河长联系部门工作制度

PAGE河长联系部门工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于全面推行河长制的决策部署，加强水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复等各项工作的协同推进，明确河长联系部门职责，建立健全高效协作的工作机制，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规，以及国家和地方关于河长制工作的政策文件、行业标准制定。（三）适用范围本制度适用于[公司/组织名称]在河长制工作中各河长联系部门的工作开展与协调。（四）基本原则1.统一领导原则在河长的统一领导下，各联系部门按照职责分工，协同推进河长制各项工作。2.分工协作原则明确各联系部门的职责，加强部门间的沟通协作，形成工作合力。3.问题导向原则聚焦河流管理保护中的突出问题，及时采取有效措施加以解决。4.长效管理原则建立健全长效工作机制，持续提升河流生态环境质量。二、河长职责（一）总河长职责1.全面负责本行政区域内河长制工作的组织领导和统筹协调，研究解决河长制工作中的重大问题。2.组织制定和完善河长制工作相关制度、规划和考核办法。3.定期召开河长会议，部署推进河长制工作。4.对各河长联系部门工作进行监督检查，督促工作落实。（二）分级河长职责1.负责组织实施责任河段的河长制工作，落实总河长部署的各项任务。2.加强对责任河段的巡查，及时发现和处理各类涉河问题。3.协调解决责任河段内河流管理保护中的重点难点问题，组织开展专项整治行动。4.督促联系部门履行职责，共同推进河流治理与保护工作。三、河长联系部门职责（一）水利部门1.负责水资源管理与保护工作，加强水资源监测与调度，落实最严格水资源管理制度。2.组织编制和实施河道整治规划，推进河道清淤疏浚、岸坡整治等水利工程建设。3.负责水利工程设施的运行管理与维护，确保工程安全运行。4.指导和监督河道采砂管理，打击非法采砂行为。5.配合做好水污染防治、水环境治理等相关工作，提供水利技术支持。（二）环保部门1.负责水污染防治工作，加强对工业污染源、城镇生活污染源等的监管，确保达标排放。2.组织开展水环境质量监测与评价，发布水环境质量信息。3.指导和督促实施水污染防治行动计划，推进重点流域、区域水污染治理。4.负责对突发环境事件进行应急处置，防范水环境风险。5.配合水利部门做好水资源保护和水生态修复相关工作。（三）住建部门1.负责城镇污水处理设施建设与运行管理，提高城镇污水收集处理能力。2.加强对城镇排水管网的维护与管理，防止污水直排河流。3.推进海绵城市建设，提高城市雨水收集利用能力，减少城市面源污染。4.配合做好河道周边环境整治工作，改善河道周边人居环境。（四）农业农村部门1.负责农业面源污染防治工作，推广生态农业技术，减少农药、化肥使用量。2.加强对畜禽养殖污染的治理，推进畜禽养殖废弃物资源化利用。3.指导农村生活污水和垃圾处理设施建设与运行管理，改善农村水环境。4.配合做好河道生态修复工作，推进生态农业与水生态保护的融合发展。（五）交通运输部门1.负责航道整治与维护，保障航道畅通。2.加强对港口、码头等水运设施的污染防治监管，防止船舶污染河流。3.配合做好河道岸线保护与利用规划，规范水上运输秩序。4.协助开展涉河交通设施建设项目的环境影响评价和生态保护措施落实情况监督检查。（六）林业部门1.负责河流两岸及周边林业生态建设与保护，推进水源涵养林、水土保持林等建设。2.加强对森林资源的管理，防止乱砍滥伐，减少水土流失。3.配合做好水生态修复工作，促进河流生态系统的恢复与改善。（七）公安部门1.依法打击破坏河流生态环境的违法犯罪行为，维护河流管理保护秩序。2.协助相关部门开展联合执法行动，保障执法工作顺利进行。3.配合做好河长制工作中的治安保卫和应急处置工作。（八）其他相关部门按照各自职责，协同做好河长制相关工作，如发展改革部门负责统筹协调河长制工作相关项目的立项审批；财政部门负责保障河长制工作所需经费；宣传部门负责河长制工作的宣传报道，营造良好舆论氛围等。四、工作机制（一）信息共享机制1.建立河长联系部门信息共享平台，定期互通河流管理保护工作动态、水质监测数据、问题排查整治情况等信息。2.各部门在日常工作中发现的涉河问题，应及时通过信息共享平台反馈给相关部门，并抄送河长办公室。（二）联合巡查机制1.河长定期组织联系部门开展联合巡查，对责任河段进行全面检查，及时发现河流管理保护中的问题。2.联合巡查可采取定期巡查与不定期抽查相结合的方式，巡查结束后形成巡查报告，明确问题清单、责任部门和整改要求。（三）问题交办与督办机制1.河长办公室对巡查发现的问题进行梳理分类，及时交办给相关联系部门，并明确整改期限和要求。2.各联系部门接到交办问题后，应制定详细的整改方案，按时完成整改任务，并将整改情况及时反馈给河长办公室。3.河长办公室对问题整改情况进行跟踪督办，对整改不力的部门进行通报批评，并责令限期整改到位。（四）协调会议机制1.定期召开河长联系部门协调会议，由河长或河长办公室主任主持，各联系部门汇报工作进展、存在问题及下一步工作计划。2.会议对河流管理保护中的重大问题进行研究讨论，协调解决部门间的工作分歧，形成共识，推动工作落实。3.根据工作需要，可随时召开专题协调会议，针对特定问题进行深入研究和协调处理。五、工作流程（一）问题发现与报告1.河长联系部门在日常工作中通过巡查、监测、群众举报等方式发现涉河问题后，应及时填写问题报告单，详细记录问题的基本情况、发现时间、地点等信息。2.问题报告单经部门负责人审核后，在规定时间内报送河长办公室，并抄送相关部门。（二）问题交办1.河长办公室收到问题报告单后，进行汇总分析，按照职责分工将问题交办给相关联系部门。2.交办问题时，明确整改要求、整改期限和责任人，并下达问题交办通知书。（三）整改落实1.责任部门接到问题交办通知书后，立即组织人员进行调查核实，制定整改方案。2.整改方案应包括整改目标、整改措施、责任分工、整改时限等内容，并报河长办公室备案。3.责任部门按照整改方案组织实施整改工作，定期向河长办公室报告整改进展情况。（四）验收销号1.整改完成后，责任部门向河长办公室提交整改验收申请。2.河长办公室组织相关部门对整改情况进行现场验收，验收合格的予以销号；验收不合格的，责令责任部门继续整改，直至达到要求。六、监督考核（一）监督检查1.河长办公室定期对河长联系部门工作开展情况进行监督检查，检查内容包括工作任务落实情况、问题整改情况、信息报送情况等。2.监督检查可采取听取汇报、查阅资料、实地查看相结合的方式进行，对发现的问题及时提出整改意见。（二）考核评价1.建立河长联系部门工作考核评价制度，制定科学合理的考核指标体系，对各部门工作成效进行量化考核。2.考核评价结果作为部门年度绩效考核的重要依据，与部门评先评优、干部任用等挂钩。（三）奖惩措施1.对在河长制工作中表现突出、成绩显著的部门和个人，给予表彰奖励。2.对工作不力、未完成目标任务的部门，进行通报批评，并责令限期整改；情节严重的，依法依规追究相关责任人的责任。七、培训与宣传（一）培训1.定期组织河长联系部门工作人员参加河长制业务培训，提高工作人员的业务水平和履职能力。2.培训内容包括法律法规、政策文件、业务知识、工作技能等方面，可邀请专家学者、上级主管部门领导进行授课。（二）宣传1.加大河