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文档简介

PAGE查控布控配套工作制度一、总则(一)目的为了规范查控布控工作流程,提高工作效率,确保查控布控工作依法、有序、高效开展,有效防范和打击各类违法犯罪活动,维护社会稳定和公共安全,特制定本配套工作制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织内部涉及查控布控工作的所有部门和人员。(三)基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和相关行业标准,确保查控布控工作在法律框架内进行。2.高效准确原则运用先进的技术手段和科学方法,快速、准确地实施查控布控措施,提高工作效能。3.协作配合原则各部门之间要密切协作、相互配合,形成工作合力,共同完成查控布控任务。4.信息安全原则加强查控布控工作中的信息安全管理,确保信息不泄露、不被非法利用。二、查控布控工作流程(一)信息收集1.线索来源上级交办的查控布控任务。案件侦查、治安管理等工作中发现的需要进行查控布控的人员或目标。群众举报、情报信息等渠道获取的线索。2.信息内容收集与查控布控对象相关的基本信息,包括姓名、性别、年龄、身份证号码、照片、联系方式、住址、工作单位等;以及与查控事由相关的详细信息,如涉嫌违法犯罪行为的具体情况、可能出现的地点、活动规律等。3.信息核实对收集到的信息进行核实,确保信息的真实性和准确性。核实方式可包括与相关部门核对、实地走访调查、技术手段验证等。(二)布控审批1.审批流程承办部门填写《查控布控审批表》[此处如有表格样式可详细列出表头信息等],详细说明查控布控对象、理由、范围、期限等内容。将审批表提交至部门负责人审核,部门负责人对查控布控的必要性、合法性等进行审查,并签署意见。部门负责人审核通过后,报分管领导审批。分管领导根据情况做出批准或不批准的决定,并明确审批意见。对于涉及重大案件、紧急情况的查控布控,需报主要领导审批。2.审批标准审批人员应严格按照法律法规和工作实际,对查控布控的必要性、合法性、合理性进行审查。确保查控布控措施是为了实现合法的工作目的,且不会对公民、法人或其他组织的合法权益造成不必要的损害。(三)布控实施1.布控方式依托公安信息网络、社会治安防控体系等平台,对查控布控对象进行网上布控。通过设置预警条件,实时掌握对象的活动轨迹和相关信息。在重点场所、区域设置卡点、哨卡,对过往人员、车辆进行盘查,检查是否有查控布控对象。组织警力对查控布控对象可能出现的地点进行蹲守、巡查,实施现场布控。2.布控范围根据查控布控对象的情况和工作需要,合理确定布控范围。范围可涵盖本市/县行政区域,必要时延伸至周边地区。3.布控协作与公安机关内部各警种之间加强协作,如刑侦、治安、交警等部门,形成全方位的布控网络。与其他相关部门,如交通运输、通信、金融等单位建立协作机制,共享信息资源,共同实施布控措施。例如,交通运输部门协助对客运车辆、车站进行布控;通信部门提供通讯轨迹信息;金融部门协助查询资金交易情况等。(四)查控处置1.发现查控对象布控人员在工作中发现查控布控对象后,应立即采取有效措施进行控制,并及时报告指挥中心或相关部门。2.现场处置对于能够当场确认身份并符合查控条件的对象,依法进行传唤或采取其他强制措施。对于身份不明或存在疑问的对象,进行现场盘查、询问,核实身份信息和相关情况。在处置过程中,要注意维护现场秩序,保障自身安全和他人合法权益,避免发生冲突和意外事件。3.信息反馈查控处置人员应及时将查控结果反馈给指挥中心或相关部门,包括是否成功查获查控对象、对象的具体情况、处置过程中发现的其他问题等。对于查获的查控对象,详细记录其被控制的时间、地点、方式等信息,并按照规定办理相关手续。对于未查获的情况,分析原因,总结经验教训,及时调整查控布控措施。(五)解除布控1.解除条件查控布控对象已被成功查获,完成相关处置工作。经核实,查控布控对象与所涉案件或事由无关。查控布控期限届满,且未发现查控对象有相关违法犯罪行为或其他需要继续布控的情形。2.解除流程承办部门填写《解除查控布控申请表》,说明解除原因、查控布控对象情况等内容。将申请表提交至原审批部门,原审批部门按照审批流程进行审核。审核通过后,下达解除布控指令。承办部门负责通知各布控点位和相关协作单位,停止对查控布控对象的布控措施。对查控布控期间收集的信息进行整理归档,妥善保管,以备后续查阅和审计。三、信息管理与保密(一)信息管理1.信息录入建立专门的查控布控信息数据库,对收集到的各类信息进行及时、准确录入。录入信息应确保内容完整、格式规范,便于查询和统计分析。2.信息维护定期对信息数据库进行维护,清理过期、无效信息,确保数据的准确性和时效性。对查控布控对象的信息变化情况进行实时更新,保证信息的动态性。3.信息查询严格限定信息查询权限,只有经过授权的人员才能查询相关信息。查询信息应遵循工作需要和审批流程,不得随意扩大查询范围或泄露查询结果。4.信息统计分析定期对查控布控工作数据进行统计分析,如查控对象数量、查获率、布控区域分布等。通过数据分析,总结工作规律和存在的问题,为改进工作提供依据。(二)保密规定1.保密责任所有参与查控布控工作的人员均负有保密义务,签订保密承诺书,明确保密责任。部门负责人对本部门的保密工作负责,加强对工作人员的保密教育和管理。2.保密范围查控布控对象的相关信息,包括基本信息、活动轨迹、案件线索等。查控布控工作中涉及的工作方案、部署安排、协作单位等内部信息。3.保密措施对查控布控信息实行专人专管,存储设备应采取加密、备份等安全措施。在信息传递过程中采用加密传输方式,严禁通过非保密渠道传递敏感信息。严格控制知悉范围,限制无关人员接触查控布控信息。未经批准,不得向任何单位和个人泄露信息。4.违规处理对于违反保密规定的行为,视情节轻重给予批评教育、警告、记过、辞退等处理。构成违法犯罪的,依法追究法律责任。四、人员培训与考核(一)人员培训1.培训目标提高查控布控工作人员的业务素质和技能水平包括法律法规知识、信息收集与分析能力、布控与查控处置技巧、信息安全意识等。2.培训内容法律法规培训:学习国家相关法律法规,如《中华人民共和国刑事诉讼法》《公安机关办理刑事案件程序规定》等,掌握查控布控工作中的法律依据和程序要求。业务知识培训:了解查控布控工作流程、信息收集方法、布控方式与技巧、查控处置措施等内容。技能培训:开展信息系统操作培训,提高工作人员运用查控布控平台和相关软件的能力;进行现场盘查、询问、抓捕等实战技能培训,提升处置突发事件和应对复杂情况的能力。信息安全培训:加强信息安全意识教育,学习信息保密制度、网络安全知识、数据保护措施等,防止信息泄露和被非法利用。3.培训方式定期组织集中培训课程,邀请专家学者、业务骨干进行授课。开展案例分析研讨活动,通过实际案例分析,总结经验教训,提高工作人员的分析判断能力和处置水平。鼓励工作人员参加线上学习课程和专业培训讲座,拓宽知识面和视野。安排实地操作演练,让工作人员在模拟场景中进行布控、查控处置等操作,增强实际工作能力。(二)考核机制1.考核内容工作业绩考核:包括查控布控任务完成情况、查获率、信息反馈及时性等指标。业务能力考核:考查工作人员对法律法规、业务知识和技能的掌握程度,如信息收集准确性、布控方案合理性、查控处置规范性等。工作态度考核:主要考核工作人员的责任心事业心工作纪律等方面如是否严格遵守工作制度是否积极主动完成工作任务等。2.考核方式定期考核:每季度或半年进行一次全面考核,通过查阅工作记录、统计数据、听取汇报等方式,对工作人员的各项表现进行综合评价,并形成考核报告。不定期抽查:在日常工作中,随机抽取工作人员的工作任务进行检查,及时发现问题并督促整改。自我评价与互评:工作人员进行自我工作评价,并在部门内部开展互评活动,促进相互学习和交流,共同提高工作质量。3/考核结果应用将考核结果与绩效奖金、晋升晋级、评先评优等挂钩,激励工作人员积极工作,提高工作质量和效率。根据考核结果,对表现优秀的工作人员进行表彰和奖励,树立工作榜样;对存在问题的工作人员进行针对性培训和指导,帮助其改进工作;对考核不合格的工作人员,按照规定进行相应的处理。五、监督与责任追究(一)内部监督1.监督机制成立专门的查控布控工作监督小组,由公司/组织内部纪检、督察等部门人员组成,负责对查控布控工作进行全程监督。建立健全内部监督制度,明确监督职责、监督方式、监督流程等内容,确保监督工作有章可循。2.监督内容对查控布控工作流程的执行情况进行监督,检查是否严格按照规定的程序进行信息收集、布控审批、布控实施、查控处置和解除布控等操作。监督信息管理和保密工作,查看信息录入、维护、查询、统计分析等环节是否规范,保密措施是否落实到位。检查人员培训与考核工作的开展情况,评估培训效果和考核结果的公正性、合理性。对工作人员的工作纪律和工作作风进行监督,查看是否存在违规违纪行为,如滥用职权、玩忽职守、泄露信息等。(二)责任追究1.责任界定在查控布控工作中,因故意或重大过失导致工作失误、信息泄露、违规操作等后果发生的,根据情节轻重,确定相关人员的责任。对于因部门之间协作不畅、沟通不到位导致工作延误或出现问题的,明确相关部门和人员的责任。2.追究方式对于违反工作制度和纪律的人员,视情节给予批评教育、警告、记过、降级、撤职、辞退等处分。因工作失误给公司/组织造成经济损失或不良社会影响的,责令相关人员承担相

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