爱国卫生经费管理制度

PAGE爱国卫生经费管理制度一、总则（一）目的为加强爱国卫生经费的管理，规范经费使用行为，提高资金使用效益，保障爱国卫生工作的顺利开展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内爱国卫生经费的预算编制、申请、审批、使用、核算、监督等全过程管理。（三）基本原则1.专款专用原则：爱国卫生经费必须专项用于爱国卫生工作相关的各项支出，不得挪作他用。2.合理合规原则：经费使用应符合国家法律法规、行业标准以及公司/组织的相关规定，确保支出合理、合规。3.效益优先原则：注重经费使用效益，优化资源配置，以最少的投入获得最大的爱国卫生工作成效。4.公开透明原则：经费使用情况应保持公开透明，接受公司/组织内部及相关部门的监督检查。二、经费预算管理（一）预算编制依据1.国家和地方政府关于爱国卫生工作的方针政策、法规标准以及工作要求。2.公司/组织年度爱国卫生工作计划和目标任务。3.以往年度爱国卫生经费支出情况及实际工作需求。（二）预算编制内容1.环境卫生整治费用：包括办公区域、生产车间、公共区域等的清洁卫生费用，如清洁用品购置、垃圾清运、卫生设施维护等。2.病媒生物防制费用：用于鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物的预防和控制，如消杀药品采购、消杀服务外包、防鼠防蚊设施建设等。3.健康教育宣传费用：制作和发放爱国卫生宣传资料、开展健康教育活动、举办培训讲座等所需费用。4.爱国卫生活动费用：组织开展各类爱国卫生运动、专项整治活动等的费用，如活动策划、场地布置、人员补贴等。5.其他费用：与爱国卫生工作直接相关的其他必要支出，如设备购置、检测评估等费用。（三）预算编制流程1.各部门根据本部门年度爱国卫生工作计划和实际工作需求提出经费预算申请，详细说明预算项目、金额及用途。2.爱国卫生管理部门对各部门的预算申请进行汇总、审核，结合公司/组织整体工作目标和财力状况，提出预算草案。3.预算草案提交公司/组织财务部门进行审核，财务部门根据公司/组织财务预算管理规定，对预算的合理性、合规性进行审查，并提出调整建议。4.爱国卫生管理部门根据财务部门的审核意见对预算草案进行调整完善后，提交公司/组织管理层审批。5.经管理层审批后的预算作为爱国卫生经费年度执行依据，下达各部门执行。（四）预算调整1.在预算执行过程中，如因国家政策调整、工作任务变化、不可抗力等原因导致原预算无法满足工作需要时，各部门应及时提出预算调整申请。2.预算调整申请应详细说明调整原因、调整项目、调整金额及调整后的预算安排，并附相关证明材料。3.爱国卫生管理部门对预算调整申请进行审核，提出审核意见后提交公司/组织财务部门。4.财务部门对预算调整申请进行财务审核，审核通过后报公司/组织管理层审批。5.经管理层审批后的预算调整方案作为预算执行的补充依据，下达各部门执行。三、经费申请与审批（一）经费申请流程1.各部门根据工作实际需要，在预算范围内填写爱国卫生经费申请表，注明申请项目、金额、用途及预计实施时间等内容。2.申请表经部门负责人签字确认后，提交至爱国卫生管理部门。3.爱国卫生管理部门对申请表进行审核，重点审核申请项目是否符合爱国卫生工作要求、预算是否合理、实施计划是否可行等。审核通过后，在申请表上签署意见并加盖部门公章。4.将审核通过的申请表提交至公司/组织财务部门。（二）经费审批流程1.财务部门收到申请表后，对申请金额、资金来源等进行财务审核，确保经费申请符合公司/组织财务管理制度。2.财务审核通过后，申请表提交至公司/组织分管领导审批。分管领导根据爱国卫生工作整体情况和经费预算安排，对申请事项进行审批。3.如申请金额较大或涉及重要事项，需提交公司/组织主要领导审批。主要领导审批同意后，申请表返回财务部门作为经费支付依据。四、经费使用管理（一）经费支出范围1.办公用品及耗材购置：用于购买清洁工具、消杀药品、宣传资料、培训教材等与爱国卫生工作相关的物品。2.服务外包费用：支付给专业清洁公司、病媒生物防制公司、健康教育培训机构等的服务费用。3.人员费用：包括爱国卫生工作相关人员的加班补贴、劳务费用等。4.设备设施购置与维护：购置或维修用于爱国卫生工作的清洁设备（如扫地机、吸尘器等）、防鼠防蚊设施（如纱窗、挡鼠板等）、健康教育设备（如投影仪、音响等）等。5.活动费用：举办爱国卫生活动、培训讲座、宣传活动等的场地租赁、布置、餐饮、交通等费用。6.检测评估费用：委托专业机构对爱国卫生工作效果进行检测评估的费用。（二）经费支出审批1.经费支出应严格按照审批后的预算和申请内容执行，不得擅自扩大支出范围或提高支出标准。2.对于金额较小的日常支出（一般指单次支出金额在[X]元以下），由部门负责人审批后，可直接办理报销手续。3.对于金额较大的支出（一般指单次支出金额在[X]元以上），需按照以下审批流程办理：经办人员填写费用报销单，附上相关发票、合同、验收报告等证明材料。部门负责人审核签字，确认支出的真实性、合理性及与工作的相关性。爱国卫生管理部门负责人审核签字，对支出是否符合爱国卫生工作要求进行审核。财务部门审核票据的合法性、合规性及金额计算的准确性，审核通过后报公司/组织分管领导审批。如支出金额特别重大（一般指单次支出金额在[X]元以上），需提交公司/组织主要领导审批。（三）经费支付方式1.对于符合国家法律法规和公司/组织财务制度规定的支出，原则上通过银行转账方式支付。2.对于确实需要现金支付的小额支出，应严格按照公司/组织现金管理规定办理，确保现金支付的安全、规范。3.支付给供应商的款项，应在合同约定的付款期限内支付，并要求供应商提供合法有效的发票。（四）经费使用监督1.爱国卫生管理部门应定期对经费使用情况进行检查，确保经费使用符合预算安排和工作要求。检查内容包括经费支出的合规性、合理性、真实性，以及相关票据、合同、验收报告等资料的完整性。2.财务部门应加强对经费使用的财务监督，定期对经费收支情况进行核算和分析，及时发现和纠正经费使用过程中的问题。3.公司/组织内部审计部门应不定期对爱国卫生经费使用情况进行审计，重点审查经费使用的合法性、效益性，以及内部控制制度的执行情况。对审计发现的问题，应及时提出整改意见，并跟踪整改落实情况。4.任何部门和个人有权对经费使用过程中的违规行为进行举报。公司/组织应设立举报信箱或举报电话，对举报信息进行及时受理和调查处理。对于经查实的违规行为，应按照公司/组织相关规定严肃追究责任。五、经费核算与决算（一）经费核算1.财务部门应按照国家财务会计制度和公司/组织财务核算办法，对爱国卫生经费进行单独核算，确保经费收支清晰、准确。2.经费核算应设置专门的会计科目，详细记录经费的收入、支出、结余情况。收入应按照经费来源进行明细核算，支出应按照预算项目和用途进行明细核算。3.每月末，财务部门应编制爱国卫生经费收支报表，向爱国卫生管理部门和公司/组织管理层报送经费收支情况，为经费管理决策提供依据。（二）经费决算1.年度终了，爱国卫生管理部门应会同财务部门对本年度爱国卫生经费的预算执行情况进行全面清理、核对和分析，编制经费决算报告。2.经费决算报告应包括预算执行情况、经费收支明细、资金使用效益分析、存在问题及改进措施等内容。3.经费决算报告经爱国卫生管理部门负责人和财务部门负责人审核签字后，提交公司/组织管