林场河长制工作制度

PAGE林场河长制工作制度一、总则（一）目的为加强林场河流管理与保护，维护河流健康生命，保障水资源可持续利用，促进生态文明建设，根据国家相关法律法规和行业标准，结合林场实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于林场内所有河流及其附属水域、岸线等相关区域的管理与保护工作。（三）基本原则1.生态优先：树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，优先保护河流生态环境，维护河流生态系统功能。2.问题导向：聚焦林场河流存在的突出问题，精准发力，采取有效措施加以解决。3.属地负责：明确各部门、各岗位在河流管理保护中的属地责任，确保工作落实到位。4.协同共治：加强部门之间、区域之间的协调配合，形成政府主导、部门协同、社会参与的工作格局。（四）工作目标通过实施河长制，实现林场河流环境整洁优美、水质稳定达标、水生态系统功能逐步恢复，确保河流生态安全，为林场经济社会可持续发展提供坚实的水生态保障。二、组织体系（一）河长设置1.林场总河长：由林场主要负责人担任，负责全面领导林场河长制工作，协调解决河流管理保护中的重大问题。2.林场副总河长：由林场相关副职领导担任，协助总河长开展工作，负责具体组织实施河流管理保护任务。3.河段河长：根据林场河流分布情况，划分若干河段，由各部门负责人或相关工作人员担任河段河长，负责本河段的日常管理与保护工作。（二）河长职责1.林场总河长职责贯彻落实国家关于河流管理保护的方针政策和法律法规，组织制定林场河长制工作制度、年度工作计划等。统筹协调林场河流管理保护中的重大问题，组织开展跨部门、跨区域的联合执法和专项整治行动。监督检查各部门、各河段河长履行职责情况，对工作不力的进行问责。定期向上级主管部门报告林场河长制工作进展情况。2.林场副总河长职责协助总河长开展工作，负责组织实施河流管理保护的具体措施和任务分解。督促指导各河段河长开展工作，协调解决工作中遇到的困难和问题。定期对林场河流管理保护工作进行检查和评估，及时向总河长报告工作情况。3.河段河长职责负责本河段河流的日常巡查，及时发现和制止各类破坏河流环境的违法行为。组织清理本河段河道内的垃圾、漂浮物等，保持河道整洁。监督检查本河段水域的水质情况，发现水质异常及时报告。配合相关部门开展河流生态修复、水利设施建设与维护等工作。将巡查情况和发现的问题及时记录并上报，跟踪问题解决情况。（三）工作机构1.林场河长制办公室：设在林场[具体部门名称]，负责河长制日常工作。办公室主任由[具体人员姓名]担任，成员包括各相关部门的工作人员。2.办公室职责负责拟订林场河长制工作计划、工作制度等文件，经批准后组织实施。协调各部门、各河段河长之间的工作，汇总分析工作进展情况，及时向总河长、副总河长报告。组织开展林场河流管理保护的宣传教育工作，提高公众环保意识。负责收集、整理、归档河长制工作相关资料，建立工作台账。承办总河长、副总河长交办的其他事项。三、工作机制（一）巡查制度1.巡查频次：河段河长每周至少对本河段进行一次巡查，特殊时期或重点区域增加巡查频次。2.巡查内容：包括河道水质、水面漂浮物、岸线状况、水利设施运行情况、是否存在违法违规行为等。3.巡查记录：巡查人员应如实填写巡查记录，详细记录巡查时间、地点、发现的问题及处理情况等，并及时上传至河长制工作信息平台。（二）问题交办与督办制度1.问题交办：巡查中发现的问题，河段河长应及时进行拍照、录像等取证，并填写问题交办单，明确问题内容、责任部门、整改要求和整改期限，交办给相关责任部门。2.问题督办：林场河长制办公室负责对交办问题的整改情况进行跟踪督办，定期向责任部门了解整改进展，对未按时完成整改的进行催办。对整改不力的，及时报告总河长、副总河长，启动问责程序。（三）信息共享与通报制度1.信息共享：各部门应及时将与河流管理保护相关的信息报送至林场河长制办公室，实现信息共享。信息包括水质监测数据、水利设施建设与维护情况、违法违规行为查处情况等。2.信息通报：林场河长制办公室定期对各部门工作进展情况进行通报，对工作成效显著的部门进行表扬，对工作不力的进行批评。同时通报河流管理保护中的重大问题及处理情况，接受社会监督。（四）联合执法制度1.执法主体：由林场相关职能部门组成联合执法队伍，明确各部门在联合执法中的职责分工。2.执法内容：针对河流管理保护中的突出问题，如非法采砂、倾倒垃圾、破坏水利设施等，开展联合执法行动，严厉打击各类违法行为。3.执法程序：严格按照法律法规规定的程序进行执法，确保执法行为合法、公正、公开。四、工作流程（一）问题发现河段河长在巡查过程中，通过现场查看、群众举报等方式发现河流管理保护中的问题。（二）问题上报发现问题后，河段河长应立即填写问题交办单，详细记录问题情况，并在[规定时间]内将交办单报送至林场河长制办公室。（三）问题交办林场河长制办公室收到问题交办单后，根据问题性质和责任部门，及时将问题交办给相关责任部门，并明确整改要求和整改期限。（四）整改落实责任部门接到交办问题后，应立即制定整改方案，组织力量进行整改。整改过程中，要定期向林场河长制办公室报告整改进展情况。（五）验收销号整改完成后，责任部门应向林场河长制办公室提交整改报告，并申请验收。林场河长制办公室组织相关人员进行现场验收，验收合格的予以销号，验收不合格的责令继续整改。五、保障措施（一）人员保障1.加强林场河长制工作队伍建设，配备必要的工作人员，明确岗位职责，确保工作有人抓、有人管。2.定期组织工作人员参加业务培训，提高业务水平和履职能力。（二）经费保障1.设立林场河长制专项经费，纳入年度财政预算，保障河流巡查、执法、水质监测、生态修复等工作的开展。2.严格经费管理，确保专款专用，提高资金使用效益。（三）技术保障1.加强与科研机构、高校等的合作，引进先进的河流管理保护技术和方法，提高工作的科学性和有效性。2.建立林场河流管理保护信息系统，利用信息化手段实现对河流动态的实时监测和管理，提高工作效率。六、考核评价（一）考核主体由林场河长制办公室负责组织对各部门、各河段河长的工作进行考核评价。（二）考核内容1.工作任务完成情况，包括河道巡查、问题整改、水质改善等。2.工作制度执行情况，如巡查制度、问题交办与督办制度等的落实情况。3.公众满意度，通过问卷调查、电话访谈等方式了解公众对河流管理保护工作的评价。（三）考核方式考核采取日常检查与年度考核相结合的方式进行。日常检查根据巡查记录、问题交办单等资料进行，年度考核在每年年底进行，综合全年工作情况进行评分。（四）结果运用考核结果作为各部门、各河段河长评先评优、绩效奖励的重要依据。对考核优秀的给予表彰奖励，对考核不合格的进行通报批评，并责令限期整改。连续两年考核不合格的，按照有关规定进行问责。七、宣传教育（一）宣传内容1.国家关于河流管理保护的法律法规、方针政策。2.林场河长制工作的重要意义、目标任务和工作进展情况。3.河流生态保护知识，提高公众环保意识。（二）宣传方式1.利用林场内部宣传栏、电子显示屏等宣传阵地，定期发布河长制工作信息。2.