法院+综治工作制度

PAGE法院+综治工作制度一、总则（一）目的为了加强法院与综治工作的协同配合，充分发挥各自职能作用，维护社会和谐稳定，保障人民群众合法权益，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于法院及参与综治工作的各相关部门、组织和人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循法律法规和相关政策要求，确保各项工作在法治轨道上运行。2.协同配合原则：法院与综治各成员单位密切协作，形成工作合力，共同推进综治工作。3.预防为主原则：注重源头治理，加强矛盾纠纷排查化解，预防各类违法犯罪和不稳定因素的发生。4.服务群众原则：以保障人民群众利益为出发点和落脚点，提供优质高效的司法服务和综治保障。二、工作机构及职责（一）法院综治工作领导小组1.组成人员：由法院院长担任组长，副院长担任副组长，各业务庭室负责人为成员。2.主要职责全面领导法院综治工作，研究制定工作规划和年度计划。协调解决综治工作中的重大问题，部署阶段性重点工作任务。督促检查各部门综治工作落实情况，对工作不力的部门进行问责和指导整改措施。（二）具体业务部门职责1.立案庭负责接待群众来访，依法登记立案各类案件，对涉诉信访案件进行初步审查和分流处理。加强诉讼引导，为当事人提供法律咨询和诉讼指导服务，帮助当事人正确行使诉讼权利。做好立案阶段的矛盾纠纷排查化解工作,对可能引发不稳定因素的案件及时报告并采取相应措施。2.刑事审判庭依法审理各类刑事案件，严厉打击各类严重刑事犯罪，维护社会秩序和国家安全。参与社会治安综合治理专项行动，针对多发性犯罪开展调研分析，提出司法建议，预防犯罪发生。加强对未成年人犯罪案件的审判工作，落实特殊司法保护和矫治措施，促进未成年人健康成长。3.民事审判庭审理各类民事案件，妥善化解婚姻家庭、合同纠纷、侵权纠纷等民事矛盾，维护当事人合法权益。注重运用调解手段解决民事纠纷，积极参与多元化解纷机制建设，加强与人民调解、行政调解等组织的协调配合。通过案件审理发现社会治理中的薄弱环节，及时向相关部门提出司法建议，推动社会治理创新。4.行政审判庭依法审理行政诉讼案件，监督行政机关依法行政，保护公民、法人和其他组织的合法权益。加强与行政机关的沟通协调，促进依法行政与公正司法的良性互动，共同预防和化解行政争议。对涉及群体性利益的行政案件，提前介入，积极协调相关部门做好维稳工作，防止矛盾激化。5.执行局负责各类生效法律文书的执行工作，依法保障当事人合法权益，维护法律权威。加大执行力度，积极开展集中执行行动，严厉打击规避执行、抗拒执行行为。加强与综治成员单位的协作配合，建立健全执行联动机制,共同破解执行难题。6.审判管理办公室负责对法院审判工作进行流程管理、质量管理和效率管理，定期分析审判运行态势，为综治工作提供数据支持和决策参考。组织开展案件质量评查工作，对存在的问题及时督促整改，促进审判质量提升，减少因审判质量问题引发的涉诉信访和不稳定因素。协调处理审判工作中的新情况、新问题，推动审判工作机制创新，服务综治工作大局。7.司法警察大队负责法院机关的安全保卫工作，维护审判秩序，保障庭审活动顺利进行。协助执行局开展强制执行工作，依法采取强制措施，确保执行工作顺利完成。加强与公安机关等部门的协作，共同做好突发事件的应急处置工作，维护法院安全和社会稳定。三、工作机制（一）信息共享机制1.法院与综治成员单位建立定期信息交流制度，每月召开一次工作例会，互通工作进展情况、社会治安形势分析及存在的问题。2.建立信息报送渠道，各部门指定专人负责收集、整理、报送涉及综治工作的各类信息，包括案件受理、审理、执行情况，矛盾纠纷排查化解情况，以及可能影响社会稳定的敏感信息等。3.搭建信息共享平台，利用现代信息技术手段，实现法院与综治成员单位之间信息的实时传递和共享，提高工作效率和协同效果。（二）矛盾纠纷多元化解机制1.加强与人民调解组织的对接，建立诉调对接工作机制。在立案前，对适宜调解的案件，引导当事人选择人民调解方式解决纠纷；立案后，对于有可能通过调解解决的案件，及时委托人民调解组织进行调解，并提供必要的指导和支持。2.与行政调解部门密切配合，在涉及行政争议、治安管理、交通事故损害赔偿等领域，积极推动行政调解与司法调解的衔接。对于行政调解前置的案件，行政机关先行调解，调解不成的，及时引导当事人通过行政复议或行政诉讼解决；对于行政机关在履行职责过程中引发的矛盾纠纷，法院可以提前介入，与行政机关共同做好化解工作。3..完善司法调解与行业调解的联动机制。针对金融、医疗、劳动争议等特定领域的纠纷，加强与行业协会、专业调解机构的沟通协作，建立专业调解工作室或调解中心，充分发挥行业调解的专业优势和便捷高效特点，共同化解矛盾纠纷。（三）社会治安综合治理联动机制1..建立联合巡逻防控机制。法院司法警察大队与公安机关加强协作，在法院机关及周边地区开展联合巡逻，提高见警率，增强对违法犯罪行为的威慑力，维护法院安全和周边社会治安秩序。2.加强与社区矫正机构的配合，做好刑事附带民事案件的执行和社区矫正对象的监管工作。对于判处缓刑、管制、假释等需要社区矫正的罪犯，法院及时向社区矫正机构送达相关法律文书，并协助开展社区矫正工作，确保刑罚执行到位。3.与社区组织建立常态化联系机制。法院干警定期深入社区开展法治宣传教育活动，提供法律咨询服务，增强社区居民的法治意识；同时，了解社情民意，收集社区居民对法院工作的意见建议，及时反馈并解决涉及群众切身利益的问题，促进社区和谐稳定。（四）应急处置机制1.制定完善法院突发事件应急处置预案，明确各类突发事件的应急处置流程和责任分工。针对可能出现的群体性事件、暴力抗法事件、重大舆情事件等，建立快速反应机制，确保能够及时、有效地进行处置。2.加强与公安机关、消防部门等相关单位的应急联动。一旦发生突发事件，迅速启动应急响应，及时通知相关部门支援，共同做好现场秩序维护、人员疏散、证据保全等工作，防止事件扩大和恶化。3.建立舆情监测和应对机制。密切关注涉法涉诉舆情动态，及时收集、分析舆情信息，对可能引发负面影响的舆情事件，迅速采取应对措施，主动回应社会关切，引导舆论正确导向，维护法院形象和司法公信力。四、工作措施（一）加强法治宣传教育1.制定年度法治宣传教育计划，明确宣传重点和方式方法。通过开展法律讲座、法律咨询、送法下乡、法律进社区等活动,广泛宣传法律法规，提高公民法治意识和法律素养。2.利用法院官方网站、微信公众号、微博等新媒体平台，开设法治宣传专栏，及时发布典型案例、法律知识解读等信息，拓宽法治宣传渠道，增强宣传效果和覆盖面。3.结合审判工作实际,选取具有代表性的案件进行公开审判，邀请人大代表、政协委员、群众代表等旁听庭审，通过以案说法的形式，让群众直观感受法律的威严和公正，提高法治宣传的针对性和实效性。（二）强化矛盾纠纷排查化解1.建立常态化的矛盾纠纷排查机制，各业务庭室在案件审理过程中，要注重发现潜在的矛盾纠纷线索，及时进行梳理和分析。对于可能引发群体性事件或越级上访的案件，要提前制定应对预案，做好稳控工作。2.加强对涉诉信访案件的管理和化解工作。建立涉诉信访案件台账,对每一起信访案件明确责任领导、责任部门和责任人，并实行跟踪督办。通过释法明理、司法救助、协调有关部门解决实际问题等方式，积极化解涉诉信访矛盾，努力做到案结事了人和。3.定期对矛盾纠纷排查化解情况进行总结分析，查找工作中存在的薄弱环节和问题根源，及时调整工作策略和方法，不断提高矛盾纠纷排查化解工作水平。（三）推进平安创建活动1.积极参与平安建设工作，将法院工作纳入当地平安创建整体规划，明确工作目标和任务，确保法院各项工作为平安建设提供有力支持。2.加强法院内部安全管理，完善安全防范设施，落实安全保卫制度，确保法院机关安全无事故。同时，加强对审判执行工作的安全保障，防止发生安全事故和突发事件。3.组织开展平安示范法院创建活动，通过加强队伍建设、规范审判管理、提升司法服务水平等措施，打造一批平安创建工作的示范典型，发挥引领带动作用，推动法院系统平安建设工作深入开展。（四）加强队伍建设1.加强思想政治教育，提高法院干警的政治素质和职业道德水平。通过开展主题教育活动、廉政教育等，引导干警坚定理想信念，坚守法治原则，忠诚履行职责，确保法院队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。2..强化业务培训，提高干警的业务能力和综合素质..定期组织业务培训、庭审观摩、案例研讨等活动，邀请专家学者、资深法官进行授课指导，不断更新干警知识结构，提升业务水平和司法实践能力。3.建立健全绩效考核机制，将综治工作纳入干警绩效考核内容，对在综治工作中表现突出的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行批评教育和问责，激励干警积极参与综治工作，形成良好的工作氛围。五、监督与考核（一）监督检查1.法院综治工作领导小组定期对各部门综治工作落实情况进行监督检查，通过听取汇报...查阅资料、实地查看等方式，全面了解工作进展和存在的问题。2.建立内部监督机制，纪检监察部门加强对综治工作中纪律作风情况的监督检查，防止出现违法违纪行为和消极应付现象。对发现的问题及时督促整改，确保综治工作规范有序开展。（二）考核评价1..制定详细的综治工作考核评价指标体系，