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PAGE武汉大学督察工作制度一、总则(一)目的为了加强学校管理,保障学校各项工作的规范运行,提高工作效率和质量,维护学校的正常秩序,特制定本督察工作制度。(二)适用范围本制度适用于武汉大学各学院、各部门及其工作人员。(三)基本原则1.依法依规原则:督察工作严格依据国家法律法规、学校规章制度进行,确保督察工作的合法性和权威性。2.客观公正原则:督察人员应秉持客观公正的态度,如实反映情况,不偏袒、不徇私,确保督察结果的真实性和可靠性。3.注重实效原则:督察工作以解决问题、推动工作为目标,注重工作实效,及时发现和纠正存在的问题,促进学校各项工作的顺利开展。4.教育与惩处相结合原则:在督察过程中,既要对违规行为进行严肃处理,又要注重对工作人员的教育引导,帮助其提高认识,改进工作。二、督察机构及职责(一)督察机构设置学校设立督察工作领导小组,由学校党委书记担任组长,校长担任副组长,成员包括学校党委副书记、纪委书记、副校长以及相关职能部门负责人。督察工作领导小组下设办公室,挂靠学校纪委办公室,负责督察工作的具体组织实施。(二)督察机构职责1.督察工作领导小组职责领导和指导全校督察工作,制定督察工作方针、政策和制度。研究决定督察工作中的重大事项,协调解决督察工作中遇到的问题。对督察工作领导小组办公室提交的督察报告进行审议,做出相应的决策和部署。2.督察工作领导小组办公室职责负责制定年度督察工作计划,并组织实施。组织开展对学校各学院、各部门及其工作人员履行职责、执行学校规章制度情况的督察工作。受理对学校各单位和工作人员违规违纪行为的举报和投诉,进行调查核实,并提出处理建议。定期对督察工作进行总结分析,向督察工作领导小组报告工作情况,提出改进工作的意见和建议。负责与上级督察部门的沟通协调,及时报送督察工作信息。完成督察工作领导小组交办的其他任务。三、督察内容(一)学校规章制度执行情况1.检查各单位和工作人员对学校制定的各项规章制度,如教学管理规定、科研管理办法、人事管理制度、财务管理规定等的贯彻执行情况。2.重点督察是否存在违反规章制度的行为,如擅自更改教学计划、科研经费使用违规、人事任免程序不规范、财务报销弄虚作假等。(二)工作任务完成情况1.对学校下达给各单位的年度工作任务、重点工作任务以及临时性工作任务的完成情况进行督察。2.检查工作任务的完成进度、质量和效果,是否达到预期目标,是否存在拖延、推诿、敷衍塞责等现象。(三)工作作风和服务态度1.督察各单位工作人员的工作作风,是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题。2.检查工作人员的服务态度,是否热情周到、主动积极,是否存在门难进、脸难看、事难办等现象。(四)廉洁自律情况1.对各单位和工作人员遵守廉洁自律规定的情况进行督察,重点检查是否存在贪污受贿、以权谋私、滥用职权、接受礼品礼金等违规违纪行为。2.加强对重点领域和关键环节的廉洁风险防控,如招生考试、基建工程、物资采购、招标拍卖等,确保权力在阳光下运行。四、督察方式(一)日常检查1.督察人员定期或不定期对各单位的工作情况进行实地检查,查看工作现场、查阅文件资料、询问工作人员等,及时发现问题并督促整改。2.利用学校信息化管理系统,对各单位的工作数据、业务流程等进行实时监控,实现动态督察。(二)专项督察1.根据学校工作重点和实际需要,针对某一特定领域、特定事项或特定时期的工作开展专项督察。2.专项督察可以采取集中检查、重点抽查、问卷调查、数据分析等方式进行,深入了解情况,查找存在的问题,提出针对性的意见和建议。(三)投诉举报处理1.设立专门的投诉举报渠道,如举报电话、举报邮箱、举报信箱等,受理师生员工对学校各单位和工作人员违规违纪行为的投诉举报。2.对投诉举报事项进行认真调查核实,及时反馈处理结果,并对举报人予以保密和保护。(四)绩效评估1.建立健全学校各单位和工作人员的绩效评估体系,将督察结果纳入绩效评估指标体系。2.根据绩效评估结果,对表现优秀的单位和个人进行表彰奖励,对存在问题的单位和个人进行督促整改,并视情节轻重给予相应的处罚。五、督察程序(一)立项1.督察工作领导小组办公室根据学校工作部署、领导批示以及师生员工反映的问题,确定督察项目,并制定督察工作方案。2.督察工作方案应明确督察目的、范围、内容、方式、时间安排以及人员分工等。(二)实施1.督察人员按照督察工作方案的要求,通过日常检查、专项督察、投诉举报处理等方式开展督察工作。2.在督察过程中,督察人员应认真查阅相关文件资料,听取汇报,实地查看,个别访谈,收集证据,确保督察工作的全面、深入、准确开展。3.督察人员应如实记录督察情况,填写督察工作记录,形成督察工作底稿。(三)报告1.督察工作结束后,督察人员应及时撰写督察报告,报告应包括督察工作基本情况、发现的问题、原因分析、处理建议以及整改要求等内容。2.督察报告应经督察工作领导小组办公室审核后,报督察工作领导小组审批。(四)反馈1.督察工作领导小组办公室将督察报告及时反馈给被督察单位,并要求其在规定时间内提交整改报告。2.被督察单位应认真对待督察反馈意见,制定切实可行的整改措施,明确整改责任人和整改期限,确保整改工作取得实效。(五)整改1.被督察单位按照整改报告的要求,组织开展整改工作,并定期向督察工作领导小组办公室报告整改进展情况。2.督察工作领导小组办公室对被督察单位的整改情况进行跟踪检查,确保整改工作落实到位。对整改不力的单位,将进行严肃问责。(六)归档1.督察工作结束后,督察工作领导小组办公室应将督察工作方案、督察工作记录、督察报告、整改报告等相关资料进行整理归档,建立健全督察工作档案。2.督察工作档案应妥善保管,以备查阅和参考。六、结果运用(一)与绩效考核挂钩1.将督察结果作为各单位和工作人员绩效考核的重要依据,对督察中发现的问题进行量化评分,纳入绩效考核指标体系。2.根据绩效考核结果,兑现相应的绩效奖励或处罚,激励各单位和工作人员积极履行职责,提高工作质量和效率。(二)与干部任用挂钩1.在干部选拔任用过程中,充分考虑督察结果,将其作为干部德、能、勤、绩、廉的重要评价内容。2.对在督察中表现优秀、工作成绩突出的干部,在同等条件下优先提拔任用;对存在问题较多、工作不力的干部,进行诫勉谈话、调整岗位或不予提拔任用。(三)与责任追究挂钩1.对督察中发现的违规违纪行为,按照有关规定进行严肃处理,追究相关单位和人员的责任。2.涉及违法犯罪的,移交司法机关依法处理。通过严格的责任追究,维护学校规章制度的严肃性,确保学校各项工作规范有序开展。七、保障措施(一)组织保障1.加强督察工作队伍建设,选拔政治素质高、业务能力强、工作责任心重的人员担任督察人员。2.定期组织督察人员进行培训,提高其业务水平和综合素质,确保督察工作的质量和效果。(二)制度保障1.不断完善督察工作制度,根据学校发展和工作实际,及时修订和补充相关规定,使督察工作有章可循、规范有序。2.加强与学校其他管理制度的衔接和协调,形成相互配合、相互制约的工作机制,共同推进学校
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