全镇控烟工作制度

PAGE全镇控烟工作制度一、总则（一）目的为了加强全镇控烟工作，保护公众健康，减少吸烟造成的危害，营造健康、清洁、无烟的工作和生活环境，特制定本制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国未成年人保护法》《公共场所控制吸烟条例》等相关法律法规以及国家和地方关于控烟工作的行业标准制定。（三）适用范围本制度适用于全镇范围内的所有机关、企事业单位、社会团体、学校、医疗机构、公共交通工具、公共场所等。（四）基本原则1.以人为本原则：充分尊重公众健康权利，把保障公众健康作为控烟工作的出发点和落脚点。2.全面控烟原则：全镇范围内全面实施控烟措施，确保所有场所达到无烟标准。3.宣传教育与严格管理相结合原则：通过广泛宣传教育，提高公众对吸烟危害的认识，引导公众自觉遵守控烟规定；同时加强监督管理，对违反规定的行为依法予以处理。4.持续改进原则：根据控烟工作实际情况，不断总结经验，持续完善控烟工作制度和措施，提高控烟工作水平。二、控烟管理职责（一）镇政府职责1.负责全镇控烟工作的组织领导和统筹协调，制定全镇控烟工作规划和年度工作计划，并组织实施。2.建立健全全镇控烟工作监督考核机制，定期对各部门、各单位的控烟工作进行检查和考核，对工作成效显著的部门和单位予以表彰奖励，对工作不力的进行督促整改。3.组织开展全镇性的控烟宣传教育活动，提高公众的控烟意识和健康素养。4.协调相关部门，加强对全镇烟草销售市场的监管，依法查处违法销售烟草制品的行为。（二）各部门、各单位职责1.负责本部门、本单位控烟工作的组织实施，制定本部门、本单位的控烟工作制度和措施，并确保有效执行。2.明确本部门、本单位控烟工作责任人，负责组织开展本部门、本单位的控烟宣传教育、监督检查等工作。3.加强对本部门、本单位工作人员的管理，督促其遵守控烟规定，不得在禁止吸烟场所吸烟。4.在本部门、本单位显著位置设置醒目的控烟标识，配备必要的控烟设施设备，如烟灰缸、戒烟宣传资料等。5.积极配合镇政府及相关部门开展的控烟工作检查和考核，及时整改存在的问题。（三）控烟工作领导小组职责成立全镇控烟工作领导小组，由镇政府主要领导担任组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责研究决定全镇控烟工作的重大事项，协调解决控烟工作中的重大问题，指导全镇控烟工作的开展。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调和督促检查。（四）控烟巡查员职责1.负责对全镇范围内的禁止吸烟场所进行巡查，及时发现和制止吸烟行为。2.对违反控烟规定的个人进行劝阻和教育，宣传吸烟危害和控烟规定。3.收集和反馈公众对控烟工作的意见和建议，及时向相关部门报告巡查情况。4.协助相关部门开展控烟宣传教育活动，提高公众的控烟意识。三、控烟措施（一）场所禁止吸烟规定1.全镇范围内的所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具内全面禁止吸烟。包括但不限于机关办公室、会议室、餐厅、食堂、图书馆、阅览室、体育馆、健身房、医院候诊区、病房、学校教室、实验室、学生宿舍、公共卫生间等。2.室外公共场所设置的吸烟区，应远离人员密集区域和通风口，并设置明显的标识。吸烟区应配备必要的烟灰缸等吸烟设施，并保持环境整洁。3.禁止在未成年人集中活动的场所吸烟，如幼儿园、中小学、少年宫、青少年活动中心等。（二）控烟标识设置1.在全镇所有禁止吸烟场所的入口处、室内显著位置等张贴或悬挂醒目的控烟标识，如“禁止吸烟”标志、“吸烟有害健康”警示语等。2.控烟标识应符合国家和地方相关标准，尺寸适中、颜色醒目、易于识别。同时，应定期检查和维护控烟标识，确保其清晰、完整。（三）控烟设施配备1.在全镇所有禁止吸烟场所配备必要的控烟设施设备，如烟灰缸、垃圾桶、空气净化器等。烟灰缸应及时清理，保持清洁卫生。2.鼓励各单位在办公区域、会议室等场所设置专门的吸烟室，并配备通风换气设备和空气净化装置，为吸烟人员提供相对独立的吸烟空间。吸烟室应设置明显的标识，并与非吸烟区域有效分隔。（四）宣传教育1.镇政府组织开展全镇性的控烟宣传教育活动，通过多种形式，如举办控烟知识讲座、发放宣传资料、开展主题宣传日活动等，向公众普及吸烟危害和控烟知识，提高公众的控烟意识和自我保护能力。2.各部门、各单位应结合自身实际，组织开展本部门、本单位的控烟宣传教育活动，如组织员工观看控烟宣传片、开展控烟知识培训、设置控烟宣传栏等，使员工充分认识吸烟危害，自觉遵守控烟规定。3.学校应将控烟教育纳入学校健康教育课程体系，通过课堂教学、主题班会、社会实践等形式，向学生普及吸烟危害和控烟知识，培养学生的健康生活方式和良好的行为习惯。4.医疗机构应在门诊、病房等区域设置控烟宣传栏，向患者及家属宣传吸烟危害和戒烟方法，为吸烟患者提供戒烟咨询和指导服务。（五）监督管理1.镇政府建立健全全镇控烟工作监督考核机制，定期组织对各部门、各单位的控烟工作进行检查和考核。检查内容包括控烟制度建设、控烟标识设置、控烟设施配备、吸烟行为劝阻等方面。2.各部门、各单位应加强对本部门、本单位控烟工作的日常监督检查，及时发现和纠正吸烟行为。对违反控烟规定的个人，应进行批评教育，并责令其立即停止吸烟。3.控烟巡查员应定期对全镇范围内的禁止吸烟场所进行巡查，发现吸烟行为及时劝阻和制止，并做好巡查记录。对不听劝阻的吸烟行为，应及时向相关部门报告。4.镇政府设立控烟举报电话和邮箱，接受公众对吸烟行为的举报。对举报属实的，给予举报人适当奖励。同时，对被举报的单位和个人进行严肃查处。四、违规处理（一）对个人的处理1.在禁止吸烟场所吸烟的个人，由所在单位或场所管理部门进行批评教育，并责令其立即停止吸烟。2.对不听劝阻、多次违反控烟规定的个人，所在单位或场所管理部门可根据情节轻重，给予警告、罚款等处理。罚款金额按照相关法律法规和地方规定执行。3.对于在未成年人集中活动的场所吸烟的个人，依法从重处罚。（二）对单位的处理1.对控烟工作不力，未能有效落实控烟措施，导致本单位存在较多吸烟行为的，镇政府将对该单位进行通报批评，并责令其限期整改。2.对违反控烟规定，被多次