）审判绩效评估1.制定科学合理的审判绩效评估指标体系，对派出法庭和法官的审判工作进行量化考核。评估指标包括案件受理数、审结数、结案率、调解率、撤诉率、上诉率、发改率等。2.定期对审判绩效评估结果进行通报，对审判工作成绩突出的法庭和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行督促整改。审判绩效评估结果作为法庭和法官评先评优、晋职晋级的重要依据。六、司法公开（一）公开内容1.依法公开案件的立案信息、审判流程信息、裁判文书、执行信息等，保障当事人和社会公众对司法活动的知情权。2.公开法庭的工作制度、人员信息、受案范围、管辖区域等，方便群众诉讼，接受社会监督。（二）公开方式1.利用本院官方网站、微信公众号、微博等网络平台，及时发布司法公开信息，方便当事人和公众查询。2.在派出法庭设立信息公开栏，公开案件审理相关信息，方便当事人了解案件进展情况。3.对于公开审理的案件，可以允许公民旁听，依法保障公众的旁听权利。（三）公众参与1.建立公众意见反馈机制，及时收集、处理当事人和社会公众对司法公开工作的意见和建议，不断改进司法公开工作。2.邀请人大代表、政协委员、人民陪审员等参与司法公开活动，听取他们的意见和建议，促进司法公正与司法民主。七、便民诉讼（一）巡回审判1.根据案件情况和当事人需求，定期组织巡回审判，深入乡村、社区、企业等基层单位，就地立案、就地审理、就地调解、就地宣判，方便群众诉讼。2.巡回审判可以选择典型案件进行公开审理，邀请当地群众旁听，开展法治宣传教育，增强群众法治意识。（二）多元化解纷机制1.加强与辖区人民调解组织、行政机关、行业协会等的沟通协调，建立多元化解纷机制，充分发挥人民调解、行政调解、行业调解等非诉讼纠纷解决方式的作用，及时化解矛盾纠纷。2.对于适宜调解的案件，积极引导当事人选择调解方式解决纠纷，在立案前、庭审中、裁判前等各个阶段开展调解工