法院巡回法庭工作制度

PAGE法院巡回法庭工作制度一、总则（一）目的为了深入贯彻落实司法为民宗旨，切实满足人民群众日益增长的司法需求，充分发挥司法服务保障作用，提高司法公信力，特制定本法院巡回法庭工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》以及相关司法解释等法律法规制定，确保巡回法庭工作依法依规开展。（三）适用范围本制度适用于法院各巡回法庭及其工作人员在履行审判职能过程中的各项工作。巡回法庭的设立及管辖范围1.法院根据工作需要，在辖区内合理设立巡回法庭，以方便当事人诉讼，就地化解矛盾纠纷。2.各巡回法庭按照规定的管辖范围受理案件，确保案件审理的针对性和有效性。具体管辖范围根据辖区地理位置、案件类型分布等因素综合确定，并适时进行调整。二、巡回法庭工作职责（一）案件审理1.受理各类一审案件，包括民事、刑事、行政案件，但法律规定由上级法院管辖的除外。2.对受理的案件进行公正、高效的审理，严格遵循法定程序，确保案件质量。3.积极适用简易程序、小额诉讼程序等便捷审理方式，提高审判效率，降低当事人诉讼成本。（二）调解工作1.坚持调解优先原则，在案件审理全过程中积极开展调解工作，努力化解当事人之间矛盾。2.充分发挥巡回法庭贴近群众、熟悉社情民意的优势，邀请人民调解员、基层组织代表等参与调解，形成多元化解纷机制。3.对于调解达成协议的案件，及时制作调解书，确保调解协议具有法律效力，并督促当事人履行。释法答疑1.加强对当事人的诉讼指导，告知其诉讼权利、义务和诉讼流程，引导当事人正确行使诉讼权利。2.针对当事人在诉讼过程中提出的疑问，及时进行释法答疑，消除当事人的困惑和误解，增强当事人对司法裁判的理解和信任。3.通过开展法治宣传活动，提高群众的法律意识和法治观念（四）司法调研1.结合巡回法庭审理案件情况，深入开展司法调研工作重点关注基层司法实践中的热点、难点问题。2.及时总结审判经验，提出改进工作的意见和建议，为完善法律法规和司法政策提供参考依据（五）参与社会治理综合治理1.积极参与辖区社会治理综合治理工作，与相关部门建立协调联动机制，共同维护社会和谐稳定。2.针对案件审理中发现的社会治理漏洞和薄弱环节，及时提出司法建议，促进源头治理。三、巡回法庭工作流程（一）案件受理1.当事人向巡回法庭提交起诉状或其他诉讼材料，巡回法庭工作人员进行初步审查，符合受理条件且属于本巡回法庭管辖范围的，予以受理并登记立案。2.对于不符合受理条件的，告知当事人不予受理的理由，并指导当事人通过其他途径解决纠纷。（二）案件审理1.立案后，确定案件承办人，承办人负责送达起诉状副本、答辩状副本等诉讼文书，告知当事人诉讼权利和义务。2.组织庭前证据交换、庭前会议等准备工作，确保庭审顺利进行。3.按照法定程序开庭审理案件，保障当事人充分行使诉讼权利，认真听取当事人陈述、辩论，审查核实证据。4.庭审结束后，合议庭及时进行评议，根据案件事实和法律规定作出裁判。（三）裁判文书送达与生效1.根据合议庭评议结果制作裁判文书，裁判文书应做到事实清楚、证据确凿充分、法律适用准确、说理透彻、格式规范。2.及时向当事人送达裁判文书，告知当事人上诉权利、上诉期限和上诉法院等事项。裁判文书送达后，当事人在上诉期限内未上诉的，裁判文书即发生法律效力。（四）执行工作1.对于生效裁判文书确定的义务，当事人应当履行。一方当事人不履行的，另一方当事人可以向巡回法庭申请强制执行。2.巡回法庭执行人员依法开展执行工作，采取查询、冻结、划拨、查封、扣押、拍卖等执行措施，确保生效裁判文书得以执行。3.执行过程中，充分保障被执行人的合法权益，对于被执行人提出的异议，认真审查并依法处理。四、巡回法庭工作保障机制人员保障1.配备政治素质高、业务能力强的审判人员、书记员、司法警察等工作人员，确保巡回法庭工作正常开展。2.加强对工作人员的培训，定期组织业务培训、职业道德培训等，不断提高工作人员的综合素质和业务水平。物质保障1.为巡回法庭提供必要的办公场所、办公设备等物质条件，确保办公设施齐全、功能完备。2.保障巡回法庭办案经费，确保案件审理、调解、调研、宣传等各项工作顺利进行。技术保障1.加强信息化建设，运用现代信息技术手段，实现案件受理登记、审理流程管理、裁判文书制作、执行信息查询等工作的信息化，提高工作效率和管理水平。2.建立远程庭审系统、远程调解系统等，方便当事人参与诉讼活动，减轻当事人诉累。五、监督与考核内部监督1.建立健全巡回法庭内部监督机制，加强对审判流程、裁判质量、执行工作等各个环节的监督检查。2.定期开展案件质量评查活动，对已审结的案件进行全面评查，发现问题及时整改。3.发挥合议庭、审判委员会的监督作用，对重大疑难案件进行集体研究讨论，确保裁判公正。外部监督1.主动接受人大、政协及社会各界的监督，认真听取意见和建议，及时改进工作。2.畅通群众监督渠道，设立举报电话举报邮箱等，接受群众对巡回法庭工作人员违法违纪行为投诉举报。考核机制1.制定科学合理的巡回法庭工作人员考核办法，对工作人员德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。2.考核结果与工作人员的评先评优、晋