沧州市保密工作制度

PAGE沧州市保密工作制度一、总则（一）目的为加强沧州市保密工作，确保国家秘密和工作秘密的安全，维护国家安全和利益，保障各项工作的顺利开展，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等相关法律法规，结合本市实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于沧州市各级党政机关、企事业单位、人民团体以及其他社会组织（以下统称各单位）。（三）基本原则保密工作遵循积极防范、突出重点、依法管理的原则，确保国家秘密和工作秘密不被泄露。二、保密工作组织与职责（一）保密工作领导小组1.各单位应成立保密工作领导小组，由单位主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责领导和统筹本单位的保密工作。2.保密工作领导小组的主要职责包括：贯彻执行国家保密法律法规和方针政策；研究决定本单位保密工作的重大事项；组织制定和修订本单位保密制度；监督检查保密制度的执行情况；协调解决保密工作中的重大问题。（二）保密工作机构1.各单位应设立保密工作机构，配备专（兼）职保密工作人员。保密工作机构在保密工作领导小组的领导下，负责本单位保密工作的日常管理。2.保密工作机构的主要职责包括：制定保密工作计划并组织实施；开展保密宣传教育；管理国家秘密载体；监督检查保密制度执行情况；组织保密技术防范工作；查处泄密事件等。（三）保密工作人员职责1.保密工作人员应熟悉国家保密法律法规和保密业务知识，具备较强的责任心和保密意识。2.保密工作人员的主要职责包括：协助制定和完善保密制度；开展保密宣传教育活动；负责国家秘密载体的收发、登记、保管、传递、销毁等工作；检查保密设施设备的运行情况；对发现的泄密隐患及时报告并采取措施；参与查处泄密事件等。三、保密制度建设（一）保密制度制定1.各单位应根据国家保密法律法规和行业标准，结合本单位实际，制定完善的保密制度，明确保密工作的各项要求和措施。2.保密制度应涵盖保密工作的各个方面，包括但不限于保密工作责任制、保密教育培训制度、国家秘密载体管理制度、保密要害部门部位管理制度、通信和办公自动化设备保密管理制度、保密监督检查制度、泄密事件报告和查处制度等。（二）保密制度修订1.随着国家保密法律法规的修订、工作实际情况的变化以及新技术的应用，各单位应及时对保密制度进行修订，确保制度的有效性和适应性。2.保密制度修订应广泛征求意见，经保密工作领导小组审议通过后发布实施，并报上级主管部门备案。四、保密宣传教育（一）宣传教育计划1.各单位应制定年度保密宣传教育计划，明确宣传教育的目标、内容、方式和时间安排。2.保密宣传教育计划应根据不同岗位人员的特点和需求，有针对性地开展宣传教育活动，提高全体人员的保密意识和保密技能。（二）宣传教育内容1.国家保密法律法规和方针政策。2.保密基本知识和技能，如保密工作的重要性、国家秘密的范围和密级划分、保密防范措施等。3.本单位保密制度和工作流程。4.典型泄密案例分析，增强人员的保密意识和防范意识。（三）宣传教育方式1.开展保密培训，定期组织保密工作人员和涉密人员参加专业培训，邀请专家进行授课，提高保密业务水平。2.举办保密讲座和专题会议，传达上级保密工作精神，部署本单位保密工作任务。3.利用内部刊物、宣传栏、网络平台等宣传阵地，宣传保密知识和工作动态。发放保密宣传资料，如宣传手册、海报等，方便人员学习。4.组织保密知识竞赛、演讲比赛等活动，激发人员学习保密知识的积极性。五、国家秘密载体管理（一）国家秘密载体的分类与确定1.各单位应按照国家保密法律法规的规定，对涉及国家秘密的文件、资料、图表、数据、视频、音频等载体进行分类和确定密级。2.国家秘密载体的密级分为绝密、机密、秘密三级，应严格按照保密范围和确定密级的程序进行确定，确保密级准确、标识规范。（二）国家秘密载体的制作1.制作国家秘密载体应在符合保密要求的场所进行，使用符合保密标准的设备和材料。2.制作过程中产生的废弃材料和残次品，应按照保密规定进行销毁，不得随意丢弃。3.制作国家秘密载体应标明密级和保密期限，注明发放范围及制作数量，并严格登记手续。（三）国家秘密载体的数据存储1.存储国家秘密信息的计算机、移动存储设备等应进行加密处理，并设置访问权限和密码保护。2.存储国家秘密载体的数据应定期备份，备份数据应存储在安全可靠的场所，并与原始数据分开存放。3.禁止在连接互联网的计算机上存储、处理和传输国家秘密信息。（四）国家秘密载体的收发与传递1.收发国家秘密载体应履行严格的登记手续，注明收发时间、名称、密级、份数等信息，并由专人负责。2.传递国家秘密载体应通过机要通信、机要交通或专人传递等符合保密要求的方式进行，不得通过普通邮政、快递等方式传递绝密级国家秘密载体。3.传递国家秘密载体的人员应严格遵守保密规定，确保国家秘密载体的安全传递。（五）国家秘密载体的使用1.各单位应根据工作需要，严格限定国家秘密载体的使用范围，不得擅自扩大使用范围。2.使用国家秘密载体的人员应妥善保管，不得擅自转借、复印、摘录、引用、汇编国家秘密载体。3.在使用过程中，如发现国家秘密载体有遗失、被盗、被抢等情况，应立即采取措施，并及时报告本单位保密工作机构。（六）国家秘密载体的保管1.各单位应设立专门的保密档案室或保密柜，用于存放国家秘密载体，并配备必要的安全防范设施，如防盗、防火、防潮、防虫等设备。2.国家秘密载体应分类存放，按照密级和期限进行管理，定期进行清查核对，确保账物相符。3.对绝密级国家秘密载体应实行专人专管，单独存放，并采取严格的保密措施。（七）国家秘密载体的销毁1.国家秘密载体在使用完毕或超过保密期限后，应及时进行销毁。销毁国家秘密载体应严格履行审批手续，确保销毁过程符合保密要求。2.销毁国家秘密载体应采用符合保密标准的方式进行，如粉碎、焚烧、化学处理等，不得将国家秘密载体作为废品出售或随意丢弃。3.销毁国家秘密载体时，应指定专人负责监销，并做好记录，监销人员和销毁人员应在销毁记录上签字确认。六、保密要害部门部位管理（一）保密要害部门部位的确定1.各单位应根据工作性质和业务特点，确定本单位的保密要害部门部位，并报上级主管部门备案。2.保密要害部门部位应是涉及国家秘密较多、产生、传递、使用和管理国家秘密较为集中的部门或部位。（二）保密要害部门部位的防护措施1.保密要害部门部位应安装必要的保密设施设备，如门禁系统、监控系统、防盗报警系统等，确保安全。2.对进入保密要害部门部位的人员应进行严格审查和登记，限制无关人员进入，并采取必要的保密措施，如佩戴保密标识、签订保密承诺书等。3.保密要害部门部位的办公设备和通信设施应符合保密要求，不得使用未经保密检测的设备。（三）保密要害部门部位的人员管理1.保密要害部门部位的工作人员应具备较强的保密意识和业务能力，经过严格的保密审查和培训，签订保密承诺书。2.对保密要害部门部位的工作人员应定期进行考核和审查，发现问题及时调整岗位或采取其他措施。（四）保密要害部门部位的监督检查1.各单位应定期对保密要害部门部位进行监督检查，及时发现和消除安全隐患。2.保密工作机构应加强对保密要害部门部位的日常管理和监督，确保保密制度的有效执行。七、通信和办公自动化设备保密管理（一）通信设备保密管理1.严禁在普通手机、固定电话等通信设备上谈论、存储、传输国家秘密信息。2.因工作需要使用加密手机、加密固定电话等专用通信设备的，应严格按照规定使用，并采取必要的保密措施。（二）办公自动化设备保密管理1.计算机、打印机、复印机、传真机等办公自动化设备应进行保密技术防护，如安装杀毒软件、防火墙等。2.办公自动化设备应指定专人管理，明确使用权限，不得擅自转借他人使用。3.在使用办公自动化设备处理国家秘密信息时，应采取加密存储、加密传输等措施，确保信息安全。（三）移动存储设备保密管理1.移动存储设备如U盘、移动硬盘等应进行加密处理，并设置访问密码。2.移动存储设备应专人专用，不得在连接互联网的计算机上使用，不得随意在不同设备之间交叉使用。3.移动存储设备使用完毕后，应及时进行清理和删除，不得在设备上留存无关信息。八、保密监督检查（一）监督检查机构1.各单位保密工作领导小组负责组织开展本单位的保密监督检查工作。2.保密工作机构应定期对本单位各部门的保密工作进行检查，及时发现和纠正存在的问题。（二）监督检查内容1.保密制度的执行情况，包括保密工作责任制落实情况、保密宣传教育开展情况、国家秘密载体管理情况等。2.保密要害部门部位的管理情况，包括防护措施落实情况、人员管理情况等。3.通信和办公自动化设备的保密管理情况，包括设备使用情况、技术防护措施落实情况等。（三）监督检查方式1.定期检查，各单位应定期组织开展保密检查工作，对本单位保密工作进行全面检查。2.不定期抽查，保密工作机构可根据工作需要，对部分部门或重点环节进行不定期抽查，及时发现问题。3.专项检查，针对特定时期或特定工作任务，开展专项保密检查，确保保密工作落实到位。（四）监督检查结果处理1.对保密监督检查中发现的问题应及时进行整改，明确整改责任人和整改期限。2.对违反保密制度的行为，应按照有关规定进行严肃处理，情节严重的依法追究责任。3.对保密工作成绩突出的部门和个人，应给予表彰和奖励。九、泄密事件报告和查处（一）泄密事件报告1.在发现或发生泄密事件后，有关人员应立即采取措施，保护现场，并及时向本单位保密工作机构报告。2.保密工作机构接到泄密事件报告后，应立即向上级主管部门和保密行政管理部门报告，并积极采取措施进行调查处理。（二）泄密事件查处1.保密行政管理部门负责对泄密事件进行立案调查，查明泄密原因、经过和危害后果。2.在查处泄密事件过程中，应依法收集证据，对相关责任人进行责任认定，并按照规定给予相应的处罚