河北省文明委工作制度

PAGE河北省文明委工作制度一、总则（一）目的为加强河北省精神文明建设工作的组织领导，规范河北省精神文明建设委员会（以下简称“文明委”）的工作，提高工作效率和质量，推动全省精神文明建设事业持续健康发展，依据相关法律法规和政策要求，结合我省实际，制定本工作制度。（二）依据本制度依据国家关于精神文明建设的相关法律法规、政策文件以及我省精神文明建设工作的实际需求制定，确保各项工作在法治轨道上运行，符合行业标准和规范。（三）适用范围本制度适用于河北省文明委及其成员单位、各市（含定州、辛集市）文明委以及全省各级参与精神文明建设工作的相关部门和单位。（四）基本原则1.坚持党的领导：始终把党的领导贯穿于精神文明建设工作的全过程，确保正确的政治方向。2.以人为本：以满足人民群众日益增长的精神文化需求为出发点和落脚点，充分调动人民群众参与精神文明建设的积极性、主动性和创造性。3.问题导向：聚焦精神文明建设中的突出问题，加强调查研究，提出针对性措施，不断提升工作水平。4.协同创新：加强各成员单位之间的协同配合，整合资源，创新工作方式方法，形成工作合力。二、组织架构（一）文明委组成河北省文明委由省委书记担任主任，省长担任第一副主任，省委副书记、省委宣传部部长担任常务副主任，省委、省人大常委会、省政府、省政协有关领导同志以及省直有关部门主要负责同志为成员。（二）成员职责1.主任职责全面领导河北省精神文明建设工作，把握工作方向和重大原则问题。对文明委的重要工作决策、重大活动等进行审定和部署。协调解决精神文明建设工作中的重大困难和问题。2.第一副主任职责协助主任抓好精神文明建设工作的组织实施。负责组织协调文明委各项工作任务分解和督促落实。定期向主任汇报工作进展情况，提出工作建议。3.常务副主任职责主持文明委日常工作，负责制定年度工作计划、工作要点等。组织开展精神文明建设工作的调查研究，提出工作思路和措施。协调组织各类精神文明建设活动，加强工作指导和监督检查。4.成员职责按照文明委的工作部署，结合本部门职责，认真落实各项工作任务。积极参与文明委组织的各项活动，加强与其他成员单位的沟通协作。及时向文明委反馈本部门在精神文明建设工作中的情况和问题，提出意见建议。（三）办事机构文明委下设办公室，办公室设在省委宣传部，负责处理文明委日常事务。办公室主任由省委宣传部常务副部长担任，办公室成员由省委宣传部相关处室负责同志组成。（四）办事机构职责1.负责文明委各类会议、文件、活动的筹备和组织工作。2.起草精神文明建设工作的相关文件、材料，制定工作方案和措施。3.收集、整理、分析精神文明建设工作信息，编发工作简报，及时反馈工作动态。4.协调各成员单位之间的工作关系，督促检查工作任务落实情况。5.完成文明委交办的其他工作任务。三、会议制度（一）全体会议1.召开时间：原则上每年召开12次，根据工作需要可适时召开。2.参会人员：文明委全体成员。3.会议内容传达学习党中央、国务院关于精神文明建设的重要指示精神和工作部署。总结上一年度全省精神文明建设工作，研究部署本年度工作任务。审议通过精神文明建设工作的重要文件、规划、方案等。研究解决精神文明建设工作中的重大问题。（二）工作会议1.召开时间：根据工作需要不定期召开。2.参会人员：文明委主任、副主任、相关成员单位负责同志以及办公室成员。3.会议内容研究讨论精神文明建设工作中的具体问题和事项，提出解决方案和措施。协调推进各项重点工作任务，明确责任分工和工作进度要求。听取各成员单位工作进展情况汇报，交流工作经验，分析存在的问题，提出下一步工作建议。（三）专题会议1.召开时间：根据专项工作需要适时召开。2.参会人员：与专项工作相关的成员单位负责同志及有关人员。3.会议内容研究解决精神文明建设某一领域或某一方面的突出问题，制定专项工作计划和措施。推进文明城市创建、文明村镇建设及文明单位创建等重点专项工作，交流工作经验，协调解决工作中的困难和问题。对精神文明建设工作中的热点、难点问题进行专题研究，提出创新性的工作思路和方法。（四）会议组织与要求1.会议由文明委办公室负责组织筹备，提前确定会议主题、时间、地点、参会人员等，并通知相关单位。2.各参会单位要提前准备好会议发言材料，内容应客观真实、重点突出、措施可行。3.会议要严格遵守纪律，参会人员应按时出席，不得无故缺席。如需请假，应提前向文明委办公室报备。4.会议要做好记录，形成会议纪要。会议纪要经文明委领导审定后印发各成员单位，并作为工作落实和检查的依据。四、工作制度（一）工作计划制定1.每年年初，文明委办公室根据党中央、国务院关于精神文明建设的总体部署和省委、省政府工作要求，结合我省实际，研究提出本年度全省精神文明建设工作要点，报文明委领导审定后印发实施。2.各成员单位要根据文明委年度工作要点，结合本部门职责，制定具体的工作计划和措施，并于每年[具体时间]前报文明委办公室备案。3.工作计划应明确工作目标、任务分工、工作进度安排和保障措施等内容，确保各项工作任务落到实处。（二）工作任务分解1.文明委办公室根据年度工作计划，将各项工作任务分解到各成员单位，并明确牵头单位和配合单位。2.工作任务分解要遵循职责明确、任务清晰、便于落实的原则，确保每项工作都有具体的责任主体。3.各牵头单位要切实负起牵头抓总责任，主动与配合单位沟通协调，共同推进工作任务落实。配合单位要积极配合牵头单位，按照分工要求认真履行职责，形成工作合力。（三）工作推进与落实1.各成员单位要按照工作任务分解要求，制定详细的工作推进计划，明确工作步骤和时间节点，确保工作有序推进。2.建立工作台账制度，对各项工作任务的进展情况进行跟踪记录，及时掌握工作动态，发现问题及时解决。3.文明委办公室要加强对工作任务落实情况的督促检查，定期对各成员单位工作进展情况进行通报。对工作落实不力的单位，要进行重点督促和指导，确保工作任务按时完成。（四）工作协调与沟通1.建立定期沟通协调机制，文明委办公室每月召开一次工作协调会，各成员单位汇报工作进展情况，交流工作经验，协调解决工作中存在的问题。2.对于涉及多个部门的综合性工作或重大问题，由文明委办公室牵头组织相关成员单位进行专题研究，共同协商解决方案，形成工作合力。3.加强信息共享，各成员单位要及时将本部门精神文明建设工作中的重要信息、工作动态等报送文明委办公室，由办公室汇总整理后向各成员单位通报。五、调研制度（一）调研计划制定1.文明委办公室每年年初根据全省精神文明建设工作重点和实际需要，制定年度调研计划，明确调研课题、责任单位和完成时间。2.调研计划要围绕精神文明建设中的热点难点问题、群众关心关注的问题以及工作中的薄弱环节等进行选题，确保调研成果具有针对性和实用性。（二）调研组织实施1.调研课题责任单位要成立调研小组，明确专人负责，制定详细的调研方案，确保调研工作有序开展。2.调研方式可采取问卷调查、实地走访、召开座谈会、查阅资料等多种形式，广泛收集各方意见和建议，深入了解实际情况。3.在调研过程中，要注重听取基层干部群众的声音，掌握第一手资料，为提出切实可行的政策建议和工作措施提供依据。（三）调研成果转化1.各调研课题责任单位要在规定时间内完成调研报告，并报送文明委办公室。调研报告应内容详实、分析准确、建议可行。2.文明委办公室对各调研课题的成果进行汇总整理，组织专家进行评估论证，将优秀调研成果转化为决策依据或工作措施。3.对具有推广价值的调研成果，要及时在全省范围内进行推广应用，推动精神文明建设工作创新发展。六、考核评价制度（一）考核评价对象考核评价对象为各市（含定州、辛集市）文明委、省直各成员单位以及全省各级文明单位、文明村镇、文明校园等。（二）考核评价内容1.领导体制和工作机制：包括精神文明建设工作领导机构是否健全，工作制度是否完善，责任落实是否到位等。2.工作任务落实：主要考核年度工作计划执行情况，各项重点工作任务完成情况，如文明城市创建、志愿服务活动开展、未成年人思想道德建设等。3.创建活动成效：对文明单位、文明村镇、文明校园等各类创建活动的开展情况、创建质量和社会影响进行考核评价。4.群众满意度：通过问卷调查、实地走访等方式，了解群众对本地、本单位精神文明建设工作的满意度。（三）考核评价方式1.日常考核：文明委办公室通过工作台账、工作简报、信息报送等渠道，对各考核评价对象的日常工作情况进行记录和评价。2.实地考察：不定期组织对各地、各单位精神文明建设工作进行实地考察，了解工作实际开展情况，发现问题及时督促整改。3.年度测评：每年年底组织开展年度测评工作，通过听取汇报、查阅资料、问卷调查、实地查看等方式，对考核评价对象进行全面考核评价。（四）考核评价结果运用1.考核评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。对考核评价结果为优秀的单位进行表彰奖励，在政策支持、资金扶持等方面给予倾斜。2.对考核评价结果为不合格的单位，进行通报批评，并责令限期整改。整改仍不合格的，取消其相关荣誉称号，并采取相应的惩戒措施。3.将考核评价结果作为各地、各单位领导班子和领导干部政绩考核的重要内容，与干部任用、评先评优等挂钩。七、表彰奖励制度（一）表彰奖励原则1.坚持公开、公平、公正的原则，严格按照规定的程序和标准进行评选表彰。2.注重工作实绩和社会贡献，突出先进性、代表性和典型性。3.面向基层、面向群众，充分调动广大干部群众参与精神文明建设的积极性。（二）表彰奖励项目1.文明城市：对在精神文明建设方面成绩突出、社会文明程度显著提高的城市进行表彰。2.文明村镇：表彰在农村精神文明建设中发挥示范引领作用，乡风文明、村容整洁、管理民主的村镇。3.文明单位：对积极参与精神文明建设，在职业道德、社会公德、家庭美德建设等方面表现突出的单位进行奖励。4.文明校园：奖励在校园文化建设、思想道德教育、师德师风建设等方面成效显著的学校。5.未成年人思想道德建设工作先进单位：对在未成年人思想道德建设工作中措施得力、成效明显的单位进行表彰。6.志愿服务先进集体和先进个人：表彰在志愿服务活动组织、参与等方面表现优秀的集体和个人。（三）表彰奖励程序1.推荐申报：由各市（含定州、辛集市）文明委、省直各部门按照规定的条件和要求，组织推荐符合条件的单位和个人，并填写推荐表，报送文明委办公室。2.审核考察：文明委办公室对推荐对象进行资格审核，并组织实地考察，了解其工作实际情况。3.评审公示：组织专家评审委员会对推荐对象进行评审，提出拟表彰奖励名单，并在一定范围内进行公示，广泛征求意见。4.审定表彰：公示无异议后，将拟表彰奖励名单报文明委审定，经批准后进行表彰奖励。八、经费管理制度（一）经费来源精神文明建设工作经费主要来源于财政拨款，同时鼓励通过社会捐赠、公益赞助等多种渠道筹集资金。（二）经费使用原则1.专款专用：经费必须用于精神文明建设工作相关的活动开展、项目实施、工作调研、表彰奖励等方面，不得挪作他用。2.勤俭节约：严格控制经费开支，提高资金使用效益，杜绝铺张浪费。3.规范管理：建立健全经费管理制度，严格审批程序，确保经费使用合规、透明。（三）经费审批与报销1.经费使用实行预算管理，文明委办公室每年年初根据工作需要编制经费预算，报文明委领导审定后执行。2.各项经费支出要严格按照审批程序办理，由具体承办部门填写经费报销申请表，经部门负责人审核、文明委办公室负责人复核、分管领导审批后报销。3.